刘公羽
内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗鱼种站（水产技术推广站） 内蒙古兴安盟 137600
摘要：近年来，随着全球气候的变化，导致我国的各地区降雨量分布出现异常变化，加剧了各地区的洪涝和旱灾。另外，我国国土辽阔，气候种类多样，各地的水资源分布较不合理，出现了东多西少、南多北少的局面，这也推动了我国水利工程的建设。随着我国南水北调等工程的发展，逐渐显示出了水利工程在防汛抗旱中的重要作用。本文就水利工程在防汛抗旱中的作用及对策进行探讨，首先阐述了水利工程在防汛抗旱中的作用，其次，提出了一些提高水利工程在防汛抗旱中的作用的有效措施，以供参考。
关键词：水利工程；防汛抗旱；作用；对策
众所周知，我国是农业大国，水利工程作为我国农业发展的基础设施，不仅对农业发展有着重要的促进作用，同时是调节和控制水资源合理利用的重要途径。另外，近年来，随着各地区洪涝和旱灾的加剧，在我国政府的支持下，我国的水利工程建设正在逐渐增多，其建筑质量也有了很大的提升，这为我国的防汛抗灾发挥着巨大的作用，也推动着我国经济的快速发展。为此，为了更好的推动水利工程的发展，就要认识到水利工程在防汛抗旱中的作用，并采取科学有效的措施，推动我国水利工程的长远发展。
一、水利工程在防汛抗旱中的作用
1.1河道堤坝在防汛中的作用
河道堤坝作为河流导引的重要手段，也是河道两岸人民安全生产生活的重要保证。河道堤坝建设是水利工程建设的重要内容之一，在建成之始是人们生产生活的一个重要景观场所，在洪涝灾害来临时刻，河道堤坝发挥着洪水疏导的作用，保证了两岸人民的生命财产安全。
1.2水库在防汛中的作用
水库除了发电、调节局部气候的功能外，还有防汛泄洪的重要作用。水库地区大范围高强度降水后，水库水位会在水库汇水面雨量汇集的作用下第一次水位上涨，且该上涨较为迅速且猛烈，但由于水库汇水面的大小受到限制，因此其水位上升速度很快达到巅峰。这一阶段主要水量来自于水库库容范围内的降水和上游部分水量增加量，在降水结束后，水库库容范围内由于降水的结束而降水供水量减少，由此造成水位上升速度在巅峰点后突然下降，而水位呈现出一次较为陡峭的洪峰。但由于上游河流的汇水面过大而且其汇水量也相对较大，在不断涌入水库的过程中，水库水位会在上游来水增大的条件下进行缓慢增长，但其增长后劲较足，虽然由于水流时间作用上涨速度较慢，但水位洪峰却较高，反映在水库水位曲线上便形成了两个彼此相对独立的峰。客观来说，第二次洪峰虽然坡度较缓和，但其峰值相对较高，是水库防洪的重点控制所在。
1.3蓄滞洪区在防汛中的作用
蓄滞洪区对于河流防汛工作是极为重要的组成部分之一，在河流洪涝灾害发生时，由于上游来水量过大、过、过急使得水库无法实现对洪峰的完全消除和降低，在这时可以通过在蓄滞洪区蓄积部分洪水的方式来避免大量洪水冲击下游带来的险情。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在我国用作蓄滞洪区的地一般为低洼地和河流滩涂地等，在河道堤坝两侧，部分地区在蓄滞洪区的堤坝设计为自溃堤，在大量洪水来临时能够将多余的洪水蓄积在蓄滞洪区，以达到削峰的目的，而事实上，蓄滞洪区形成了无法主动蓄积洪水的作用。另外，在大型水利水电工程设施中，也设置有分洪闸等防汛措施，通过各种水利工程设施的协调使用来实现对汛期防洪的需要。
1.4灌溉工程在抗旱中的作用。
我国是一个农业大国，粮食安全问题影响到十几亿人口的吃饭问题，也是国家的稳定的重要影响因素。在粮食生产上，旱灾常常是一个最大的威胁，灌溉工程项目的建设可以有效的浇灌农田、缓解旱情，为粮食的增产丰收提供了水源，做好粮食生产的灌溉工作是粮食安全生产的有力保证。
二、 提高水利工程在防汛抗旱中的作用的有效措施
2.1建立健全防汛抗旱体系，完善防汛抗旱法规
为了提高水利工程在防汛抗旱中的作用，要从国家法律、行政法规、部门规章和技术标准四个层次上，抓紧制订立法计划，积极开展工作，要抓紧出台《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》等防汛抗旱法规，督促有关省组织相关部门研究制定沿海地区房屋建设的防台风标准，制定、落实船只回港避风期问管理制度，建立台风防御工作评估制度。
2.2加大对水利技术人员的培训，做好技术交底工作
为了提高水利工程在防汛抗旱中的作用，要重视水利行业整体人力资源的开发，要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求。鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县内现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
2.3加大对工程的监督力度，引进招投标和设计监理制
通过招标投标制，引进竞争机制，促使设计单位具有忧患意识，充分调动设计单位的主动性和积极性，促使设计单位提高设计质量。利用工程监理制度对设计的全过程进行控制与监督，必然会促进设计单位提高其设计质量。实施设计监理制，对投资控制是非常有益的。为了更好地调动各方面的因素，使工程设计有条不紊进行，可对设计单位设置奖惩办法，辅助设计工作又快又好地完成。
2.4推广新型的节水灌溉技术，促进水资源的合理利用
节水灌溉技术的使用对我国农田水利工程的建设起到重要的作用，对于发展现代农田的水利事业有着不可忽视的意义。使用节水灌溉技术，可以以最小的水资源使用量获取最大的农作物产量及经济效益。这表明节水灌溉技术能够最大限度的提高单位面积的灌溉水量以及农作物的产量和产值。其灌溉措施主要分为为：渠道防渗、低压喷灌、管灌以及灌溉管理制度，保证水资源的合理利用。
三、 结束语
总而言之，随着我国加大对防汛抗旱的重视程度，我国的水利工程获得了巨大的发展。同时，水利工程建设作为国家基础性建设项目，对社会的稳定发展有着促进作用，利用水利工程，可以调节水资源，实现科学蓄水、排水，优化农田灌溉，提高农产业生产效率，在很大程度上保证了所在地区用水的稳定性，这将有利于稳定人心，推动该地区农业和工业的发展，对该地区的经济有着巨大的促进作用。
参考文献：
[1]王岩.防汛抗旱中水利工程的作用及对策分析[J].黑龙江水利科技，2017 45（09）
[2]马权清.农田水利工程在防汛抗旱中的作用分析[J].农业科技与信息，2017（01）
论文作者:刘公羽
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第24期
论文发表时间:2018/4/8
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