摘要：本文作者结合多年工作经验，主要对新时期做好城市水土保持工作浅谈了几点个人体会，仅供同行参考。
关键词：新时期；城市建设；水土保持；问题；对策
随着我国城市化进程的加快，人口的增多，各类基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被不合理占压和破坏，导致严重的水土流失，城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。要想解决城市建设与保护生态环境之间的矛盾以及防治水土流失等诸多涉及生态环境的问题，就必须用新的理念和思路分析城市水土保持工作的特点，重视水土保持生态环境建设，从实际出发，动员全社会力量共同努力，推进城市水土保持工作，使城市水土保持工作在城市化进程中发挥重要作用。
1 新时期我国城市水土保持工作中存在的主要问题
1.1城市水土硬化现象加重
在我国城市建设与发展中，水土硬化现象已经越来越严重，而对于当前的城市水土保持的现状来看，还有诸多方面存在着问题有待解决，但是这些问题主要仍旧主要体现在城市硬化地的面积大量的增加，这也是导致城市水土流失的一个重要原因。随着城市化进程的加快，在城市化建设过程中，在硬地的面积上有了很大程度的增加。这样就会使得降水不能很好的渗透到地下，从而就阻碍了地下水的补充，在雨量不断加大的时候就比较容易造成雨水的流失。这样在对地下水用量过大的时候，就会使得地面出现下沉的问题。
1.2城市居民水土保持意识淡薄
在城市水土保持工作的过程中，民众的水土保持的意识观念都相对比较薄弱。需要从这些方面进行加强，我国在近些年对生态环境的工作中做出了大量投入，一些相关的政策和基础设施的建设等方面都有着很大的进展，但是公众对城市水土保持的工作还不甚了解，对于这一层面的工作认识不足，在意识观念层面也比较薄弱。我国虽然已经有了相应的城市水土保持的法律体系，但是民众对其知之甚少，这就对水土保持工作的全面开展有着很大的影响。
1.3城市水土保持工作缺乏合理的规划
一是对城市水土保持工作进行规划的时候比较缺少科学性的方法。对城市生态建设工作的开展要能将大地景观的格局连续性得到充分重视，这样才能真正对水土生态资源的可持续利用目标得以实现。但是在实际的规划过程中，没有充分重视这一问题，从而就造成了规划的不科学，不能满足实际的需求。还有是对城市的建筑垃圾处理过程中不恰当，这就对城市防洪的安全工作带来了很大的影响。
二是城市水土保持的法律约束监督制度层面没有得到有效完善，以在制度的作用上没有得到有效发挥。这些方面的问题都会造成城市水土保持的问题愈来愈突出。对于这些层面的问题，要能加强重视，对问题的原因详细分析，找到针对性的策略然后加以实施。
1.4城市生活垃圾及工业固体废弃物引起水土流失
现阶段，很多现代化城市都存在较为严重的工业废弃物和生活垃圾随意堆放、处理不当等现象，且采石和取土等施工过程会对原有的自然植被产生十分严重的影响，进而形成很多的弃土弃渣，最终造成环境恶化、河道阻塞、水资源污染，此时，若不进行及时有效的处理，则会导致城市水土流失现象的进一步加剧。
2 新时期做好城市水土保持工作的对策
2.1 加强顶层设计，优化城市生态总体布局
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定说明》指出: “山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树……，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的”。为使这一生命共同体的生态服务功能最大化，促进自然资源的永续利用与人地和谐，应加强城市的顶层设计，采用统一立法、综合保护的模式，构建自然资源管理体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，将土地利用总体规划、城市总体规划和生态保护红线规划“三规合一”，确定建设用地控制线、产业区块控制线、基本生态控制线、城市蓝线“四条控制线”。此外，城市水土保持生态建设要以大流域为骨干，小流域为单元，点 － 线 － 面相结合，“上下游”、“左右岸”兼顾，因地制宜，加强生态清洁小流域建设与管理，全面改善生态环境。
