当前党的建设工作中的几个问题_党建论文

当前党的建设工作中的几个问题_党建论文

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党的十四大和十四届四中全会,都明确提出了进一步加强党的建设的任务。我们要按照中央的要求,围绕全党工作的大局,进一步把党的建设搞好。

一、建立社会主义市场经济体制,必须切实加强党的建设

当前,全党面临着建立社会主义市场经济体制的艰巨任务。从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,是经济体制的一项重大变革。在这一变革过程中,必然会遇到许多新情况、新问题,甚至可能出现某些挫折。要胜利实现这一巨大变革,关键在于加强党的领导,发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,依靠全党的聪明才智,团结广大人民群众,共同努力,克服前进道路上的困难。党的建设只能加强,不能削弱。有的同志认为,市场经济是自由竞争,企业搞好生产经营就行了,不必抓党的建设,甚至主张取消党的组织,搞“党政合一”、“寓党于政”,实行“党政一体化”等等。这些观点和作法是不正确的。我们搞的是社会主义市场经济,目的是为了发展生产力,而不是要放弃共产党的领导,偏离社会主义方向,任何时候都不能忘记“社会主义”和“中国特色”几个大字。坚持社会主义,就必须加强党的领导,搞好党的自身建设。不充分发挥党的领导作用,改革开放就没有保证,社会主义市场经济也难以搞好。

从当前党的建设的实际状况来看,尽管取得很大成绩,但与形势任务的要求还不适应。在不少地方两手抓、两手都要硬的问题并没有真正解决。有些党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力。例如许多违纪案件,并不是同级党组织发现、主动查处的,大多是群众检举揭发的。这反映出两个问题,一是群众很相信我们党,一是党组织自身的战斗力不强。为什么群众能发现的问题,而我们的党组织自己不能发现呢?很值得深思。企业中的党组织怎样发挥政治核心作用,怎样把“三句话”的关系、“新三会”与“老三会”的关系处理好,新经济组织中怎样建立党的组织,还没有解决好。农村中,有的地方经济没有搞上去,有的地方社会治安不好,封建迷信、宗教活动比较严重。群众对党风、廉政建设的意见不少,党内腐败现象还比较严重。所有这些问题,都必须引起足够的重视。要围绕经济建设这个中心,抓好党的建设,通过抓好党的建设促进经济发展,不能顾此失彼。

二、切实抓好领导班子和干部队伍的学习

搞好党的建设,关键是不断加强各级领导班子和干部队伍建设。没有坚强的班子,没有坚强的干部队伍,就不能把整个党员队伍带好。抓好干部的学习和教育,是班子建设的重要环节。

马列主义、毛泽东思想是我们党的理论基础,邓小平建设有中国特色社会主义的理论,继承和发展了马列主义、毛泽东思想,是当代中国的马克思主义。理论是行动的指南。要建设有中国特色的社会主义,就必须掌握建设有中国特色社会主义的理论。与此同时,要注意学习社会主义市场经济知识和现代科技基础知识。最近出版的《现代科学技术基础知识》(干部选读)值得广大干部认真一读。怎样才能把这些基本理论和有关知识学得深一些、好一些?首先要在坚持上下功夫。要持之以恒,不要热一阵、冷一阵。要正确处理工作与学习的关系,既要满腔热情地工作,又要认认真真地学习。要摆脱一些不必要的事务和应酬,多拿点时间学习。其次,要在深入上下功夫。不能浅尝辄止,满足于对字句的理解,要领会其精神实质,掌握其立场、观点、方法,防止片面性。其三,要在联系实际上下功夫。要把理论与当地改革开放、发展经济、保持社会稳定等方面的实际结合好。还要联系个人的思想实际,增强党性锻炼,反对拜金主义、极端个人主义和资产阶级生活方式,自觉增强群众观念,密切联系群众。

对党员干部进行中共党史、中国近代史和革命传统教育也非常必要。有些青年不了解党的历史和党的优良传统,有些老同志也忘记了党的优良传统,这是应当引起重视的。最近,我去了井冈山,受到一次深刻的革命传统教育。我们党的许多优良传统可以说在井冈山革命斗争时就开始形成,并在斗争中体现出来了。例如,实事求是,从实际出发;团结一致,艰苦奋斗;不怕牺牲,不怕困难;坚持群众路线,全心全意为人民服务;注意思想政治工作,加强党的建设,等等,不仅革命战争年代是克敌制胜的法宝,在建立社会主义市场经济的新时期也是须臾不可缺少的。井冈山精神,是我们中国共产党人的宝贵财富,全党和全国人民都要继承和发扬。在老区工作的同志,更要带头继承和发扬。只要我们继承和发扬党的优良传统,并与新的历史特点相结合,就能够把建设有中国特色社会主义的新任务完成得更好。

