世纪之交大连城市形象的构建_城市形象论文

世纪之交大连城市形象的构建_城市形象论文

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在世纪之交的今天,中国社会主义市场经济已进入品牌竞争的阶段。企业形象(CI)设计已风靡世界,塑造良好的城市形象也刻不容缓地提到了各地政府的战略规划的高度。

那么,什么是城市形象呢?

简单地说,城市形象就是人们对城市的看法和评估,是城市与人们之间形成的一种心理关系,具体是指一个城市的内部公众与外部公众对该城市的内在综合实力、外显活力和未来发展前景的综合评价和总体印象。一般来说,城市形象建设包括两个部分:硬件部分包括城市布局、城市建筑、城市道路、园林绿化、环境卫生、城市色彩等;软件部分包括城市经济、政府行为、市民素质、干群关系、社会治安等等。城市形象建设是一个决策管理过程,是一种意识,一种战略,一种文化。它涉及城市规划学、城市建筑学、城市经济学、城市人文社会学、城市生态学、城市管理学、城市美学等多种学科的专业知识。

一个良好的城市形象,对城市自身及所在地区甚至国家,都是一种宝贵的资源,一笔巨大的无形资产。它不仅能反映出城市魅力与吸引力之所在,同时能形成一种强大的凝聚力、吸引力、辐射力,成为扩大对外交往、吸引投资与游人的“金字招牌”,对城市发展起着不可低估的作用。正因为如此,世界上许多城市都非常注重形象建设,非常注重开发利用城市形象这笔无形资产,并取得了显著效果。我国在城市形象建设方面起步晚。近几年,我国许多城市都开展了城市形象设计方面的探索工作,并取得了一些成绩和经验。大连的城市形象建设起步比较早,成就比较突出。

首先,大连明确了未来发展的战略目标:建设社会主义“北方香港”。大连位居辽东半岛的最南端,肩挑黄、渤两海,面向太平洋,北靠东北三省及内蒙东四盟广大腹地,是“一区两圈”(东北地区,环渤海经济圈,东北亚经济圈)上的重要贸易口岸和交汇点,是目前中国东北地区最开放和最具发展潜力的城市。1992年,大连市根据党的“十四大”会议精神以及邓小平早在1988年提出的“在内地还要再造几个香港”的战略构想,制定了《大连市经济上新台阶规划纲要》,正式提出:按照社会主义现代化国际城市的要求,力争用20年左右的时间,把大连初步建设成为社会主义“北方香港”,基本实现现代化,成为重要的国际交通枢纽,技术先进的工业基地,东北亚地区的商贸、金融、旅游、信息中心之一。1995年6月,为实现这一规划目标, 市政府进一步提出了“外向牵动、口岸经济、科教兴市和区域共同发展”四大经济发展战略,从而使大连经济发展战略形成统一的、多层次的战略体系。

大连建设社会主义“北方香港”的内涵是,把大连建成具有国际城市功能、按市场经济和国际惯例运作、科技水平较高、对内对外辐射能力很强的社会主义现代化国际城市。具体地说,是要具备与香港相似又不尽相同的四个方面特征:一是具有类似香港的城市功能。二是具有类似香港的经济运行机制。三是具有高于香港经济起飞时期的发展速度。四是具有中国特色的高度文明的社会文化结构和社会风貌。

社会主义“北方香港”是大连社会经济发展的总体形象目标。这一目标是建立在对大连重要战略地位、区位优势及未来发展前景的科学认识基础之上的,是一个科学的有远见的发展目标,它本身就是一笔财富。这一目标确立后,大连借鉴香港的城市功能和经济运行模式,积极调整产业结构,改善投资环境,并按照现代化国际城市的标准,搞好城市的基础设施建设。经过几年努力,这一目标已见雏型。

其次,大连在城市形象建设中坚持有所为有所不为的原则,提出了“不求最大,但求最佳”的发展口号。薄熙来市长说,我们不期望在经济总量上与上海、北京相比,这方面我们是小弟弟,但我们要努力成为一个干净的小弟弟,漂亮的小弟弟。近几年,大连在城市规划、绿化、美化方面已取得很大成就。