2.2 认真落实城市水土保持的预防监督工作
水土流失产生的根本原因是由于城市开发建设活动不合理。只有加强城市水土流失预防监督工作，认真贯彻水土保持相关法律法规，督促开发建设项目业主认真履行水土流失防治义务，按相关法律法规明确水土流失防治责任，确定水土流失防治方案和措施，按照“谁建设，谁保护，谁造成水土流失，谁治理”的原则，把水土流失防治责任划分到建设单位，只要采取了有效的防治措施，就能从源头上遏制城市水土流失的发生与发展。确保水土保持工作的快速稳步发展。
2.3提高水土流失预防和治理的技术水平
城市建设过程中和城市居民生活过程中产生的垃圾做好分类，有利于重新回收利用，不可重新回收利用的垃圾集中进行处理，达标后掩埋或者做其他处理，既提高了废物回收利用率又能在一定程度上很好地预防城市生态污染，保持城市水土，维护良好的生态环境和居住环境。合理规划城市排水工程，工业用水和城市排水的污染程度很高，含有大量重金属和有机物等毒害物质，所以工业用水以及城市排水系统建立严格的监控体系，达标后方可排放。加强城市绿化建设，提高植被覆盖率，巩固城市水土保持成果。
2.4加强宣传提高水土保持意识
一是相关部门应该加强宣传，让城市居民认识到城市水土保持的重要性，加强环保意识，减少生活垃圾的排放，对生活垃圾分类处理，培养城市居民的城市水土保持的主人翁意识。
二是对水土保持从业人员加强培训，培养其水土保持意识，更好的进行城市水土保持工作。加强宣传，发挥群众监督作用、提高工作人员工作积极性是城市水土保持工作的顺利进展的有效方式。
2.5因地制宜开展修复工作
我国疆域辽阔，自然气候与植被的分布状况等都有所不同，水土流失的程度也不一样。所以，在应用水土保持生态修复技术时，就必须根据各地的具体情况制定修复方案。笔者主要就介绍下坡改梯工程。坡改梯工程作为水土保持工程建设的有效手段，不仅能够对径流泥沙进行有效的拦截，降低水土流失发生率，而且可以增强土壤的肥力，有利于农作物的生长，增加农民经济效益，可谓一举多得。在坡改梯工程中重点做好以下几个方面：一是做好施工图纸设计工作。在进行坡改梯工程施工前，要做好施工图纸设计工作，保证设计图纸的科学性和实用性。二是严格控制施工进度。在进行坡改梯工程施工前，要根据施工方案制定合理的整体施工进度和各工程施工进度计划，并把施工进度写入合同中，严格按照合同执行进度计划。三是把握好坡改梯工程施工技术要点。主要有土地平整度施工、田间道路施工、配套水利工程设施施工等。四是加强坡改梯工程运行与维护管理。一方面，建设单位要重视坡改梯工程运行与维护管理，定期或不定期对工程进行巡查，及时发现问题并采取有效措施解决问题。另一方面，加强与农民的合作，让农民参与工程维护管理。加大宣传力度，让农民认识到坡改梯工程的重要性，特别是与农民自身利益密切相关的，让农民自觉参与工程维护工作，保证工程使用质量。
3结束语
总之，新时期下城市水土保持生态建设是生态文明建设的重要内容，水土保持工作作为协调人与自然和谐的重要手段、水生态文明的重要组成部分，是保障城市人居环境和城市生态安全的重要手段。目前我国城市水土保持任务依然艰巨，必须用新思路、新理念来指导、探索水土保持生态建设新技术、新管理模式，为城市水土保持发展提供强有力的支撑。
参考文献：
[1]李燕.水土保持监督检测现状及对策[J].现代农业科技，2018
[2]林国民，郑银哲，丛林.山区城市水土保持工作探讨[J].吉林省第三届科学技术学术年会，2016
论文作者:宋贺蕾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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