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摘要：改革开放以来，随着社会的不断进步，经济的不断发展，人们对于电力的需求越来越高。新形势下的的电力企业，为了保证用户的安全用电，对用户采取了用电检查的措施。用电检查是为保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、指导。用电检查可以帮助用户养成安全、经济、合理用电的行为。本文将对新形势下的用电检查工作所面临的问题作出分析，并找到合理的解决对策。
关键词：新形势；用电检查；对策
引言
用电检查是供电企业对客户在用电过程中存在问题的一种及时分析与解决，从电力营销学的角度来说，用电检查是用电营销的最后一个环节，是联系客户与供电公司的桥梁，它有助于指导顾客安全用电、维护顾客和供电公司双方的合法权益，对提升企业自身的业务与服务质量有着极为重要的作用，也是关系供电企业自身长远发展的关键性因素。随着社会经济的快速发展，用电的逐年递增，仍有部分用户利用不法手段、铤而走险进行窃电，谋取不正当利益。
1用电检查工作的一般内容
用电检查的内容一般包括：客户要依照国家有关电力供应与使用的法规，按一定的政策标准和规章制度来使用电能；客户受电装置施工过程中的质量检查；客户的用电设备运行是否安全的检查；客户用电具体状况的检查；客户电源的保安措施检查；客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；客户执行计划用电，节约用电情况掌握；电能计量装置检查；电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况。供用电合同及有关协议履行情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为的检查等。
2用电检查工作现状及面临的问题
2.1用电检查工作效率较低
当前，我国大部分供电企业的管理者和相关工作人员都不够重视用电检查工作，导致很多问题出现，进而对我国居民用电安全产生了很大影响。现阶段，我国用电居民越来越多，但用电检查的工作人员数量却相对较少，再加上一些不够完善的用电检查设备，从而产生用电检查效率较低的现象。
2.2对于人们窃电的证据收集比较困难
在新形势下用电检查工作面临着新的难题和挑战，《用电检查管理办法》被废止后，用电检查面临着严重的问题，特别是窃电数据的收集比较困难，不法分子在窃电过程中对证据的销毁手段多样，使得窃电的证据很难被收集和整理出来。窃电者往往会在第一时间将窃电证据销毁，这使得用电检查工作难以精准到位，难以找到窃电源头，这给用电检查工作带来了巨大的挑战。窃电者采用很多高精尖的技术手段，在窃电过程中，往往将窃电装置安装在室内，这使得检查人员难以发现问题，找到窃电的源头。此外，对于窃电行为的查处，往往很难进行现场查处，也无法做出及时性的惩罚措施。
2.3存在客户安全用电问题
近年来，通过加强供电企业用电检查工作和加大用电管理力度，明显减少了大客户的窃电行为，以前窃电量高达十万kW•h左右的客户已寥寥无几。主要是因为供电企业不断完善了管理工作，给予了窃电用户严厉的处罚，警示作用非常明显。其次，供电企业通过法律法规的宣传活动，使用电客户的法律意识得到了提高，对于窃电行为的严重性有了正确的认识。但是，虽然在一定程度上减缓了窃电现象，但新的问题又随之出现，其中，客户安全用电问题尤为突出，如电工进网资质问题、无事故应急措施问题、超出校验周期问题和安全设备功能丧失等。
2.4检察人员专业素养不够
进行检查的工作人员专业性不足，责任心不强，检查管理人员的管理水平不高，在进行检查时往往无法及时发现电力运行当中存在的问题，并且在与客户发生矛盾时，由于受到专业素养的影响，无法和客户进行正常的沟通，加剧了企业与客户之间的矛盾，也严重影响了检查工作的有序开展。
