摘要：随着我国社会经济的不断发展，建筑工程得到了很大的进步与发展，而在建筑工程发展的过程中，建筑工程安全事故发生的频率也越来越高，因而社会各界也越来越重视和关注建筑工程安全管理工作。安全性在建筑工程发展的过程中发挥着重要的作用，但是建筑工程实际的施工过程中，普遍的缺乏安全意识，导致建筑工程安全管理中出现一系列的问题，给施工人员的人身安全、建筑工程的质量和相关单位的经济效益造成了严重的威胁，所以要采取合理的解决措施，落实建筑工程的安全管理工作。
关键词：建筑工程；安全管理；重要性；存在问题；有效措施
引言
随着社会经济的不断发展，我国建筑行业也获得了较大的发展机会，这在一定程度上扩大了建筑工程数量和规模，这给建筑工程安全管理带来了一定的难度。在实际的情况中，由于建筑施工现场存在着诸多不确定的因素，加上施工现场安全管理和安全教育工作没有落实到位，导致建筑施工安全形势越来越严峻，这不利于建筑工程的发展。因此，需要加强建筑工程的安全管理。
1建筑工程安全管理的重要性
建筑工程安全管理的重要性主要体现在以下两个方面：一方面，对于社会而言，建筑工程安全管理，能够为社会的稳定和和谐做出贡献。建筑工程的安全管理，为人们的生命财产安全和有关施工人员的生命安全提供了保障。同时建筑工程安全管理，为建筑工程顺利施工奠定了基础，有利于促进我国建筑行业的发展。建筑工程安全管理，为人与人之间的和谐相处、社会良性的运行和协调发展提供了保障；另一方面，对于建筑企业而言，建筑行业具有高风险的特点，所以要加强安全管理工作，对企业存在的风险进行控制，同时降低企业存在的风险。建筑工程安全管理工作，能够保障建筑工程施工进度，进而提高建筑企业的经济效益，促进建筑企业的发展。建筑工程安全管理工作，可以提升建筑工程施工的质量，促进建筑企业社会效益的提升，保证建筑企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
2当前我国建筑工程安全管理存在的问题
2.1 建筑法律法规体系存在问题
中国现行的法律法规中有相当一部分是针对原先计划经济体制下的问题制定的，很多已经不能适应新形势发展的需要，造成了对许多导致伤害事故的行为缺乏法律的规范。由于高素质法律人才和法律资源的短缺，使得立法工作跟不上新问题出现的速度，法律法规体系中的漏洞和不尽如人意之处较多。
2.2 安全生产管理机构体系存在问题
建筑安全生产管理机构体系问题是多年来一直没有得到很好解决的老问题，管理体制的不完善和机构改革的多次反复给中国建筑安全生产工作造成了很大影响。管理职能分散，管理效果受到削弱一是工伤保险和安全生产管理分开。工伤保险和安全生产管理职能的分离，导致双方各自在发挥工伤预防工作和利用工伤保险促进安全生产方面都显得力不从心，管理效果大打折扣。
2.3 政府对安全生产的监察存在问题
建设工程安全生产监督管理体制还没有理顺，政府各部门之间在相互协调和配合上还存在问题，存在政府各部门的职能交叉、责权脱节等现象。其次，在履行职责时还存在不依法行政的现象，监督管理中还带有计划经济体制下的意识，行政干预时有出现，管理部门应尽量避免用行政干预进行权力介入，维护建筑市场的公平竞争。再次，安全监督执法人员总体素质不高，专业知识比较欠缺，不能严格做到依法监督，有时执法不严，影响了监督管理工作的实施效果。
2.4 建筑安全业绩评估存在问题
我国对建筑企业建筑工程安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。往往国家开展安全大检查的年份（或月份），安全形势明显好转，一旦风声过去，安全事故极易反弹。此外，“安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。
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2.5 安全意识方面存在问题
相比较国外建筑行业的发展过程，我国建筑行业的发展过程具有一定的特殊性，在建筑工程施工中，农村剩余劳动力是主要的施工人员，其文化水平较低且安全意识不强，同时很多施工人员年纪偏大，思想观念保守，自救和他救能力不强，安全管理工作的实施具有一定的难度。此外，多数的施工单位对安全教育和违规处理工作不重视，导致建筑施工过程中具有较多的安全隐患，给施工人员的人身安全造成了严重的威胁。国内重特大安全事故的频发、群死群伤后果严重、财产损失巨大的现象与传统的漠视安全问题、轻视生命价值的安全文化有很大关系。很多人都认为中国人多，意外伤害事故又难以抗拒，死伤几个人没什么奇怪的；更多的人宁愿听天由命，认识不到安全管理的重要性。
3 加强建筑工程安全管理的有效措施
3.1 定期组织施工人员参加安全教育培训
建筑企业要想切实提高建筑工程安全管理水平，那么必须定期组织施工人员参加安全教育，在做好安全教育工作的基础上，才可以不断增强全体施工人员的安全意识，能够约束自己的施工行为。如果在建筑施工阶段发现存在安全问题，那么这必然会给建筑工程施工质量与人员安全构成巨大威胁，因此，必须要灌输安全第一的思想。此外，更要注重提高操作人员的技能水平，经过专业培训后才可以上岗工作。
3.2 逐步加快安全文化建设工作
在加快建筑企业安全文化建设中，可以把生产价值与生命价值联系在一起，只有这样，才能确保职工身心健康。因此，安全文化建设是提高建筑企业安全管理水平的有效途径之一，有了安全文化，从某种程度来看可以大大提高安全管理质量。然而，安全文化建设是一个长期发展的过程，这样一来，要求施工单位必须在实践工作中不断的分析与总结，从而进一步加快建筑企业安全文化建设。
3.3 安全生产责任落实到具体的个人
现如今，尽管我国政府部门已经出台了各种关于建筑安全管理的规定，再加上，施工前，各个建设单位又制定了相应的安全责任制度。建筑企业必须要把安全生产责任制落实到具体的个人，只有认真贯彻、执行各项规定，才能够发挥制度的约束作用，确保建筑工程的顺利进行，与此同时，又能够降低安全事故发生的概率。
3.4 重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中，建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理，在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前，结合具体的施工情况与施工方案，合理选择施工机械设备，在使用前，还必须要进行检测，检测合格之后才能够投入使用。
3.5 建筑工程验收必须按照流程进行
在建筑工程完成之后，建筑企业必须及时整理工程资料，同时还要对建筑工程进行安全评价，其验收流程必须严格按照要求进行。此外，建筑企业还要向相关监督部门上交完整的安全管理资料，检查记录是否正确，由此更能看出建筑企业的安全管理水平。
4结束语
综上所述，伴着现代化的快速发展，安全管理在中国越来越受到重视，只是和发达国
家比较，还是有着很大的差距，这个需要中国政府加强安全立法工作，完善安全生产责任制和安全监督机制，完善建筑工程安全事故的记录、检查、申报制度，加大安全投入力度。进一步提高建筑工程安全管理水平，加速建筑工程安全的信息化建设，建立全国范围内的有建筑工程安全的信息网络。
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[4]姜典.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决措施[J].江西建材，2017（15）：293.
论文作者:刘汉盛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/16
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