三、认真贯彻执行民主集中制

民主集中制,是我们党的根本组织原则,是党保持组织上、行动上的统一,提高自身战斗力的重要保证。在当前形势下,主要应解决两个问题。一是正确处理局部和全局的关系,全党要服从中央,在市场经济条件下,局部利益有时会和整体利益发生冲突。遇到这种情况,就要服从中央的宏观调控,自觉地执行中央的方针、政策。现在有的地方只顾局部利益、眼前利益,搞一些违反统一政策的东西,令不行,禁不止,“上有政策,下有对策”,“打擦边球”。从根本上来说,这样做既损害整体利益,也损害局部利益。毛泽东同志讲过,事情有大道理、小道理,小道理归大道理管着。在发展社会主义市场经济条件下,更应处理好这方面的关系。二是要把集体领导与个人分工负责这个问题解决好。一个地方只有一个核心,这个核心就是党委。重大问题要做到集体讨论、分工去办。在政府工作的同志,要自觉维护和正确执行党委的决议,重大问题要及时向党委汇报。党委也要处理好与政府的关系,不要包揽行政事务。党委领导经济建设,主要是从更高层次上抓好工作全局的决策。具体组织实施,要由政府去办。党委书记要学会当“班长”,要善于发挥一班人的作用,不能事事个人说了算。党委书记要站得更高一点,看得更远一点,从大的方面想问题,从驾驭全局方面想问题。

一个班子团结得好不好,从一定意义上讲,书记起决定性作用。要充分发扬民主,勇于开展批评与自我批评,虚心听取不同意见。毛泽东同志讲过,不发扬民主,老虎屁股摸不得,早晚就得“霸王别姬”。现在有些领导干部只喜欢奉承,不愿听批评。有的听不得不同意见,听一点就老大不高兴,只能说好。这是很危险的。搞好团结,还要特别注意正确处理用人方面的问题,必须坚持党的用人标准,坚持党管干部的原则,严格遵守组织人事纪律,不能个人说了算。有的地方搞“书记组阁”、“局长组阁”、“县长组阁”,这是不对的,应当纠正。搞好团结,从个人来说,心胸一定要特别开阔。不要听信谣传和小道消息;不要无根据地怀疑和猜测,有话要说在当面;要互相支持,讲友谊、讲谅解;要严格组织生活,经常谈心交心,开展批评与自我批评。当然最根本的是讲党性,坚持为人民服务的宗旨,不要计较个人的名利和得失,一切以工作和大局为重。

四、树立和发扬求实务实、联系群众的作风

现在各级干部的作风总的说是好的,但也确实存在脱离群众、不了解真实情况或弄虚作假的问题。有人说,现在是信息时代,发展市场经济,调查研究、联系群众不适用了。这种看法是片面的。即使是信息时代,外面各种信息也要与当地的实际情况结合起来,只有把当地的情况吃透了,才能更好地引进和利用外地先进技术、先进的管理经验,发展自己。调查研究永远不会过时,要长期坚持,真正贯彻到各项工作中去。在新的形势下,党的从群众中来,到群众中去的领导方法并没有过时。现在干部队伍的年轻化、知识化程度有了很大提高,但有不少同志在基层工作时间短,对基层情况缺乏了解,群众观念比较淡薄,近几年出现的乱收费、强迫命令、干群关系紧张等问题,都与此有很大关系。列宁说过,一个郑重的党,必然是善于考察群众情绪的党。我们党作为工人阶级政党、执政党,也必须时刻保持与人民群众的紧密联系。从组织工作的角度来说,就是要把马克思主义的群众观、党的群众路线教育,作为干部队伍思想作风建设的一项经常性内容。对那些缺乏基层锻炼,特别是从学校门进入机关门的干部,应及早安排到基层去,熟悉群众,了解群众,补上这一课。在思想作风教育方面,还要高度重视反腐倡廉问题。防止腐败,除加强制度建设外,还要从思想上提高认识,筑起一道反腐倡廉的坚固防线。这也是关系到密切联系群众的一个重要问题。要解决好党员和干部的人生观、世界观、价值观问题。现在有的干部个人名利思想很重,干了县级干部就想当地厅级,干了地厅级就想着当省部级。脑筋都用在这上面了,哪还有心思为人民群众造福呢?我们确实应该经常想想我们的前辈们,在艰苦环境中,他们是怎么工作、怎么斗争的。还有许许多多牺牲的烈士,他们得到了什么呢?许多烈士连名字都没有留下。我们现在是属于后人乘凉,如果还搞个人主义,私欲膨胀,争荣誉,争地位,追求金钱,那还算是什么共产党人?中央提出的反对个人主义、拜金主义、资产阶级生活方式,都是很重要的问题,我们要真正落实到行动上。

