中国特色社会主义思想政治教育工作评价模式探微，本文主要内容关键词为：思想政治论文,教育工作论文,中国特色社会主义论文,评价论文,模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治教育工作做为中国共产党的优良传统，在我国社会主义现代化建设的今天，在保障我国现代化建设的社会主义方向，团结全国各族人民同心同德进行现代化建设，提高中华民族整体素质和促进公民个体自身发展方面的作用越来越大。要使这一作用得以充分发挥，使思想政治教育工作朝着科学化、系统化和规范化方向发展，克服思想政治教育工作中存在的时“左”时右的错误倾向，就需要建立科学、公正、全面的思想政治教育工作评价模式来保驾护航。本文拟从几个方面来构建中国特色社会主义思想政治教育工作评价模式。
一、建立思想政治教育工作评价模式的重要性和评价的目的
思想政治教育工作评价是按照思想政治教育工作的目的要求，采用一定的手段对思想政治教育工作进行调查、总结和评定的工作。它是思想政治教育工作的一个重要组成部分，又是进行思想政治教育的一种有效方法。
建立思想政治教育工作评价模式的重要意义，在于帮助人们特别是思想政治教育工作者比较准确地了解以往思想政治教育工作的状况，进一步掌握思想政治教育工作的规律，提高思想政治教育工作的科学化水平。当然，通过评价，人们还可以更好地了解思想政治教育工作的进展情况，了解集体或个人思想政治水平提高的程度，或通过相互学习、比较，促进个人进步和推动思想政治教育工作的进展。
建立思想政治教育工作评价模式的必要性是由我党历史上开展思想政治工作的经验教训和思想政治工作的现实所决定的。在新民主主义革命环境中形成的我党思想政治工作，充分发挥了团结人民、教育人民、打击敌人、消灭敌人的巨大威力。中华人民共和国建立后，在恢复国民经济和确立社会主义制度的巨大社会变革时期，我党总结新民主主义革命时期思想政治工作的经验，继续发扬思想政治工作这一光荣传统，在各项工作中始终把坚定正确的政治方向放在首位，既教育了人民群众，又促进了革命和建设各项事业的顺利进行，使建国初期的思想政治工作成为我党历史上思想政治工作最好的时期之一。我党在思想政治工作中，也有失误时期的严重教训，一是在“文化大革命”中，由于毛泽东“左”的错误和林彪、江青两个反革命集团别有用心的利用，思想政治工作在“突出政治”的大旗下，成为国内全局性内乱的工具，其结果，进一步促使“左”倾错误发展，空头政治和主观唯意志论得以泛滥，封建主义的一些陈渣浮起，正常的生产秩序和社会生活秩序紊乱，使我党多年行之有效的思想政治工作走上歧途。而当时“假、大、空”的主观主义和形式主义的思想政治工作评价方式，实际上从“左”的方面破坏了党的思想政治工作。二是在80年代后期，在帝国主义“和平演变”势力的渗透下，我国出现了一股资产阶级自由化思潮，一些所谓“民主运动”人士打着改革的旗号，欲改变我国现代化建设的社会主义方向，摆脱共产党的领导。而当时主持党中央领导工作的一些同志缺乏对思想政治工作的坚强领导，使思想政治战线存在着软弱涣散的状态，终于酿成1989年春夏之交的政治动乱。动乱在后来虽被平息，但由此给我国造成的直接、间接的政治、经济的巨大损失却是难以弥补的。邓小平在总结这一教训时指出：“我们最大的失误在教育，对年轻娃娃、青年学生教育不够。”（注：《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第327页。）这里所指的教育，很显然是指思想政治教育。因此，“思想教育工作要加强”。（注：《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年10 月第1版，第349页。）总结我党思想政治工作的经验教训， 就不难得出结论，这就是要建立科学的、公正的、全面的思想政治教育工作评价模式，以此来加强思想政治教育工作，克服思想政治教育工作中“左”的或右的倾向，为社会主义现代化建设服务。
