财务风险是施工企业经营中的不可逾越的课题，管理者只要增强防范意识，采取措施，方能驾驭风险，立于不败之地。
施工企业预防和遏制财务风险的对策
◎孔擎柱1孟兴禄2孔宪群3
施工企业在建造建筑物（构筑物）的生产过程中，集中人力物力智慧为国家社会团体和需求者建造合格（优良）的建筑产品，通过各种资源消耗与资金回笼，实现企业的经济目标。由于市场竞争的现实和施工企业自身的状况，或多或少地遇到或者摊上或大或小的财务风险。如果施工企业经营者不善于识别或者化解形形色色的财务风险，就可能造成经济损失。
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因此，作为企业的投资人、经营者一定要掌握识别财务风险、遏制财务风险的能力。
成联方:书法的专业教学，是非常重视创作能力培养的，也非常重视书法文化知识的传授。本科和硕士、博士等三个阶段的教学重点有所不同。一般来说，本科更重视技法教学，硕士大概技法与研究各占一半，博士基本都是史论研究。大体是这样，但各院校之间有些差异。基础厚实、历史悠久的学校做得好一些，年轻的学校、师资欠缺的学校做得差一些。书法界经常开展高校书法教育论坛，讨论高等书法教育问题。应该说，整个高校书法教育是向良好的方向发展的。
一、施工企业财务风险的基本特征
3.企业由于资金吃紧，未能及时办理缴纳应交税费（社保基金等、税赋)，受到主管部门与税务机关的经济处罚，采购存货设备没有及时结算，拖欠货款，被供货商诉讼；或承担的工程没有及时竣工交工受到建设单位的经济处罚。
2.施工企业的资金，在同一会计期间内的现金（银行存款等资金）的收入，不能满足业务支出的需求金额量。工程结算收入低于施工成本支出金额。
1.施工企业财务风险的基本表现形式是企业的资金不受企业管理者掌控下流出企业。如被诉讼后，法院冻结、划出、其他的强制执行措施扣去企业的银行存款、拍卖资产等资金。
4.安全事故、质量问题等施工生产原因，受到建设单位、协作方、分包商的商业追究或者下套（诈骗）造成施工企业额外承担经济义务，造成施工企业的资金流出企业并无法获得经济补偿。
施工企业的财务风险是企业管理存在制度方面欠缺与企业风险管理缺失。也与企业员工及企业管理者的基本素质和能力有着直接的关联，还有社会经济秩序方面的缺陷导致或者国家的经济宏观调控因素影响而引起的。主要的是：
5.违规担保、投资等造成企业资金损失。
二、财务风险的成因
2011年春节前，林中伟约邓强到肇庆体育馆里面的南海渔村吃饭，林中伟拿出一个红色纸质的礼品袋，说是一些礼物，希望今后多多关照。邓强回去后发现里面有现金20万元。2012年中秋前，在南海渔村前的停车场，林中伟在邓强车里递给他两个礼品袋，竖着三个手指头说，这里有三个数，中秋节快到了，这是一点心意。邓强客气一下就收下了，回家后发现里面有现金30万元。2013年春节前的一天，邓强和林中伟相约在高要区的高盛饭店吃饭，这一次，林中伟又送了10万元给邓强。
施工企业的财务风险，是不确定的，也是可控的。需要施工企业的投资人、经营者与全体员工从思想上重视，制度上保障，措施上跟进，筑牢防控财务风险的“防火墙”，就可以控制财务风险、化解财务风险、消除财务风险，确保施工企业的经济利益与财务成果安全完整的不受损失，使施工企业在激烈的市场竞争中永立不败之地。
“发展性考核”是指学校从专业发展的视角对教师进行过程化与阶段性的考核（注重大数据的收集和数据的及时更新）。有关评价要素考核内容具有导向性、多维度性、民主性和可操作性。其中，“民主性”和“可操作性”的认可度高，“导向性”和“多维度性”的认可度为中上。
3.企业的管理者驾驭现金流的能力局限，在日常结算方面，拖欠社保费和税金或者业务处理违背政府部门的财经纪律，受到追究经济责任，强制罚款、缴付滞纳金。
4.企业管理者违反市场经济规制，或者关联方的协作合同，或贪图蝇头小利等担保、投资，在不经过中介机构评审，也不经过决策程序通过，替第三方担保，对外投资等，对投出的资金缺乏监督，结果因对方经营不善造成经济损失，危及到自身的经济安全。