五、要注意选拔培养中青年干部

选拔培养中青年干部,是我们党的一项战略任务。各级党组织要在选拔中青年干部上下更大功夫,立足当前,放眼21世纪。要坚持德才兼备的原则和干部队伍“四化”方针,采取有力措施搞好培养教育,提高中青年干部的政治、业务素质。改进考察干部方法,真正看清、选准。坚持党性原则,严格按程序办事,纠正用人上的不正之风,防止心术不正的人混进领导班子里来。要研究建立新的用人机制,克服选拔年轻干部工作中的思想障碍,创造优秀人才脱颖而出的环境和条件。党把这个责任交给我们组织部门,我们一定要把工作做细、做深、做扎实,为党的事业选拔培养更多的优秀人才。

抓领导班子成员的选拔配备,重点要选好党政两个班子的一把手。党政班子一把手,对一个地方、一个单位工作做得好坏影响很大,哪里的一把手原则性强,用人正派,思想解放,勇于进取,清正廉洁,哪里的工作就会有成效,干部队伍就会有战斗力。

六、要加强党的基层组织建设

党的基层组织,是我们党的全部工作和战斗力的基础,如果基层组织建设搞不好,党的路线、方针、政策也就无法贯彻落实到广大群众中去。基层的面很宽,有工业的、农业的、机关的、学校的;同一系统,层次又不一样,有大型企业,有小型企业,大的基层组织有几万人、几十万人,小的基层组织只有几十人。不同系统、不同层次的基层组织,既有共同的要求,又有不同的工作任务。所以抓基层党组织建设,要分系统、按层次来抓,搞好分类指导。

在农村,首先要抓好支部班子建设。“农村要致富,必须要有一个好支部”,这是很多地方的经验。“不怕烂摊子,就怕没有好班子;有了好班子,就能治好烂摊子”,讲的也是要把班子抓好。抓班子建设,关键又要抓支部书记的选拔和培养。支部书记不仅要政治上强,还要有带领群众共同致富的能力。抓农村党支部建设,要和发展村级集体经济结合起来。带领群众发展经济奔小康,是我们党的基本路线的要求,也是群众的要求。党支部只有适应群众的要求,才能发挥作用,才有号召力、凝聚力。

其次,要注意乡、村干部的作风建设。作风问题说到底,是个为人民服务的问题。在目前情况下,最主要的是带领群众致富。同时,也要注意减轻群众负担,能不向群众伸手的就不要向群众伸手,确实需要由群众负担的也要合理,要依法办事。群众想不通,要做好思想教育工作,不要搞强迫命令,更不能违法乱纪。有的村干部说得好,要当好村干部,就得丢下两样东西,一个是不要扛扫帚,别见到有利的事就向自己家里扫,要想着群众;另一个是不要扛筢子,别见到有好处的事就往自己家里搂,要把好处给群众。当然,基层干部也有难处,要关心他们,爱护他们,帮助他们解决实际困难,教给他们工作方法,给予具体指导。

关于企业党的建设工作,需要进一步研究总结。办法来自基层、来自群众,可以大胆试验。但是,各种试验,都必须有利于加强党的建设,这一点要坚定不移。有人主张把党委撤销,把党的机构与行政机构合并,这是不对的。虽然党的工作机构也要精干,但不能把党的组织与行政组织完全等同起来,不能把党组织依附于行政组织。有的同志认为,党政合一是为了适应国际市场和国际惯例。实际上这是两码事。我们参与国际市场竞争,要在产品质量、工艺流程、企业管理方面借鉴国际上的先进经验,各种经贸活动要遵守国际惯例,但党的组织怎么设置,要符合中国国情。国外资本主义企业,没有共产党,我们能适应吗?所以,不管什么都讲与国际市场接轨、遵守国际惯例不是适当的。企业党建任务很重,要针对存在的问题,站在更高的层次上,积极进行研究和探索。有些办法拿不准,可以交大家讨论,通过实践去检验,不对的就改过来。企业中从事党务工作的同志也要懂经济、懂管理,振作精神,积极工作,这样才能更好地发挥党组织的政治核心作用。对其他各条战线的基层党组织建设,也要分类研究,认真搞好。

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