建立思想政治教育工作评价模式的首要工作就是确定思想政治教育工作评价的目的。这是因为评价的目的正确与否，直接关系着思想政治教育工作的效果。
在思想政治教育工作的实际中，存在着正确和错误两种不同的评价目的。正确的评价目的就是通过评价来加强思想政治教育工作，增强其战斗力，使思想政治教育工作朝着科学化、系统化、规范化方向发展。错误的评价目的则相反，它表面上虽也提出要加强思想政治教育工作，要达到通过评价起到鼓励先进、鞭策后进的目的，但在实际操作上却又搞一套，如为评价而评价，制造假象来满足被评价者的虚荣心和某些利益以及以此来表明评价者的工作业绩，从而形成欺上瞒下的假先进。此外还有在评价中单纯追求表面的轰轰烈烈而不注重实绩。以这些错误的目的来要求评价工作，就会使思想政治教育工作变成由假话、大话、空话组成的一堆泡沫，将严重破坏我党思想政治工作的威信和声誉，败坏我们的党风和社会风气。“大跃进”、人民公社化运动和“文化大革命”期间的思想政治工作的教训要切记。
二、思想政治教育工作评价的标准
要对思想政治工作进行科学、公正、全面的评价，实现思想政治教育工作的目的，就必须制定正确的评价标准。本文将从党性原则、求实原则、民主原则、整体原则来确定评价标准。
党性原则。即评价工作自始至终必须坚持为实现思想政治教育工作的目的服务。
思想政治工作完全服从于阶级、政党的需要，它体现了一定阶级、政党的利益要求。思想政治工作的目标、内容也主要是服从于扩大政治影响和延续政治事业的要求，所以，思想政治工作最突出的特点，就是它具有鲜明的阶级性。在我国社会主义初级阶段，中国共产党为了维护和实现工人阶级和广大人民群众的整体利益，就要运用政治、经济、文化等各种手段和方式包括思想政治工作方式为本阶级的利益服务，由此产生了党的思想政治工作。党的性质决定着思想政治工作的根本性质，思想政治工作具体反映和体现党的性质。思想政治工作的阶级性特点，就决定了其评价标准必须坚持党性原则。
思想政治教育工作的目的，就是要使受教育者能看到领导阶级利益与自身利益的一致性，了解并接受领导阶级的政治主张，以及要有完成领导阶级所承担的政治任务的参与要求，最起码要有遵守领导阶级为维护其政治主张所规定的法律要求的自觉性。因此，要评价思想政治教育工作，就要坚持党性原则这一标准，即按照无产阶级的立场、观点、方法和党的社会主义初级阶段基本路线来对照思想政治教育工作，才能取得实效。此外，思想政治教育工作还需要教育者结合对对立社会制度和反动理论的揭露和批判，必须结合对当前社会上流行的各种错误思潮的批判，让受教育者分辨出香花和毒草，才能更好地实现思想政治教育工作的目的。在我国社会主义初级阶段，思想政治教育工作评价中就要坚持用“四项基本原则”来衡量各项思想政治教育工作。如果在评价中，淡化或放弃了党性原则，就抹杀了思想政治工作的本质特征，思想政治工作也就会从根本上被否定。
从以上论述可以得出结论，以人为工作对象的思想政治教育工作，必须将党性原则作为首要的评价标准，才能在复杂的形势面前，使思想政治工作者和广大人民群众坚持社会主义方向，完成现代化的宏图大业。在这一问题上，江泽民同志的《领导干部一定要讲政治》进行了深刻地论述。
求实原则。求实原则，也就是理论联系实际的原则。掌握实际情况，了解实际效果，做实事求是的分析，目的是为了实实在在地总结和推动工作，提高思想。这就是求实原则的基本要求。离开了“求实”就必然会走上主观主义的形式化的道路。能否坚持用这一原则评价思想政治工作，直接关系到思想政治工作的实效和成败。