5.施工企业的内部控制不健全，人员的职责不明，监督缺乏，考核检查无制度，被对方钻空子。或分承包方技术原因管理原因造成巨大经济损失又无力承担，给施工企业造成财务风险，等等。
掌握有利于企业发展的因素，控制形形色色的财务风险，使辛勤劳动员工们创造的财富不受损失，使企业对国家的贡献最大化，企业的积累合理化，员工的收益最优化。根据成功企业家的经验及笔者多年从事企业管理的愚见，粗略归集梳理，抛砖引玉，与同行切磋。
三、治理财务风险的主要对策
1.施工企业的管理者知识面未能适应市场经济的要求。客观上知识要素不全，风险意识淡薄，粗放管理，缺乏法律与意识。没有从源头开始控制，经济行为，缺乏监督机制，一旦出现经济方面的财务风险，束手无策，听凭对方及第三方的宰割。
2.企业的经营目标与实际运作不对称，缺乏财务计划，或者财务计划遇到经营环境变化后未作实时修订。特别在组织资金收入方面不得力，为实现经济收入的措施没有落实到位，导致该收回的资金不能及时足额回笼，例如：工程投标签订的闭口合同，遇到施工材料价格上涨幅度极大，建设单位亦不予调整，则可能要承担价格上涨造成的经济支出；工程竣工后，工程结算迟迟不能办结，收入得不到确权，资金无法回笼，而为了完成工程施工产生的各项经济义务又必须承担造成资金供应链断裂。
首先，施工企业的投资人要有财务风险意识，并相应地建立风险管理机制，并经常评估风险控制措施的有效性。经营者要完善经济承包责任制，职权利挂钩，把财务风险管理主动权牢牢掌握在可控状态。
政府要优化对青海特色优势企业的财政支持结构，完善相关税收减免政策；出台相应的投资优惠政策，构建完整的招商引资的法律法规体系，营造公平、透明、开放的投资环境。青海省还要积极协调外汇、税务、海关等部门的工作，降低企业运输成本，减小企业运行的阻力，提升企业运行效率。
其二，加强员工培训教育，全面提高经营者、员工的基本素质，对员工培训上岗，竞争聘岗，以岗定职。定期、不定期地考核检查达到提高员工技能素质的目标。革命导师毛泽东同志曾经说过“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”可见，员工素质对于企业的成败是何等的重要财务风险管理要从被动转变为主动，从消极应对到主动控制；锁定目标，紧扣主题，层层控制，筑牢防火墙。古人云：“苍蝇不叮无缝的蛋“，企业自身的措施到位，受外界的侵蚀的机会就小得多。
第三，施工企业投资人在企业建立初期在足额及时注入资本金，以保证施工企业的生产经营需要，在利润分配时要依法分配，足额补充企业发展基金，本大利宽，船大可抗风险。在日常结算中，着重抓经济收入，踏实搞好售后服务，提升企业信用。同时内防家贼外防诈骗。把收入实现作为考核企业日常工作的基本内容。排查可能产生的经济风险因素，把问题消灭在萌芽状态。对于暴露的财务风险，要依法办事。任何人只要出现有损公司利益的行为，必须按照公司管理制度追究责任，不致公司利益遭受损失。对违法犯罪的情况，通过司法途径处理，不遗留问题而影响施工企业的经济效益。
第四，在经营活动中，不能轻易受到蝇头小利的诱惑，避开决策程序程序，随意替外单位作经济担保等；也不能轻易举债，如果确因业务需要举债，必须请第三方评估论证，在有利可图并无风险的情况下，通过正常决策程序确定方案，方可适度负债。并按规范记账核算，做到一事一议，专项资金，专项安排专项核算，专项考核。不得从事与施工企业经营目标无关的经济业务。对外投资要做项目论证，请专家发表看法，反复比较各种结果，才能走决策程序，不得轻易把资金转出企业。
第五，在工程施工过程中，对于工程变更，要取得设计单位、建设单位、监理单位共同签章的文件方可变更，要使变更可能引起的工程造价变化确保索赔权确认，才可以实施变更。对于材料供应商、分承包商要进行管理和控制，必要时，通过招投标的形式来选聘，对可能给施工项目造成财务风险的第三方，从源头上予以挡在门外。
（作者单位：1.江苏长青农化股份有限公司；2.江都农村商业银行；3.江苏江都建设集团有限公司）
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