摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，我国电网建设工程的项目逐渐增加。但是，就近年来我国电力行业发生的安全事故的统计情况来看，各种安全责任事故始终居高不下，对安全风险的管理问题逐渐受到社会各界的广泛关注。
关键词：10kV配电工程项目；风险；管理
引言
随着电网规模的不断扩大，配电线路所覆盖的服务范围也日趋广泛，这就需要确保在用电负荷提高的同时，保障电力输送工作平稳运行。随着扩容升级电力改造系统的深入推进，配电线路的传输距离也随之延长，为了保证配电线路的日常安全和稳定运行，必须做好配电管理工作。由于10KV配电工程的管理直接关系到人们日常的工作和生活，影响到社会居民的生活品质，因此，对加强10KV配电工程管理措施进行探索十分必要。
110KV配电线路特征
10KV配电线路经过数十年的发展历程，已经具备独特的运行特征。从结构方面来讲，其具有一致性差的特点。这是由于用电用户分布位置较为广范，而线路供电走向多呈放射状，且存在长短不一的明显差别，其中一些线路属于专一供电，有些则属于多用户供电，因此，供电线路长度从几百米到几千米不等。与此同时，考虑到变压器种类各不相同，因此，为了保证电力保护的原则顺利实施，必须对线路进行优化，严格遵循《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》等国家制定的相关电力建设标准，从而保证配电线路具备可靠性、选择性、速度型与灵敏性的特点，以此来保证配电线路的平稳运行。
210kV配电工程项目风险分析方法
2.1SWOT法
在进行10kV配电工程项目风险分析的过程中，需要仔细的分析项目建设的实际情况，将影响工程建设的全面因素，划分为项目风险内容，采取分析方法，来分析项目情况，明确项目风险范围，细化10kV配电工程项目风险项目，基于风险分析结果，加以有效的管控。利用SWOT法分析，主要是从多个角度进行分析，注重考虑环境因素的影响，将对项目有利与不利情况全部考虑进去，进行有效的分析处理。
2.2头脑风暴法
10kV配电工程项目风险分析，需要借助专家的力量，共同来探讨10kV配电工程项目风险，进而得出分析结论，给出风险管控意见，再进行意见分析，提取有效的信息。基于有效信息，来改善10kV配电工程项目建设，提高项目风险管控能力，加强对项目工程质量与成本的控制，做好工程环境保护工作。在进行风险分析的过程中，则可以采取多种分析方法结合运用措施，以加强对项目风险的管控。在进行项目风险分析的过程中，需要做好项目工程基础资料的分析工作，基于调查情况，合理的推断。
2.3事件数法
10kV配电工程项目风险分析的过程中，采取事件数法，来进行风险分析，将影响工程项目的直接因素，作为事件数分析，以危险与安全为评估指标，层层的划分，以形成事件数。在进行风险分析的过程中，可以将项目风险分为安全与危险两个分支，分析安全操作中的有利因素与不利因素，提出不利风险因素的管控措施，对于危险分支，也需要分析有利因素与不利因素，提出对不利风险因素的管控措施。以10kV配电工程项目施工质量风险分析为例，施工技术直接影响施工质量，若施工人员采取合理的施工工艺，则能够确保施工质量，但是在此过程中，若施工人员未能按照相关规范操作，则也会影响施工的质量，因此需要加强对施工人员的监管，使其能够按照施工规范开展施工作业，若施工人员采取的施工工艺存在缺陷，其会影响施工的质量与安全，如果能够确保及时采取有效的改进措施，则能够及时修正工艺缺陷，降低工程质量风险因素的影响。
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310kV配电工程项目风险管控策略
3.1加强外力防护