几十年来，我党在从事思想政治教育工作中，创造性地运用和发展了理论联系实际的原则。这一原则的运用，使党的思想政治工作取得突出效果。在战争年代，党从当时的客观形势和中心任务出发，从人们的思想水平和实际状况出发，运用马克思主义理论对干部战士和根据地人民进行深入浅出、形式多样的思想政治教育，针对性和实效性强，充分发挥了思想政治工作团结人民、教育人民、打击敌人、消灭敌人的巨大威力。在中华人民共和国建立后，中国共产党继承战争年代形成的优良的思想政治工作的传统，在各项工作中始终把坚定正确的政治方向放在首位，使思想政治工作紧紧围绕着恢复国民经济和社会主义改造以确立社会主义制度等项中心工作来做，使我国平稳地实现了从新民主主义社会向社会主义社会的过渡，有效地发挥了思想政治工作的保证作用，使建国初期的思想政治教育工作成为我党历史上思想政治工作最好的时期之一。
但在以往的思想政治教育工作及其评价中，也存在着不良倾向，既存在理论脱离实际的倾向，也存在实际脱离理论的倾向。理论脱离实际的倾向，主要表现为脱离我国社会主义初级阶段的实际需要和客观条件，脱离人民群众的实际利益和思想水平，在思想政治工作中搞“假、大、空”和“一刀切”的教条主义和形式主义倾向。如在“大跃进”和人民公社化运动时期，经济工作和政治上的“左”倾助长了思想政治教育工作中的“左”，相继出现了“政治挂帅”、“拔白旗、插红旗”等过“左”的口号和做法。这种思想政治教育虽可一时取得一些成效，但由于没有和当时人民群众的切身利益相联系，脱离了人民群众的思想实际，造成的后果是严重的。由于对这一时期思想政治工作中的错误纠正不彻底，到“文化大革命”时期，在林彪、江青两个反革命集团的别有用心的利用下，思想政治教育工作变成了搞阶级斗争的工具。在“突出政治”的原则下，用政治去冲击一切，代替一切，把政治与经济、政治与业务绝对对立起来。在“不说假话办不成大事”的逻辑下，使“假、大、空”成为一种风气，严重破坏了思想政治工作的科学性和优良作风。实际脱离理论的倾向，主要表现为在思想政治工作中，用单纯的事务性工作代替思想政治教育工作，用感情交流代替思想交流，用物质利益代替政治要求的就事论事、“言不及义”的经验主义和实用主义倾向，这一倾向，在改革开放的开始阶段表现最为突出，一些部门只抓经济工作、业务工作，而忽视思想政治教育工作的重要性，思想政治教育工作的组织机构如党组织、团组织成为可有可无的部门，再加上企业改制、改组和农村的经济体制改革等原因，一些单位的党组织成为“地下党”，极个别的失去了与上级党组织的联系，正常的思想政治教育活动无法开展。一些思想政治工作机构，在资产阶级自由化泛滥之时，不敢旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，不敢对本单位中一些损害集体和他人利益的不正确思想和行为进行必要的批评和自我批评，甚至在党内也不敢开展正常的批评和积极的思想斗争，不敢用党的原则、纪律和党员标准严格要求党员，整党活动走过场的为数不少。
在思想政治工作中，运用求实原则来评价，就是了解、检查思想政治教育工作机关和思想政治教育工作者，能否运用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论来分析和解答人民群众的实际思想问题。这些问题主要包括国内外重大现实问题和理论问题，党的社会主义初级阶段基本路线，各项改革的方针、政策，社会不同阶层的各种切身利益问题，以及受教育者的各种思想疑点和理论困惑。
民主原则。民主是社会主义制度的本质特征和要求，也是中国特色社会主义思想政治教育工作评价的基本原则。
在对思想政治教育工作进行评价中，上级机关对下级机关，思想政治工作的领导者对一般思想政治工作者，思想政治工作者对受教育者，应是一种平等的同志型关系，至少在人格上是平等的。因此，评价中，应平等地交流思想，交换意见，不仅要敢于批评对方，也要敢于接受对方对自己的批评；不仅要开展批评，还要开展自我批评；不仅要敢于坚持真理，还要敢于修正错误，承认和改进自身的不足。
