摘要：地铁建设日益兴盛，主要建设在城市中，城市是一个复杂的人文与自然的复合系统，是人口、资源、环境和社会经济等要素高度密集的地理综合体。本文从地铁建设的特点、基本要求、设计原则出发，对地铁施工风险管理进行了分析。
关键词：城市交通；地铁施工；设计；风险管理
前言：作为社会文明进步的标志之一，城市化水平高低是国家文明程度、社会进步和经济发展的重要参数。大力发展城镇建设，对城市规划管理有着重要作用，城市轨道交通安全问题，贯穿设计、施工、运营等。目前，我国地铁建设在安全风险管理的角度来看并不完善，特别在安全风险指标和标准、资料整理信息化和监测规范化等方面与地铁建设规范有着一定距离。
1地铁工程施工风险管理存在的问题
1.1缺乏有效的风险管理体系
地铁工程施工建设是一项风险非常高的建设工程，目前我国并没有一整套统一的安全风险管理体系，缺乏强制执行的规范性措施。很多城市在地铁的施工建设中实施城市自身的管理体系，一旦出现安全事故就相互推卸责任，在地铁工程的建设和施工中不能做到尽职尽责。职责和义务的规范不明确给风险管理造成很大的漏洞。
1.2市场恶性竞争激烈
在现代建筑行业，一些企业为了挤进市场，不惜使用各种手段，采用低价中标的方式取得合同，但是，在地铁的施工过程中，为了缩短工程预期和成本不惜偷工减料，严重影响了地铁工程的施工质量。造成现代人们所说的“豆腐渣”工程。更甚着一些承包商投机取巧，利用合同的一些不明条款为己谋私，降低地铁工程施工的安全系数，市场中的这些恶性竞争造成地铁施工的潜在风险加剧，极易出现安全事故。
1.3设计施工不到位
地铁工程的施工任务重、工程紧，施工设计和施工现场变化情况颇多，在施工的过程中如果出现没有在设计中的问题，地铁工程的设计势必就要进行更改；如果在设计过程中对地铁施工的周边环境风险预估不到位的话，在后期的施工过程中再变更的困难就相当大；在现在的地铁工程施工过程中，地铁工程设计和地铁施工时同时进行的，有的设计慢，但是地铁施工快，一些工作人员为了完成设计施工就草率完成，对周边环境和突发状况没有进行详细的考虑，那么在地铁的施工过程中就极易出现安全事故。在我国广州和广西等地区，喀斯特地貌遍布，地质条件相当复杂，在地铁的设计中如果不考虑到这些地质因素和围构设计的话，在施工中就会出现不可挽回的损失。
2地铁工程施工的风险管理控制
2.1加强风险管理人员培训
根据已经发生的风险事故原因显示，地铁工程的设计和施工人员的麻痹大意以及设计人员的失误是导致地铁工程施工安全事故的主要原因。设计人员的设计失误或者说是在施工过程中擅自改变设计方案，施工人员在施工过程中马虎大意，监理工作人员没有严格按照标准进行建立，这些都可能会导致地铁工程施工中的安全事故。因此，为了规避风险，必须加强对风险管理人员的培训，提高他们应对风险的能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以通过开展培训班，开展知识竞赛或者知识讲座的方式，聘用具有较高技能且有丰富经验的技术人员对风险管理人员进行培训，邀请相关专家讲授最先进的理论研究成果，提高风险管理人员的思想素质，在地铁施工前、施工中和施工后不断提高风险管理人员的思想认识和技能素质，营造严谨的工作氛围。争取将地铁施工的风险降到最低。
2.2加强施工前的风险管理
为了规避风险并，在地铁施工前必须对周边环境以及地下管线等相关情况了解清楚，在施工前提前做好与地方相关产权单位、市政部门的联系，在地铁施工中，势必会对地下管线造成影响。因此，地铁工程在施工过程中要做好充分的调查，了解相关线路的埋深、走向、用途、性质等相关信息，对施工过程中可能出现的意外管线意外，必须制定相关的应急措施，准备好抢修器械，在管线出现意外等意外情况时，立即通知相关部门，在没有得出补救的措施之前，不要擅自施工，争取将施工风险做到防患于未然。
2.3完善相关法律法规
随着我国地铁施工建设的规模和复杂程度逐渐加大，地铁施工中的设计人员、监理人员、施工人员的责任越来越重，地铁出现安全事故容易造成责任和义务分担的失衡。因此必须完善地铁建设相关的法律法规，明确各个单位和个人的职责。明确地铁建设施工过程中设计人员、监理人员和施工人员的责任和义务，针对不同的专业人员，确立不同的责任认定标准细则，进一步明确地铁施工方和设计方等各方的风险责任。
2.4规范施工设计
对于地铁的基本需求，要强化施工设计。首先，充分结合地铁工程的实际情况，由建立数据库数据信息，完成对于地铁工程的设计，保障设计联系实际，进而有效提升了它的有效性。此外，还要健全设计审核流程，及时发现风险，并采取风险遏制，进而推动地铁工程的施工质量性。
2.5构建风险管理制度
对于地铁施工的实际，要构建完善的风险管理，并要结合风险识别基本情况，切实落实好地铁风险的管理制度，并将风险管理落实到人，由个人承担其风险责任，并要与绩效结合起来。另外加强对于风险的宣传工作，促使施工人员建立良好风险识别意识，进而可以起到降低风险的目的。
3结语
综上所述，随着改革开放的深入及结构的优化，地铁工程施工风险承担方已由国家进行承担逐渐转化为利用风险担保等手段进行风险的规避，这也是发展的趋势，加强地铁工程施工风险管理，不断完善法律法规，加强人员培训，提高其技能和素质，从而实现了地铁工程建设安全稳定的发展。
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论文作者:高岩新
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/19
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