今天,城市已成为人类主要的居住地,集中了人类活动的最多部分。然而大多数城市发展的道路却在相当大的程度上背离了人的家园的概念,变得越来越肮脏、拥挤、喧嚣。总之,城市的“可居住度”在日益降低。而在世界经济一体化日益发展的今天,只有适于居住和管理良好的城市,才能对外界有吸引力,才能获得更多的发展机会。现在人们已经意识到城市环境的重要。例如,今天在中国,城市建设留有绿地已成为一种潮流。

大连在美化城市环境方面抓得比较早。市长薄熙来独具匠心,他认为国有资产不仅指企业,最大的国有资产是整座城市,因而他首先使大连“增值”,为此狠抓城市建设。近几年,大连每年都投入大量资金,进行公园改造、绿地建设和环境治理,使大连越来越干净,越来越美丽,现代化气息越来越浓重。在绿化方面,大连坚持高起点、高档次。凡新建项目不留足绿地不批准上马;有绿化条件的临街企事业单位要推倒围墙,改为通透围栏,扩大绿地可视面积;在主要干道营建绿化带。如今,大连100多平方公里的城区面积,有40平方公里为树木花草覆盖, 人均绿地7平方米,大连已成为一个花园城市。在美化方面, 大连注意提高城市文化品位,建筑设计上提倡现代建筑与古典建筑相结合,突出时代感;公园绿化上坚持回归自然与艺术创新相结合,突出观赏性。大连城市视觉形象大为改观,广大市民和国内外宾客置身于现代化都市中,都盛赞大连“长高了”,“变绿了”,“变亮了”。

大连在城市建设中还注意保持和形成自己的特色。从世界范围来看,城市形象的关键是特色鲜明。现在的城市正在经历特色危机,大多数城市在城市布局、城市建筑风格上雷同化,让人感到单调乏味。大连在城市建设中,注意把握城市的个性,既保持了传统又有创新,使大连成为一个有独特魅力的城市。这在大连的广场建设和旅游景观建设上表现尤为突出。

广场是城市的“眼睛”,在城市中具有休闲、聚会、疏导交通等功能,也使拥挤的市区拥有了开阔的空间。由于历史的原因,在最初的城市规划中,大连建有民主广场、中山广场、友好广场、人民广场等。从1993年起,大连开始了大规模的城市街区广场改造,将人民广场改造为疏林草地型花园广场;将中山广场改造为中国第一个音乐广场;兴建了气势宏伟的集体育运动、大型社会经济文化活动、旅游休闲为一体的现代广场——星海广场;现在为向建市百年献礼,又在市体育场北面兴建奥林匹克广场。1993年至1997年,大连新建广场面积达18万平方米。广场使大连城市视觉形象更开阔,更舒适,市民也有了休闲、娱乐的好去处。

旅游景观建设是大连城市美化的又一大手笔。多年来,大连利用天赐的海滨风貌资源开发建设数十个各具特色的海滨景点。这些景点保持了天造地设的自然特征,又有鬼斧神工的人文改造,形成大连海滨风景区独有的旅游资源。大连海滨风景区位于市区南部, 绵延数十公里, 1988年国务院确定为国家重点风景名胜区。经过规划,已形成棒棰岛、石槽村、老虎滩、秀月峰、燕窝岭、傅家庄、白云山、星海湾八大景区。新建的滨海路,宛如一条金链,将八大景区连为一体,其景致令游人叹为观止。此外,近年兴建的金石滩国家旅游度假区、圣亚海洋世界、森林动物园等,也都是旅游景点建设的杰作。

如今,人们漫步大连街头、海滨,会发现大连处处有景观,区区有景点,大连变成了一个大花园。近年来,大连先后荣获全国绿化先进城市、全国环境综合治理十佳城市、国家卫生城市、国家级园林城市和国家环保城市等称号。

优美、整洁的环境使大连吸引外资的能力大大提高。大连市建市以来最大的城市公建项目——星海会展中心便是一例。三年前,会展中心还是一个城市近郊区的垃圾场。当时,星海湾想招商引资进行开发,地价优惠到每平方米2000元,但无人问津。星海湾新区建设工程上马后,垃圾清除了,地价上涨到每平方米5000元。50万平方米的绿草铺上去,又配之以全新的现代化设施,地价随之攀升至每平方米10,000元。会展中心于1996年7月1日揭幕,地价又攀升到每平方米15,000元,而且目前还在上涨。不仅仅是地价的升值,而且还拉动了展览业的发展,并为社会提供了近千个就业岗位。星海会展中心的建成,可以说是大连发展城市经济新思路的一个结晶。