在思想政治教育工作评价中，民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线。因为只有把人民群众做为思想政治教育工作的主体，才能把评价工作变成受教育者共同关心和参与的过程，从根本上改变单靠少数专职政工干部来评价群众的思想政治工作效果或上级机关例行公事式地检查下级机关的被动状况，增强思想政治教育工作的合力，打开思想政治教育工作新局面，形成中国特色社会主义思想政治教育工作。
全面原则。在整个评价过程中，必须坚持辩证的、系统的思维方式，不论对工作或对个人，在评价时不能忘掉人的整体性、外界影响的整体性、思想政治教育工作的整体性、优缺点的整体联系和前后发展的连续性。只有坚持全面原则，评价才会是比较客观、全面的。
在评价思想政治教育工作中，要力戒看问题片面、孤立、静止、表面化等形而上学思维方法起主导作用，否则，就会把思想政治教育工作简单化和形式化，使复杂多变的思想政治教育工作变成一般事务和管理工作。思想政治教育工作应具有科学性，对教育工作评价的内容的设计，要有整体性、层次性和时间空间性，坚决避免因片面的评价使评价本身成为破坏思想政治教育工作的手段。
三、思想政治教育工作评价的内容与方法
思想政治教育工作评价既涉及到对工作的评价，又涉及到对人的评价，而对不同的内容的评价则需在总的目的和标准的要求下，采取不同的评价方法。因此，依照评价内容的类别确定不同的评价方法，是提高思想政治教育工作评价可信度的一个重要条件。
（一）思想政治教育工作评价的内容
思想政治教育工作评价可从施教者的工作和受教育者的思想品德两个大方面来进行，可分为施教者教育工作评价和受教育者思想品德评价。施教者教育工作评价可分为教育工作评价、管理工作评价和对思想政治教育工作者的测评。受教育者思想品德评价可分为个体和群体的评价。
为了更直观地了解思想政治教育工作评价的内容，可用图表1 来体现。图表不详尽的部分用文字或分图表来表现。
图表1中， 管理工作评价中的组织领导状况及专业队伍的工作状态评价的内容为：①组织领导状况的评价：领导班子是否健全，所定目标是否明确；在组织上是否落实，制度是否完善；领导班子的结构是否合理，以及领导者个人的水平、工作作风等等。②专业队伍的工作状况的评价：要把对思想政治教育工作者的评价结果综合加以评定；还要考察岗位责任制是否健全并能坚持执行；各种工作制度是否落实；干部之间、干群之间（施教者和受教育者之间）关系怎样；本单位工作是否有自己的特色等等。
实施过程及工作绩效的评价：
对实施过程的评价主要包括以下几个方面：
首先是评价其工作计划的系统性。下属单位制定的工作计划，是否符合系统工程的指导思想，与上级下达的计划要求是否相吻合：计划能否落实周到，责任能否落实到人；计划制定过程中是否坚持走群众路线，有无可行性研究；是否按规定时间完成制定的计划。
其次是评价其工作程序的科学性。工作程序上的每个步骤、每个环节之间的连接是否合理；工作进程与受教育者思想变化发展规律是否一致；时间运筹、空间布局、人力投放是否合理等。
再次是工作方法的创造性。工作方法多种多样，主要看运用是否得当。要注意评价其“创造性”，这是对方法要求的最高层次。在工作方法上，如果缺乏创新意识，则很难实现思想政治教育工作的目的。处于社会主义初级阶段的思想政治工作，要不断地创造出新形式、新方法，才能适应社会发展，取得好的教育效果。这也是中国特色社会主义思想政治教育工作的重要内容之一。（见表1）
对工作绩效的评价。工作绩效，是思想政治工作整体评价中最重要的组成部分。对工作绩效的评价，主要是以评价思想政治教育工作的对象——受教育者的思想行为表现为主。对受教育者的评价结果的综合情况来评估思想政治教育工作绩效（这部分可以和对受教育者的思想品德评价结合进行）。除此之外，还要考察其它几个方面，如受教育者群体或下属单位中党员、要求入党积极分子的情况，先进个人总数，业务学习变化趋势，思想进步的程度，受到国法和党纪、政纪处罚的人数等等。
