农民职业技能培训现状及其对策,本文主要内容关键词为:对策论文,职业技能培训论文,现状论文,农民论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
鉴于我国产业结构的持续升级,农民群众的素质已经成为影响我国农业乃至国民经济深入发展的重大瓶颈。一方面是农村地区的大批剩余劳动力纷纷进入到城市就业,另一方面是各类企业却出现了大量技能岗位的缺口,因此,开展农民职业技能培训直接影响到我国今后的发展。虽然近些年来各级政府极为注重农民职业技能培训工作,也取得了一定的成效,但不可否认的是,其中还存在着一些不可忽视的问题,导致运用培训扎实提高广大农民群众技能状况的目标难以实现。在此,笔者作如下探讨。 一、农民职业技能培训的重要意义 对于本就是农业大国的中国来说,农业是社会的根本。农业的发展不仅在一定程度上保证了经济的稳步上升,还有利于社会的和谐与团结。因此,国家将农民职业技术培训问题提升到了一个新的高度。针对此问题,国家制定了相关的政策,并对其进行了完善。农民职业技术培训的重要意义主要表现为以下几个方面: 1.提高农民素质 国家提出的三农政策是以农民为根本,以农民的福利为最终利益。农民职业技术培训在一定程度上响应了国家的三农政策,对提高农民的素质有着重大的意义。 2.增加农民收益 三农政策中有一重要组成部分为提高农民的收入,而对农民进行职业技能培训便是这一部分的重要体现。农民在进行培训后,可以运用所学到的科学知识,将理论与实践相结合,更好的促进农业的发展。不仅如此,在某种程度上也能够让农村的经济发展得到大幅的提升,因此,农民劳动者的生活质量也能够得到保障。就现在而言,农作物的竞争已经进入了白热化阶段,质量和成本是竞争的关键。由此可见,通过培训,让科技知识与实际相结合,必定能够让农作物产品在当下的环境中更具有竞争力。不仅如此,农村经济也能够得到长远的发展。 3.推动现代化农业的发展 现代化农业已经越来越受众人的关注,农业能够现代化发展也成为新的度量标准。在发展的过程中,对农产品的质量和成本要求越来越高,并且高质量的农产品也在一定程度上提高了农村的经济能力。因此,就需要通过对农民进行职业技能培训,通过科学知识的讲授,让理论与实践相结合。通过先进的科学技术,运用最新研发的科学装备,才能让农业的发展具有现代化,并且得到质的飞跃。 4.符合全球化发展的大环境 随着各国之间的密切联系,全球化的时代早已到来。各行业之间的交流越来越多,农业的全球化趋势也愈加明显。自从中国加入WTO后,农业出口也面临着新的环境和局势。如果农业这第一产业要尽快适应新的环境,就需要提高劳动力的个人素质。因此对农民进行职业技术培训是与全球化的发展相得益彰的。面对新的机遇和新的挑战,我国农民需要提高自身能力,学习科学知识,运用新的科学装备,紧跟世界的步伐。 二、农民职业技能培训的现状 1.农民基本素质较低 虽然我国实行了九年义务教育,在某种程度上提高了全民的受教育程度。但是,现在的农村劳动力依旧是老一代农民为主。新一代受过教育的农民并没有投入到真正的劳作中,导致目前现状仍旧不乐观。部分农民的受教育程度仅仅到初中为止,受过高等教育的农村大学生,在毕业之后选择留在一线二线城市发展,而没有选择为家乡做出自己的贡献。其次,社会发展越来越迅速,生活质量的提高,以至于农村的大多数青壮年选择外出打工,这就导致真正能够接受职业技能培训人群的基本素质普遍较低。 2.参加职业技能培训的农民比重小 各地区农民素质普遍较低,对农民职业技术培训的不重视,是职业技术培训农民参与度不高的直接原因。除此之外,开展职业技能培训的相关部门事先也没有针对不同的地区进行全面的调查,包括农民个人意愿,以及开展技能培训最合适的时间等等。其次,相关部门在开展技能培训之前没有进行很好的宣传,导致农民不了解培训内容,没有从根本重视技能培训。相关部门对技能培训的投入也关系到培训能否成功开展。资金不足,技能培训就会开展的不完善,如果让农民自己出培训费用,农民的参与度就会下降。 3.农民职业技能培训效果不理想 农民职业技能培训在实施的过程中也得到了发展,最初遇到的问题也得到了解决和进步。但是培训效果不理想的问题却是始终未得到解决。从实际例子里,不难发现以下原因:首先,培训老师对课程的认知不够,经常出现脱离实际的教学情况。其次,培训方式有待提高。培训老师只是单方面授课,没有做到与听课者很好的互动,也没有关注听课者是否理解所讲授的内容。往往出现老师自认为讲课内容生动易懂,实际上听课者并没有理解掌握。针对此问题,就需要老师用更加直白的方式来授课,让理论知识变得通俗易懂可掌握。 三、造成现状的原因 1.部分职业技能培训机构并没有达到能够开展培训的标准 教学质量低下,教学设施落后,授课老师素质低,这些都导致教学结果不尽如人意。