摘要：由于工程造价本身具有大额性、差异性的特点，使工程造价审核工作的重要性日益被人们认识，同时工程造价的计算具有方法多样性和复杂性的特征，从而使工程造价审核在审核的内容与方法上都与其他审核有所不同。所以也就要求工程造价审核的质量从各个不同的层次与角度进行切实有效的控制，把好造价咨询报告的质量关，最终才能交出一份高质量的工程造价咨询报告，真正地达到工程造价的合理确定与有效控制。本文分析了造价咨询报告质量责任造成的原因及相应措施，重点就如何做好工程造价咨询复核审查工作进行了阐述。
关键词：造价咨询；审查；预结算
一、造价审核的重要意义
工程造价审核是指在项目决策、设计和实施阶段，随时改正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，力求能够将人力、物力和财力合理有效的利用于各个建设项目当中，以取得可观的经济和社会双重效益，最终使竣工决算能够准确的控制在计划定额之内。审核是工程造价的命脉，在新的形势之下，强化工程造价的审核，对于提升工程结算的准确性，降低工程的造价，有效的控制成本，为以后的开发项目积累经验和技术指标数据分析等方面都具有着非常重要的意义。审核是造价控制的最后一个工作环节，对于建筑单位来说合理的进行造价审核工作是重中之重，因为这能够有效的节约建筑方的投资成本。进行客观而且公正的造价审核，是保障施工单位合法权益的最好途径，另一方面更能够避免合同纠纷等不必要的麻烦。
二、造价咨询报告质量责任的原因
根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定造价咨询报告所确定的工程造价允许有±3%的误差，但往往很多咨询审计报告超过了这个规定，原因大致可以分为
以下几点原因。（1）造价执业人员过失。造价执业人员一般都具有造价咨询方面的专业技能，并能为他人提供咨询服务，在执业过程中必须恪尽职守，谨慎负责，要求不能出现失误，一旦出现失误，就有可能承担赔偿责任。而这种失误从某种意义上说是客观存在的。（2）造价执业人员舞弊。舞弊是一种故意的错误行为，以欺骗或坑害为目的，具有不良动机。如造价执业人员与有关人员串通，通过多计工程量、高套定额、高定材料价格、提高取费标准等，谋取非法经济利益，这种严重后果将导致造价咨询机构承担法律责任。（3）造价咨询机构管理体制不健全，没有真正建立起内部审核稽查制度。在操作过程中，有的复核审查人员，责任心不强，走马观花，复核流于形式；有的报告自己编制，自己审核，没有实行交叉复核等，给签发的造价咨询成果质量埋下隐患。
三、工程造价咨询报告质量责任的措施
在健全工程造价咨询项目的风险评价制度的基础上，要对客户及项目的背景情况有详细了解，把风险评价与项目的接收与否结合起来，在工程造价咨询服务操作过程中时刻注意监控风险，通过以下内部措施可以避免或减少造价咨询报告质量责任。（1）加强对造价工程师的后续培训。从根本上讲，造价咨询工作的风险主要是造价工程师水平不足造成的。造价工程师的执业水平包括业务工作能力、执业道德等多个方面，后续教育应在重视技术业务能力培训的同时，也要加强执业道德等方面的教育。（2）完善工程造价咨询项目的内部审核稽查制度。通过严格的三级审查，项目负责人的详细审查，部门经理的一般审查，机构负责人的重点审查，避免质量问题在报告中出现。
四、审查工程预结算的技巧
编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧，那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。
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4.1 做好审查前的准备工作
熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项工程数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。（3）弄清所有的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
4.2 审查工程预结算的技巧
为实现工程预结算的快速审查，就要按从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，对比审查法一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件区别对待。①两个工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。②两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量。③两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，对比的分部分项工程按图纸计算。（3）分解对比审查法。是把一个单位
工程，按直接费与间接费进行分解，再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤：第一步，全面审核某种建筑的定型标准施工图或采用施工图的工程预结算，经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。而且将审定预结算按直接费与应取费用分解成两部分，再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算，分别计算出他们的每平方米预结算价格。第二步，把拟审定的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比，若出入在 1%—3%以内，根据本地区要求，再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，对出入较大者，就进一步审核。第三步，对比审核，经过分解对比，如发现土建工程预结算价格出入较大时，再进一步对比各分期工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，预结算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查所套预算单价，最后审核该项工程细目的工程量。工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，对造价咨询报告的复核审查是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容是编制说明是否符合项目实际、工程量计算和定额单价套用是否正确、有无漏项错项、各项费用标准是否符合现行规定等。
五、结束语
工程造价真实性审核是投资审计工作的重中之重，也是工程造价控制的最后一关，审计部门要在各个环节严格进行控制、把关和监督。否则极易因为把关不严格而造成无法挽回的严重损失，所以这是一项即考验造价工程师个人素养又考验工作能力的工作，造价工程师在工作过程过要做到尊重事实，不多算，不高估冒算，不抱有侥幸心理，始终保持一个良好的职业道德与自身信誉。要在符合计划、合同文件规定的范围内进行审核，在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算，去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。
参考文献
[1]陈丽霞，裴庆贺.探析工程造价的预结算审核方法和内容[J].黑龙江科技信息，2009（27）.
[2]周延萍，张北京.做好工程预结算审核工作的若干思考[J].现代经济信息，2012（9）.
论文作者:周海燕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/9
标签：工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 工程量论文; 分解论文; 方法论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;