对思想政治教育工作者的测评，主要是评价思想政治教育工作者通过一定的行为表现出来的思想政治道德素质、智力能力水平和工作成绩效果。这部分内容可用图表1—1来体现。值得注意的是：设计测评内容时，其各要素内涵要明确，词意清晰，直观性强，有针对性，要分出适当层次，体现时代感。
图表1 思想政治教育工作评价
对受教育者思想品德进行评价，既是对受教育者进行教育的一种手段，也是评价思想政治教育工作效果的一个前期过程。
对受教育者个体的思想品德评价，主要是对一定时期（一般为一年）的思想政治表现进行评价。评价中要根据培养目标以及不同阶段的培养要求，制定出一套奖惩办法和条例。依据这些办法和条例，来衡量受教育者的表现，确定奖惩，而以奖为主，以利于受教育者本人和群体的整体进步。其具体评价内容可参考图表1—2。
对受教育者群体的思想品德评价，主要是依据对个体评价的基础综合进行。从内容上来分，可以就整体评价（某一个受教育群体，如一个年级中的某个班，某个车间中的班组等），也可就群体中的某一层次受教育者（如按传统看法所称的“落后分子”群或帮教对象群等）进步程度进行评价，还可以就某一项思想品德教育内容对整体进行评价。
图表1—1 思想政治教育工作者测评表
内容政 治素质
具体项目
政治纪律
作风方法
思想意识 工作态度
要素
1 2 34 5 6 78 9 10 1112 13 14
考核测评
党 业党民集实协
事正牺 相主 服 坚
得分(等级) 和 务纪主中践调
业直牲 容动 务 韧
国 政政性性性性
心性精 性性 性 性
家 策规
神
政
策
被测评人员
内容
智力结构工 作 能 力
工作绩效
具体项目
学识智力宣传
组织
创
工 工作 工作
水平运用鼓动
领导
造
作 成绩 效率
能力
能力
力
量
要素 151617181920 2122232425262728
293031323334
考核测评 马专知对对对 语文说吸决用组创
工日调奖工各
得分(等级）列业识新某所 言字服引策人织造
作常查励作项
主水面知些掌 表表力力能能能能
量工研或效工
义平 识思握 达达力力力力
完作究惩率作
理的想知 能能
成 成处 质
论掌倾识 力力
情 果情 量
握向运况况
运的用
用预的
见准
性确
性
被测评人员
A
B
C
图表1—2 个体思想品德评价表
内容分类思想行为表现
序号 1234567
8
分数档次0-
0-
0-
0-
0-
0-
0- 0-
4444444
4
内容分项 思
文
工
集
参
团
遵 组
想
明
作
体
与
结
守 织
修
礼观
公
互
纪 活
养
貌
学
念
益
助
律 动
习活出
动勤
态态状
度度况
测评分数
或等级
被评价者
A
B
C
内容分类奖惩情况况①
工作成绩
序号9 10 11 12 13 14 15总评
分数档次1- 1- 1- 1- -1 -1 5-结果
8 3
4
8 -6 -6 10
内容分项先 先 社 突 政 党 工
进 进 会 出 纪 纪 作
个 集 工 贡 处
人 体 作 献 分 团 学
成 ② 纪 习
绩
处 成
分 绩
测评分数
或等级
被评价者
A
B
C
①一般以“次”为单位计分（分数／次），亦可特别规定。
②指拾金不昧、舍己救人、与坏人做斗争等。
（二）思想政治教育工作评价的方法
进行思想政治教育工作评价的方法很多，本文仅就一些主要的方法介绍如下：
1.文献法。参考被评价单位的工作档案、日志、工作总结、音像资料等材料，索取各项活动的原始记录、统计数字，从中提取所需要的部分。
