巩留县水建公司
摘要：目前水利工程竣工档案验收资料整理工作还在不断的完善中，有一些整理工作上的问题也日渐凸显。这些问题如果不及时解决很容易影响后续的档案验收资料整理工作。虽然国家对验收资料整理政策有了相关的法律法规，但是在实际施行上仍是有较大差距。比如，验收资料整理工作并不是由一个确定的部门管理的，这种分散型整理影响着登记工作的正常运行。本文主要针对现在水利工程竣工档案验收资料整理中遇到的问题进行分析，找出发生问题的原因，找到一系列补救的措施从根本上减少问题的发生，从而保障验收资料整理工作的高效进行。
关键词：水利工程；竣工档案验收；有效措施
在当今世界科学技术的发展和进步下，社会市场对水利工程的需求量越来越大，水利工程与档案管理登记的关系是十分密切的。水利工程部门通过调查竣工档案验收资料来更加确切的了解在水利施工当中遇到的问题。如果竣工之后发生任何的质量问题相关的工作人员可以通过竣工档案的验收情况来进行分析。
1.水利工程竣工档案验收资料整理工作现状
我国对水利工程竣工档案验收资料整理工作已经有了很多法律规定，每个法律政策对资料整理程序也有所涉及。但是由于部门之间联系不紧密，每个部门都首先顾及自身利益而缺乏对资料整理的保护，各个部门在资料整理问题上产生较大的冲突。我国水利档案资料整理中开始出现整理程序不同、整理效率不同、整理结构不同、整理人与整理证书不同等多项问题。这些问题既挑战了我国法律的严谨性和权威性也阻碍了资料整理工作的正常进行。根据相关的法律法规规定，水利工程的验收资料管理工作是由档案管理人员掌握的，另外，水利的施工情况，档案的记录整理情况都有各自的部门管理。这些资料整理工作由于在不同的部门管理而没有统一的整理程序。每个部门之间的登记差别很大难以统一，部门之间协调力度也不够，这就导致了好几个部门都管理不好资料整理工作这个现象。
2.目前水利工程竣工档案验收资料整理分散型管理的弊端
分散型的资料整理模式在以前的中国是很受用的，它能够更方便的管理资料整理事务，能够带动水利竣工档案验收资料的高效整理。但是随着现代科学管理制度和经济制度的转型，以往的分散型管理模式难以适应现代资料整理工作的需要，目前的资料整理模式的弊端越来越明显，已经阻碍了档案资料整理工作的高效运行。
2.1重复资料整理现象严重。由于不同部门之间联系不紧密，施工部门、问题记录部门、问题调查部门没有明显的沟通，很多资料整理工作都是重复的，各个部门没有明确的职权划分，这这问题引发了一系列内部矛盾，有的还出现了打架斗殴的事件，这些都阻碍了档案资料整理工作的高效进行。
2.2降低了工作人员办公效率，人员的浪费浪费了部门财政开支。每个部门各自办事的方法降低了资料整理工作的效率，加大了国家对部门的投资力度，每个部门都配备专门的资料整理的人员，浪费了物力、人力、财力。部门之间没有专门的人管理，遇到难做的事就相互推脱，遇到好事就争先恐后，严重影响了部门的工作效率。简单的资料整理工作，需要动用大量的人力，降低了办事效率，降低了群众配合政府工作的积极性，造成了档案资料的错登或者漏登。
3. 我国水利工程竣工档案验收资料整理工作的重要性
现在我国水利工程部门已经开始高度重视档案验收工作的进展，在水利建设中不断提倡“绝不验收不过关的工程、绝对对每个施工中心环节进行记录。”对此,水利工程项目的实施过程中不管是施工方还是监督方还是监察机制，都必须对施工的各个阶段工作进行整理和施工问题及时上报。就国家问题而言，建立一个统一的登记制度既方便了水利工程档案整理部门的管理工作又高效率的完成了水利工程监察的任务。建立完善的档案登记管理制度不仅方便了人民群众，减少了不必要的纠纷，维护了社会的和谐和稳定，增强了群众的团结性。资料整理工作的统一提高了政府办事的效率，增强了政府工作的威严性，提升了政府的公众形象。
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4. 水利工程竣工档案验收资料整理工作的措施
4.1规章监管制度问题
我国水利竣工档案资料整理还存在着许多的漏洞，一些人利用这些漏洞开始钻法律的空子，发生这种现象的原因归根到底就是因为法律法规的不健全。另外，管理漏洞也会导致社会安全隐患隐患。一些部门没有专门的管理计划，对人员成本缺乏基本的认识，对法律保护和遵守意识不到位。针对这种恶劣的情况，我们应该进一步完善相关的规章制度，加强对于此方面的管理和监督，给予水利水电竣工档案资料整理工作提供良好的保障。
4.2优化资料整理工作秩序
4.2.1优化档案资料整理队伍
各个部门中所涉及的人员比较繁杂，在日常的档案资料整理工作中，各部门整理人员的整体协调显得尤为重要。如果一个团队有一个好的团队意识，团队人员团结协作，所有的难题都可以通过自身的努力得以解决。资料管理者也可以根据各个方面提供不同的工作策略。在今后的工作中，无论是资料管理人员，还是其他水利工程工作人员均都必须受到相等的培训，在培训的过程中不仅要使其掌握更多的工作技能，也要进行思想教育工作。让每个人充分的意识到工作质量的重要性，使每个人都能认真听从团队的领导和指挥。
4.2.2更新档案资料整理模式
从目前的情况来看，以往的资料整理模式已经不能适应现在农村管理的需求，档案资料整理模式应该联系现实资料登记状况与时俱进。管理者应该更新档案资料整理模式，拓宽资料整理手段，提高资料整理水平。在日常的统一档案资料整理中可以将电子信息设备应用到登记统计中，并根据水利工程竣工档案资料登记的实际情况进行优化，利用现代化信息技术的手段对数据进行分析、整理、存储。加强引进国外先进的工作经验，结合自身的管理经验进行创新，不断完善档案资料整理机制。
4.2.3完善档案资料整理制度
管理者应该让档案资料整理队伍中的每一位工作人员对水利工程的工作区域和工程人物、工程事件有一个具体的了解，将档案登记的种类、来源、发展情况进行划分，以便更好地进行水利工程竣工档案验收资料整理工作。这样一个详细的划分能够更好地专业性统一认证。在平时资料整理中将缺乏效果的制度进行更新或废除。在此环节中也可以将具有约束力的市场机制引入其中，这样也具有更好的约束力。对于那些不遵守工作秩序的应该严肃处理，对于那些表现优异的员工应该适当的奖励和表扬。用此方法来提高员工的工作热情。利用一些管理检查机制的手段完善监理制度，有利于社会制度的完善和进步。工作人员对产权者进行评估和调查体现了监理机制的合理性和严谨性。
结束语
水利工程竣工档案验收资料整理工作，既保障了水利工程部门合法权益，又为水利部门工作的调查研究提供了参考。工作人员对档案资料进行评估和调查体现了监理机制的合理性和严谨性。我国虽然在水利工程竣工档案验收资料整理工作还存在一些问题，但是这些问题多数是因为没有统一的整理制度造成的。如果结合水利工程施工过程中出现的具体情况，可以有效的解决档案整理中存在的问题，所以我们应该完善档案登记部门，而不是盲目的去追求高效率的登记，如果只是盲目的追求效率这些水利工程竣工档案验收资料整理工作将会失去意义，找到适合自己管理道路是非常重要的。
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论文作者:李瑶
论文发表刊物:《城镇建设》2019年18期
论文发表时间:2019/10/31
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