职业技能培训机构是培训效果好坏的根本,如果在收了学费后,并没有提供相应的培训,就失去了加大职业技能培训力度的初衷。 2.职业技能培训的知识层次不能够满足劳动者的真实所需 相关的培训机构虽然配备了先进的设备和高素质的师资力量,但是不能够满足个体的多样化要求。如果培训机构开展的培训课程不符合劳动者当前所需的内容,那么劳动者参与度不高的现状就可以得到理解了。并且,这也浪费了大量的人力物力,导致培训资源没得到应有的合理利用。 3.相关部门在开展职业技能培训之前没有针对市场做全面的调查 导致对培训内容的判断出现偏差,致使技能培训课程单一、重复,与市场需求脱节。 4.针对失业人员和农民工的培训效果甚微 失业人员和农民工存在的共同问题是个体文化素质低下,接受知识掌握技能的能力不一,工作流动性较大较为分散以及家庭经济负担重。针对这几个问题,就导致技能培训内容难度增大,固定时间安排困难。部分企业不重视不配合农民工的培训,这也为技能培训带来了新的难题。 四、针对现状提出的对策 1.重视农村九年义务教育 重视农村九年义务教育是响应三农政策的一个重要环节。农村学校针对这一问题的态度要有改观,要引起相关负责部门的重视。在科教兴国的现在,掌握科学知识才能够有更好的发展,因此,学生在接受义务教育的过程中,要切实履行个人的义务,做到自觉主动学习。 2.相关部门加大宣传力度 政府部门需要响应上级要求,重视农民职业技能的培训。针对本地的市场需求,制定适合并且完善的相关制度。在开展职业技能培训的前期,要加大宣传力度,了解劳动力的真实想法,通过切合实际的宣传,让农民对培训产生正确的理解并认识到参加培训的重要性。 3.加大资金投入 资金投入是培训能否有效开展的一个保障。就目前来说,投入到技能培训当中的资金并不能够满足实际所需。这就需要相关部门加大资金投入,保证农民职业技能培训能够顺利开展,并且内容更加多样化,设备更加先进和实用。其次,相关部门也可以号召社会进行融资,多方出力来支持农民职业技能培训。 4.对培训机构加强管理 (1)加强对培训机构的监督力度。相关部门应时常举行不定时的保密检查,监督内容应为:培训机构所开展的课程是否按照规定执行,培训的内容是否重复单一,培训所收取的费用是否超标。如果在检查的过程中,发现培训内容不合要求,所开展课程不按照规定者,取消其开展培训资格。 (2)加大管理力度。对于政府所投入的资金进行公示,并接受群众的投诉和举报。 5.重视培训的针对性和实用性 (1)在培训前,相关部门应针对各地市场做出全面的调查了解。因此,针对不同的情况,制定不同的职业技能培训方案。通过这种方式,增强劳动者的素质和实际操作能力。培训的内容要有针对性和实用性,通过科学知识的充电,让劳动者能够掌握新型的设备。 (2)农民职业技能培训课程的形式应更加灵活。培训时间如果过于固定,在一定程度上会导致农民参与度不高。因此,可以开展短期的培训课程,并且提供全日制、半日制、周末制等选择。农民可根据自己的劳作时间来安排上课类型。 (3)培训内容也可以更多样化。比如,充分利用多媒体,可以将培训内容刻成光盘,或者是以录音的方式来进行教学。 (4)职业培训机构可以与相关工作岗位积极联系,从而为参加完培训的学员提供就业信息。 6.建立完善的就业准入制度 在科技飞速发展的现代,对个人的能力要求越来越高。因此,除了以上的种种对策外,还需要逐步建立完善的就业准入制度。加强用人单位对招收职业的管理标准,相关的职业介绍机构也需要摆正态度,不能够介绍无证或者是未参与培训的人员上岗。这不仅是保证了部分技术含量高的岗位的效益,也在一定程度上保护了国家的财产安全和消费者的权益。其次,要加大管理力度。相关部门要与工商部门保持密切联系,制定完善的制度,建立公众检举箱。依法监督用人单位和职业介绍单位。将劳动者需要凭借证书才能上岗这一规定落实到实处,而不是单纯地为了应付检查而做表面工作。 7.制定政策支持大学生回乡发展 农民大学生毕业后更多的选择留在一线二线城市发展这一现状应该被改善。作为农村快速发展的中坚力量,农民大学生回乡发展这一问题应该被相关部门重视。相关部门应该制定政策,对回乡发展的大学生给予支持以及资金投入。通过种种措施,鼓励大学生将知识带回家,将技能运用到家乡的发展上。 农民职业技能培训响应了国家提出的三农政策,促进了农村经济的发展,提高了农民的生活水平,缓解了劳动力市场的重大压力,也在一定程度上保证了社会的稳定和团结。虽然在实施的过程中,遇到各种阻力,陷入很多困境,但是做好农民职业技能培训这项工作的意义尤为重大。希望相关部门针对现状和提出的措施做出相应的改革,让农业的发展更快适应现代化的潮流。 联系电话:0791-8787370标签:农民论文; 技能培训论文; 农业发展论文; 三农论文; 新型职业农民培训论文;