2.汇报法。由执行评价的工作人员，直接听取被评价对象本人或直接上级、下级、同级工作人员的汇报。这种评价方法，可以直接、正面地对思想政治教育工作者进行测评。
3.座谈法。召开不同类型的、不同人员参加的座谈会，可直接听取与会者对本单位工作的评价；也可以通过某种专题讨论，间接反映被评价单位工作效果。此种方法和文献法一样，主要用于对教育工作和管理工作进行评价，但也可间接测评思想政治教育工作者。
4.问卷法。采用这种方法调查覆盖面比较宽，完成速度比较快，便于归纳整理。问卷所设计的“提问”要准确，“假设”要明确，表格要精练，要适应填写问卷人员的文化程度。问卷前面要加有指导语，引起兴趣的问题放在前面，较难回答的放在后面。如果问卷是封闭型的表格，可以有排列式、选择式、是非式、填充式等。根据实际需要，无论是对被评价对象本人，还是他的工作对象，都可以采用这种方式。
5.参与法。评价工作执行人员，亲自参与被评价对象的工作过程。比如直接参加被评价者组织的思想政治教育活动，亲自参与听取其对受教育者的教育报告等项具体活动，从中观察被评价对象的工作绩效。
6.抽样调查法：为了解某一阶段工作或一项活动的教育效果时，亦可采取抽样调查法。在抽样调查时所选出的被调查人为“样本”。取样的方法可以分三种：有意取样、随机取样和分层取样，以适应不同的需要。
四、思想政治教育工作评价的结果
考察、评价思想政治教育工作，必须要有结果，不能有头无尾，只有过程，没有结论。只有评价，没有结果的反馈，就失去了评价工作的意义。
评价的结果，应用恰当的表述方法表现出来。其表述方法有评语表述法、等级表述法、数量表述法和综合表述法。
1.评语表述法。评语表述法即通过语言表述对工作绩效的分析评价。具体做法可分为对被评价工作的评定和被评价者的评定。评定工作，既可以由执行评价的工作人员执行，也可以由执行评价的工作人员邀请专家来进行。
2.等级表述法。等级表述法即经过分析评价后，按A、B、C、D或优秀、良好、合格、不合格等分类。用等级表述法评价的目的，一是为了标明被评价工作或被评价者已取得进步的程度；二是右横向比较时，标明相互间的差别；三是用其进行等级归类。
在思想政治教育工作评价中，等级表述法一般不单独使用，而是与评语法相配合使用，以往的实践证明，这样做的效果比较好。
3.数量表述法。数量表述法就是量化评价，即用数学方法对工作绩效进行表述。其最常用的是“累积分数法”，也就是将思想政治教育工作分成若干项目，确定出每个项目的最高分数，然后借助一定的评价手段对各个项目进行评分，将各项目分数加起来得出总分，并用这个总分做出某种判断。
值得注意的是，这种数量表述法并非适合所有评价项目，因此使用时要慎重。但从现实的思想政治教育工作的实践情况来看，在对道德行为和纪律行为进行评价时，使用数量表述的方法还是较为有效的。
4.综合表述法：即综合几种表述方法表述评价结果。这种综合表述法是目前中小学校最常用的评价结果的表述方法。
在评价结果出来后，要通过适当方式反馈给被评价单位和被评价者。具体方式可以有会议上集体讲评，个别谈话等。
整个评价工作要以表扬先进为主，批评后进为辅。因此，作为思想政治教育工作的结束部分，应该对于素质好、工作绩效突出的思想政治教育工作者和工作优秀的先进单位给予必要的物质和精神奖励，并通过各种途径宣传和推广其模范事迹和成功经验。通过思想政治教育工作的评价，最终达到把思想政治教育工作提高到一个新水平，推动和保障我国社会主义现代化顺利进行的总目的。
本文从思想政治教育工作评价的重要性、目的、标准、内容与方法和评价结果几个方面形成的一个小系统来构建思想政治教育工作评价模式，期望这一模式能够形成具有中国特色思想政治教育工作的一个重要组成部分，为加强和提高思想政治教育效果做出一些努力。
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