摘要：目前，施工企业重要的施工力量就是劳务队伍，其直接影响到企业是否能够完成预期的施工生产任务。对于大多数施工企业来说，在建筑市场中都会存在激烈的竞争力，要想企业得到稳步发展，除了对单位员工自身职业素质水平、技能水平进行加强之外还要对各项管理制度进行完善，其中也包括了劳务队伍的管理。外部劳务队伍管理情况与项目的施工质量具有直接的联系，本文就目前劳务队伍的选择和管理存在的问题进行分析，并提出相关对策，具体阐述如下。
关键词：施工企业；劳务队伍；选择；管理
施工企业进行项目的管理时，大部分工程都会采取劳务分包的模式分包给劳务队伍，采取协作施工的工作模式。其中，施工企业只对项目管理机构进行管理【1】。这样的模式优点在于可以有效利用企业的管理资源，实现员工的合理调配，但是更重要的是对合适的劳务队伍进行选择以及如何有效地管理劳务队伍，目前其已经成为企业的主抓工作之一。
一、劳务队伍现状
现阶段，在建筑市场中，劳务队伍水平都处于参差不齐的状态，只有资质的队伍有很多，存在鱼目混珠的现状，同时，劳务队伍具有比较松散的组织机构，管理人员的业务水平也不足，大多时候都是靠以往经验进行管理和施工，在劳务队伍中也缺少工程技术人员【2】，大多数队伍里没有专门配置有，其他员工大都是农村富余劳动力，其具有较低的文化水平，没有专业的技术，并且具有很大的人员流动大，无法对其进行技能培训。
二、劳务队伍选择中存在的问题
目前，在劳务队伍的选择上主要包括长期合作、工程劳务分包、新的未合作过的队伍这三种。首先是长期合作的队伍，其与企业具有一定的了解，在管理方面也比较方便，但是很容易出现“皮包”的情况，在施工的过程中往往会出现施工企业各部门为其免费工作；其次是工程劳务分包队伍，通常都是招投标程序走过场或者是直接内定的形式，存在比较严重的裙带现象，会出现高价分包的情况，日常施工管理上会十分不方面，还会增加施工成本；最后是新的劳务队伍，没有深入考察，了解程度不够，很容易错过有实力的队伍。
三、劳务队伍管理存在的问题
在劳务队伍管理中存在的问题主要为以下几个方面：①施工企业在选择劳务队伍时，没有按照管理制度和相关程序进行，会存在不客观、不公平的情况，在执行劳务分包合同管理办法时也没有到位，经常出现没有签订合同就入场施工的情况，会增加工程成本【3】。②在劳务分包合同中没有明确双方权责，合同执行的过程中往往会出现很多纠纷，其中一部分原因也是在于劳务队伍自身管理水平、技术水平都比较低，在施工过程中存在的安全隐患也比较大，会对施工进度、质量等造成直接影响。③施工企业和业主投资资金不足，且在政府、国家等层面资金没有保障，会出现施工企业拖欠劳务队伍工资的情况，而且工期比较紧的情况下，经常会出现资金周转不便的情况，引发外协工人之间的矛盾，因此，经常会出现作业人员聚众滋事的情况发生。④没有长远的合作目标，对于具有一定实力的新劳务队伍没有实现有效的管理和利用，达不到双赢的效果，出现合作失败的情况，造成企业人员的损失。
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四、施工企业劳务队伍的选择及管理策略
1.劳务队伍的选择。首先，在选择劳务队伍时，施工企业可以根据工程项目性质来选择，工程项目可以进行不同工序的划分，根据工序的区别实施劳务队伍分包的招投标。其次，施工企业在进行劳务队伍的选择时可以将队伍的能力高低、信誉好坏、手续合法性、人员技能配置情况作为参考指标【4】，在对劳务队伍进行确定前可以先对相关队伍进行重点考察，考察过程中可以参考其在建工程的质量，近期完成项目的情况，施工人员的素质情况等等，将“皮包”队伍进行淘汰，同时也要考虑队伍开工、完工清算情况。最后，在选择劳务队伍时采取公开、公平、公正的方式，避免出现关系户的情况。
2.劳务队伍的管理，该方面对策具体内容如下：①严格按照施工企业相关劳务管理办法执行，在选择劳务队伍时按照公平、公开的原则，依照招投标制度，严格审核劳务队伍各项证明证书，避免出现滥竽充数的情况。②对施工企业劳务分包合同管理办法进行完善，做到先进行合同的签订才能施工，避免出现先干后算的情况，通过劳务合同来对双方进行约束，避免进场后出现劳务纠纷的情况，同时劳务分包合同内容必须包含承包工程范围、内容、承包方式、单价、安全质量管理、员工培训等多方面；企业还需要对劳务队伍和聘用劳动人员签订合同进行监督。③根据国家相关规定，监督作业人员工资的发放，要求劳务队伍必须进行作业人员工资卡的建立，劳务队伍每月都需要进行全部人员工资单备案，避免出现拖欠工资的情况。同时，国家政府部门针对该情况也可以给予适当的支持，在出现资金周转不便的情况可以按比例进行资金申请，解决矛盾问题。④对施工企业员工自身素质进行提升，加强劳务队伍选择及管理方面的专业知识培训，增强起管理水平，增强工作人员的责任心，在施工的过程中做好自己的劳务队伍管理工作。同时，更需要逐步帮助该部分管理人员认识到日常管理工作的重要性，在日常管理工作中以更加严格的态度开展各方面工作，确保各环节管理工作的准确性。⑤对信誉档案进行建立，对于每个劳务队伍，施工企业都需要采取季度、年度的工程业绩考核，进行信誉档案的建立，可以作为合格劳务队伍的依据，有利于在项目劳务队伍选择中作为重要的参考依据。
五、小结
对于施工企业的施工管理而言，十分重要的一个前提就是劳务队伍的选择【5】，而对于队伍的管理是手段，将这些工作做好，才能够有效利用劳务队伍，现阶段，大多数施工企业在劳务队伍的选择及管理中都还存在一定的问题，需要采取针对性的对策，在施工过程中合理调配劳动力，对员工技能水平以及人员素质进行提升，严格按照要求进行管理，才能有利于施工企业的长远发展。
参考文献：
[1]罗云玲.“营改增”后施工企业的劳务队伍选择策略分析[J].住宅与房地产，2017，23（29）：138.
[2]邴长民.建筑企业劳务用工管理模式研究及架子队模式的实践探索[D].西南交通大学，2014.
[3]孙忠成.建立与劳务队伍共生的新型合作关系——施工企业深层次发展问题与建议之六[J].施工企业管理，2018，34（6）：12.
[4]张晋斌.浅谈建筑施工企业强化劳务管理的有效方法[J].现代国企研究，2016，56（6）：79-80.
[5]许超.浅析施工企业劳务队伍的选择与管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012，56（05）：50-51.
论文作者:陈龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/25
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