电力部门工作人员必须要充分发挥自身的积极作用与主观意识。如在大风预警天气中，需要加强配电线路的巡查工作，如果10kV配电线路出现问题，需要及时解决。为了避免施工中造成线路损坏问题，需要构建运检管理责任制度，并将相关制度细则落实到个人身上。其次，逐渐完善电力用户档案工作，加强安全引导，采用政府与电力企业共同保护和监管线路。针对容易出现故障配电线路领域要求限期整改，特别是就设备更换问题。
3.2制定科学的安全风险应对计划
电力企业在进行配电线路工程项目施工前，必须先制定科学的、完善的、规范化的安全风险应对计划，该计划主要是针对项目风险的应对措施、风险的管控工作流程、安全风险的应急措施等方面实现的。安全风险管理计划主要就是企业根据企业自身已经识别出的安全危险因素、评估结果等情况，然后结合配电线路工程项目的安全风险管理规划，制定出相应的、科学的、规范化的风险应对策略、风险监控措施等。对于已经识别出的风险，制定出相应的风险应对策略。如:对于由于管理人员冗余造成的安全管理各自为政的现象，很可能导致高空坠物打击触电的安全风险的发生，这就需要电力企业在制定安全风险管理计划必须构建合理的组织机构，明确分工、保证全责对等，并由项目经理负总责任。再如:对于由于电力企业所购买的材料规格不符合要求，或者是质量不佳的，很可能出现触电的风险，面对这种情况，电力企业必须采取削减风险的方式，具体的操作可以是:要求材料采购工作人员严把采购的质量观，要求所有的材料规格必须符合配电线路工程要求。
3.3构建完善的安全风险管理保障机制
电力企业的配电线路工程项目涉及到的单位和部门比较多，并且该项工程具有较强的流动性，在施工的过程中涉及到的施工环境和条件比较复杂，再加之工作任务中、工期紧张等问题，无形中增加了工程项目施工的安全风险。为了保证电力企业配电线路工程项目施工的安全、有效进行，就必须构建一套完善的保障机制，这一系列的保障机制主要包括:理念上的保障、技术上的保障、制度上的保障、组织机构上的保障、资金上的保障、物质上的保障等。如:造成电力企业配电线路工程项目安全风险的因素很多，造成严重的后果，而在施工安全事故中最常见的原因就是由于工作人员的违章管理、违规操作、违章作业造成的。因此，这就需要企业的管理者、施工作业工作人员必须从心里树立一个全新的安全风险管理理念，并在员工中深深根植动态化管理的新理念。
3.4及时进行安全风险的监控、实现全程跟踪式管理
随着电力企业配电线路工程项目的深入实施，各种影响工程安全的因素都会发生这就要求电力企业必须采取一定的措施对配电线路工程施工过程中各种风险因素的变化情况进行全过程跟踪、有效而科学地识别、准确地判断，从而实现对各种风险水平、风险因素的动态化掌控。进行监控的内容包含很多，如:风险应对措施是否已经按照已经制定好的方案正在实施?在执行后是否达到了应有的效果?如果并未实现预期的目标和效果，那么是否应该制定新的应对处理措施?另外，还应该对已经出现了的新的风险影响因素、安全隐患等进行准确判断，然后再确定到底采取哪种应急措施。
结语
综上所述，电力企业配电线路工程项目的施工安全风险管理是一项科学的、系统性强的、复杂性强的工程，涉及到的内容较多。在这样一个互联网、大数据迅速发展的时代，各电力企业应该与时俱进，充分利用先进的管理手段和方法，建立互联网平台基础上的安全风险数据库，在实现资源有效共享的同时，更好地、全面地识别配电线路工程项目安全风险，为促进电力企业的发展、促进我国市场经济和社会主义伟大事业的发展保驾护航。
参考文献:
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［2］刘海波，湖滨，王旭阳．关于“十三五”配电网发展的思考［J］．中国电力，48(01):21-24．
［3］邓云清．安全风险体系在变电检修工作中的运用［J］．中国科技投资，2013(Z1):85．
论文作者:葛卫东
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/14
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