几年来的实践,使大连人认识到,经济发展与环境保护并不矛盾,而且能互相推动,相得益彰。这几年,大连市在改善环境、治理污染、城市美化方面投入了大量人力、物力、财力,城市建设、环境建设已成为牵动大连经济快速持续增长的重要产业。环境的改善促进了大连市改革开放与经济发展。自1994年以来,外资引进一年上一个新的台阶,三资企业从1993年的1400多家迅速发展到1998年初的7200多家,推动了大连社会经济的全面发展。1993年至1997年5年间, 大连国内生产总值以年均15.6%的速度递增。大连已取得了环境建设与经济发展的良性循环。

第三,举行各种庆典和文体活动是城市形象建设的重要方面,大连在这方面成就尤为突出。大连国际服装节已成为全国最成功的地方节庆活动之一;大连还是一座在国内外享有盛誉的体育名城。

从1988年举办的第一届大连服装节,到1991年第三届服装节正式冠以“国际”名称至今,大连国际服装节已成功地举办了十届。服装节吸引了大批海内外宾客,一些国际上政界、外交界、服装界知名人士也光临大连国际服装节。据统计,服装节从举办至今,每届接待海内外宾客都在10万人次左右。透过大连国际服装节,不少国外宾客惊奇地发现,大连是如此漂亮,干净,经济如此充满活力,未来发展前景如此美好。服装节提高了大连的知名度,让世界了解了大连。同时,大连也通过服装节走向了世界。通过举办服装节,大连的服装工业从观念到技术都得到了迅速更新,所产的服装从设计到制作都有很大提高。大连的服装业不仅通过服装节展示了自己,还走出了国门。1997年,大连服装出口总额已达4.44亿美元,遍布世界43个国家和地区。

大连国际服装节给大连带来的观念与思维方式的变化,给大连商贸、旅游业、旅馆业等相关产业带来的发展,是用数字无法统计的。从第七届服装节开始,大连邀请了海内外服装文化领域的知名专家学者,举行品位颇高、内涵丰富的大连国际服装文化理论研讨会,使服装节不仅是沟通海内外服装界、贸易界的重要舞台,也是转变人们思想观念的大课堂。如今,大连变得越来越开放,越来越自信。正如大连市委书记于学祥所说:“这一节日促进了大连的经济发展,加快了大连的城市建设,扩大了大连的对外经济和文化交流,鼓舞了全市人民建设社会主义北方香港的百倍信心。”

体育事业的蓬勃发展也使大连名扬国内外。大连是中国著名的足球城,中国第一个“足球特区”就建在大连。尤其是近几年的全国男子足球甲A联赛,大连万达队以五年四夺冠的骄人战绩为大连赢得了荣誉。大连又是中国的“田径之乡”,培养出的优秀选手多次获得亚洲和世界比赛的冠军。大连的体育设施比较完善,可以举办国际性大型体育比赛。每年10月,大连都举办国际马拉松比赛,每次都有来自国内外数千名运动员参加。

第四,创立名牌企业和名牌产品是城市形象建设的突破口和最佳捷径。名牌具有巨大的社会效益,一个名牌兴一个企业,带动一方经济的事例不胜枚举。大连在这一方面也进行了有益的探索。

大连是一个老工业基地,以重工业为主,国有大中型企业多。大连曾是获奖大户,1979至1991年间,在国家主管部门历届工业优质品评比中,大连企业产品年年披金挂银。据统计,11年间,大连共获国家奖牌190枚,其中金牌40枚,银牌150枚。但是,金牌银牌不等于名牌。金牌银牌是加封的,而名牌是市场竞争实力的象征,它不是自封的,也不是加封的,它是靠实实在在的市场占有率和超值创利能力实现的。大连人从自家门口的商场里看到了金牌与名牌的差距。据前几年对大连商场等全市最大的5家商业零售企业的一次调查,大连的金银牌商品, 在食品类中只占同类产品的10%,轻工产品占9.8%,家用产品占7.4%。