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3供电企业提高反窃电能力的对策
3.1加强内外查工作
内查工作和外查工作是用电检查中十分重要的环节，内查工作主要包括检查电价的执行、客户档案的信息、三封一锁的情况以及对实抄率的情况。外查工作主要是检查客户非法窃电行为、计划用电、节约用电和用电安全。大部分供电企业长期将用电检查的重点放在外查工作上，忽视了企业内部的检查工作，造成内部管理工作的有效性的丧失。其实内查工作和外查工作同等重要，必须加强对内外查工作的检查，对其进行科学合理的安排，才能使用电检查的效率不断提升。
3.2整治窃电与宣传护电方式同步进行
用电检查是供电企业义不容辞的责任，更是打击违法犯罪的必然之举。在用电检查过程中，为了根治窃电行为，严厉打击犯罪行为，供电企业必须在实际的行动中，整治窃电与宣传护电同步进行。一方面要加大窃电行为的打击力度，一旦发现要采取严厉的整治措施，以全面提升防窃电工作的力度，以法律为武器严格打击窃电行为。窃电行为的危害是巨大的，不仅影响着电力系统的安全运行，同时也威胁着窃电人自身的生命安全。因此，在窃电保护的过程中，必须强化对窃电行为的整治力度。全面分析各类窃电行为，特别是一些新兴的窃电行为，一经发生要严格予以惩处。另一方面，在整治窃电的过程中，还应该将宣传同步进行，大力开展合法用电的宣传教育工作，使得广大用电用户认识到合理用电的重要性，自觉合规合法用电。在实践调查中，很多人缺乏对窃电行为的认知，认为私自搭设电线等属于个人行为。因此，在窃电保护的过程中，必须加强对这方面的宣传与推广，将窃电危害及对法律后果等一并纳入宣传内容中，运用多种多样的宣传方式，如入户宣传、网络宣传、媒体宣传等来进行全面的宣传工作。
3.3严格把关用电设备，杜绝安全隐患
现阶段，供电企业要想在用电检查中将安全用电问题彻底解决，首先应对客户的用电进行科学管理，从用电客户报装申请开始，采用全过程规范措施，不仅要遵守“散步制定”原则，同时还要注重用电客户侧的工程设计阶段，对相关材料的选购和施工进行严格把控，从而防止有缺陷的设备进入电网，拒绝使用资质不合格的电力建设队伍，在验收合格之后才能进行送电工作。
3.4提高用电检查人员的专业素质
用电检查人员专业素质的提高要依靠自身的不断学习和供电企业有组织的培训。检查人员首先要树立提高专业知识技能的决心，要不断地向有经验的用电检查人员学习，要总结每一次用电检查的经验，对窃电案例要有自己的总结和观点、能力，从经验中找到对付窃电手段的方法，在实际工作过程中提升专业技术水平。供电企业要组织用电检查人员进行培训，一方面组织学习国家的电力法规，如《电力法》和《电力供应与使用管理条例》等，一方面也要组织学习一些地方的法律法规，还可以请对打击窃电有丰富经验的同志进行座谈，力求用法律知识武装用电检查工作，使用电检查人员在掌握知识的基础上做到灵活运用，彻底地防止窃电行为的发生。
结语
用电检查是供电企业的重要内容，是供电企业的基本业务，在新形势下传统的管理办法已经废止，但这并不代表供电企业的用电检查工作停滞。必须采取科学全面的措施，健全系统的检查制度，不断提升用电检查工作的整体水平与质量，不断提升检查人员的综合素养，全面保护用电安全，维护供电企业的合法利益。
参考文献:
[1]郑程中．新形势下用电检查工作面临困难及解决办法［J］．低碳世界，2016，(13):9，10．
[2]王磊．浅谈新形势下用电检查工作面临的重点问题［J］．科学与财富，2015，(9):501．
[3]蔡燕波,发挥用电检查作用引导节能型社会——实用节能技术探讨[J],广东科技,2011(16).
论文作者:孟天璇,高辉,王闯
论文发表刊物:《电力设备》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/9
标签：窃电论文; 工作论文; 客户论文; 供电企业论文; 过程中论文; 人员论文; 新形势下论文; 《电力设备》2018年第7期论文;