论现代企业的档案管理_市场经济论文

论现代企业的档案管理_市场经济论文

现代企业档案管理工作刍议,本文主要内容关键词为:刍议论文,现代企业论文,管理工作论文,档案论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

正确认识和分析在市场经济条件下现代企业档案工作的走向,使档案工作更好地服从并服务于经济建设这个中心,是摆在档案工作者面前的重要任务。

一、市场经济条件下档案工作的地位和作用

档案是市场经济发展的真实记录。在市场经济条件下,档案必然以其特有的原始性,真实地记录市场经济发展的全过程。它不仅记录这一历程所有事物的原始面貌,而且记录了这一阶段的成功经验和失败教训。在市场经济的大潮中,市场主体和各个层面的决策人同样需要从已有的记载中,从历史的经验教训中获取知识、寻求考证,用以指导工作。

档案是信息资源。档案不仅具有信息的普遍性,而且又以其内容的广泛性、原始性、权威性和回溯性而具有特殊的价值。它是派生新信息的原生信息,是整个社会信息系统的基础,这一点是其它任何信息都无法代替的。由于它的特殊价值,档案信息在历史的决策中和处理各项问题中一直发挥着重要作用。而在信息化程度极高的市场经济条件下,发挥档案信息自身的优势,挖掘自身内在潜力,及时为各行各业从事不同的工作的人们服务,是新时期对档案工作的要求,也是档案的真正价值取向。

档案是生产力。邓小平同志多次强调指出:“科学技术是第一生产力。”经济建设必须依靠科学技术。档案,特别是科技档案,是科学思想、科技语言的载体,是新技术成果、技术知识的表现形式,是整个科学技术大系统中的组成部分。作为载体的表现形式,它最生动、最完整、最准确地反映了科学技术活动的全部。在市场经济条件下,一个企业的兴衰成败更是越来越多地依赖于科技进步和科学技术的应用程度,作为载体和表现形式的科技档案其作用也就显而易见。

二、当前档案工作面临的新情况新问题

改革开放的深入和市场经济的运行,不仅为档案工作注入了生机和活力,而且增强了发展的后劲。但我们也应清醒地看到,计算经济向市场经济的转轨,同样在某些方面给档案工作带来了强烈的冲击,使档案工作面临着一系列新情况、新问题:

1.管理体制的调整给档案机构带来影响。政府机构精兵简政,流通领域部门转变职能,生产企业政企分开等,这些体制上的变化,使原有的档案管理体制受到冲击,有的被削弱,有的甚至被精简,档案人员身兼数职的现象也再度出现。

2.新经济领域区的出现,给档案工作的管理带来艰巨性、复杂性。在经济发展的过程中,诸多高新技术开发区、经济开发区、“三资企业”、股份制公司、集团化公司等新经济领域区大量涌现,第三产业也异军突起,它们形式多样,制度不全,管理模式不一,又相对分散,从而给档案工作的监督、指导和为之服务带来了困难。

3.市场经济的发展给档案队伍带来了负面效应。在市场经济条件下,必然会出现行业与行业之间、单位与单位之间,甚至部门与部门之间的分配收入差距拉大现象,这种情形极易造成一贯“清贫”的档案部门工作人员心里不平衡、思想不稳定、工作不安心,从而使原本干部队伍就不甚合理的状况更加突出。

4.在市场经济条件下档案部门和档案工作人员自身存在着诸多不适应。首先是思想上不适应。在档案部门还有为数不少人没有从计划经济的模式中彻底解脱出来,思想守旧、工作被动、缺乏新思路、新举措,难以适应新形势的需要。其二是档案人员自身素质不适应。从目前干部队伍情况看,在文化素质、知识结构和工作能力上,虽比过去有较大提高,但与经济发展要求相比,距离仍然很大。第三是档案信息资源开发不适应。档案开发与社会需求脱节严重,信息渠道不畅,与经济建设贴得不紧,缺乏针对性、实用性。四是档案的法规、规章不适应。现行的一些法规、规章无法容纳和解决市场经济条件下出现的新情况、新问题,档案工作整体法规建设不完善。除以上几个方面外,在业务建设上、现代化管理上、档案的宣传上也都存在一些亟待改进和提高的地方。

三、今后档案工作发展的对策

在经济建设发展的新时期,面对档案工作出现的新情况、新问题和一些新特点,我们应当振奋精神、冷静思考、研究对策、有所作为。

1.转变思想观念,调整工作视角。档案部门要适应市场经济发展,首要的是尽快解放思想,更新观念,顺应时代,开拓新的思路,找到新的办法。

2.强化法制观念,实行法律监督。市场经济就是法制经济。档案部门必须迅速适应这一形势,强化法制观念,运用法律手段,解决和处理、协调档案工作中出现的新情况、新问题。档案部门要充分利用法律赋予的职权,着力提高依法监督、检查的力度,在宏观管理上狠下功夫。并通过充分发挥人大及政府法制部门的作用,使监督、检查工作更有成效,以达到档案工作真正法制化管理的目的。

3.提高自身素质,加强队伍建设。档案事业的发展,同其它事业一样关键在人才,希望也在人才。因此,一方面档案工作人员要从自身素质提高做起,加强学习,提高思想道德修养,加深理解建设有中国特色的社会主义理论,使自己的思想观念尽快与迅速发展的形势相适应。另一方面要进一步提高文化素质、专业水平,不断拓宽现有的知识层面,改变单一知识结构。做到不仅要懂得档案工作的专业知识,而且要学习相关知识,不仅要了解一些新知识信息,还要主动地学习、掌握一些所管辖的档案内容的一些基本常识,从而开启智慧,激发灵感,把工作做好。在队伍整体建设上,则需要各级档案部门和有关领导部门给予重视,并采取有力措施,多渠道、多形式地加快培养人才,以改善结构、提高群体素质,使档案干部队伍建设逐步走向良性循环的轨道。

4.扩大服务领域,强化服务功能。新经济领域区的不断涌现,使档案工作在广度和深度上都发生了深刻的变化,这就要求我们必须扩大服务领域,从过去面向机关为主拓展到面向整个社会,主动去贴紧经济建设的主战场,做到经济发展到哪里,档案工作就延伸到哪里、服务到哪里。与此同时,要在服务思想、方式、手段等方面加以改进和提高。通过引进现代化技术手段和开展扎实的基础工作,建立起系统的、规范的、自动化的服务功能体系,通过主动走出去、积极协作和参与、跟踪服务,把服务工作搞活。

5.加强业务建设,搞好开发利用。针对市场经济发展趋势,首要任务就是优化库藏档案内容,努力增加档案信息含量。凡是对工作有重要参考价值的信息,都应成为我们收集的对象,凡是对市场有促进作用的信息都应纳入我们管理的范畴。其次还要加大档案管理上的规范化、科学化和现代化水平,在优质、高效、准确上下功夫。

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