薄熙来市长及时提出新目标:变金牌为名牌。大连市政府着重转变企业经营者的思想观念和经营方式,将企业逼向市场;又以知名品牌和优势企业为核心,实行资产重组,组建企业集团,形成了大连市政府推进名牌的系统工程。实施名牌战略是提高大连企业经济效益,推进和深化国有企业改革的重要举措。大连企业必须全力创名牌,使企业重振雄风。这样不仅有利于提高人民生活水平,也有利于大连社会稳定和全面进步。总之,只有实施名牌战略,才能使大连经济结构更合理,大连产品质量更好,大连城市形象更佳。创名牌是一项长期工程,大连应深入加强这项工作,争取使大连早日拥有自己的名牌企业、名牌产品,有在全国乃至全世界都知名的名牌。

第五,提高市民素质是城市形象建设的基础工程。城市形象建设是一项复杂的系统工程,它涉及城市的每一个部门、每一个人,特别是窗口行业人员,他们的言谈举止、精神风貌、文化素养、服务态度、办事效率可以反映一个城市的文明程度。因此,提高市民素质是城市形象建设的基础。市民素质的高低对城市文明程度具有决定性意义,高素质的市民是城市发展的强大动力。

从这一思想出发,大连市着重提高市民的思想道德素质和科学文化素质。大连市把解放思想,转变观念作为重点,先后开展了全民性解放思想、转变观念的大讨论,开展了“大连精神”的大讨论,引导市民增强文明意识、开放意识和市场观念。在加强道德建设过程中,实施敬老认亲、语言美、文明乘车、护绿等“十大文明工程”。尤其值得一提的是,随着大连越来越美,大连市民也自觉地保持一种与美的环境相协调的行为方式。如今,爱护花草及公共设施在大连已蔚然成风。真是人们创造了美,美又陶冶了人。大连还十分重视提高市民的科学文化素质,把教育改革放在优先发展的战略地位,加大文化经费投入,改善文化设施,举办各种文化活动,提高群众精神文化生活质量。大连自然博物馆、新华书店、广播电视中心等一批精神文明建设硬件工程,使整个城市的科学文化、艺术品位提到了一个新的高度。大连人还在城市精神文明方面进行了探索。大连人注意到香港经济高速发展的重要因素之一是香港人的勤奋、拼搏和创业精神。大连人正在学习香港人的精神,这使大连充满了活力与希望。如今,大连政治及社会环境好,具有为国内外公认的优越小气候、良好小环境,国际信誉和知名度越来越高。

经过几年的努力,大连已有三张漂亮的名片:足球、绿地、服装节。城市形象建设以社会全面可持续发展为前提,这不仅有利于保持自身平衡,树立良好的整体形象,而且为大连进一步发展奠定了坚实的基础。

在世纪之交的今天,大连正面临着空前的发展机遇与挑战。世界金融市场的动荡和知识经济的来临,都要求大连做出正确的判断和及时的调整。笔者认为,大连下一步的城市形象建设要注意遵循两条规律,一是城市的主导功能决定城市形象建设发展方向的规律。城市的主导功能对城市发展具有决定性意义,城市因其盛而盛,因其衰而衰。目前,大连正在进行产业结构调整,拓展城市功能,以增强辐射力和吸引力。在产业结构调整过程中,大连面临的最紧迫的问题是确立和发展支柱产业,创立自己的名牌产业、名牌企业、名牌产品,以带动大连经济的发展。大连应利用已有的条件把服装、旅游、环保、信息业做为支柱产业,大力扶持它们,使它们成为大连新的经济增长点。二是城市形象建设与区域形象建设相互依存、相互制约的规律。城市是一定区域内的城市,一方面,它对一定区域产生影响;另一方面,区域是城市的基础,区域所处的经济地理位置的重要程度、综合实力、城市网的疏密程度、农村发展水平、人口的数量和素质等,对城市的功能、性质和规模起着很大作用。大连所处的东北地区经济不如南方发达,东北地区还没有形成像长江三角洲、珠江三角洲那样紧密联系的经济圈,在对外开放的领域和规模上,东北也没有南方广,没有南方活跃,这在某种程度上制约了大连的发展。同时,作为东北地区改革开放窗口的大连吸引力和辐射力还不够强,对地区经济影响还不大。为了在东北地区建立现代文明社会的进程中真正发挥龙头作用,大连要实施走出大连发展大连的战略,将大连的发展放在东北地区以至更大背景中来考虑,要牢固树立没有繁荣的东北经济就没有大连的现代化国际城市的观念和意识。

收稿日期:1998—09—20

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