安徽高监：专注监理数十载 获得感激发创造力
文/本刊记者 汪
改革开放以来，我国交通运输发展成就斐然。在高质量的交通工程背后，有这样一支队伍，他们保证工程项目建设质量和进度，有效控制建设项目投资施工，他们是交通建设事业中一支不可缺少的力量，为提高我国的工程建设质量和投资效益发挥了巨大的作用。
他们的名字，叫做工程监理人。
专注做一件事，精益必能求得精品。留住优秀人才，让他们有充分的获得感，才能激发更大的创造力，企业自然可以获得更多的经济效益、创造更大的社会价值——这是安徽省高等级公路工程监理有限公司（以下简称“安徽高监”）从事监理行业三十多年的真实感悟。
大奖背后的坚守
2017年12月14日，国家交通运输部依据评选办法，公布了2016～2017年度公路交通优质工程奖入选名单。在这一全国公路交通行业最高质量奖中，由安徽高监监理的马鞍山长江公路大桥与安徽省六安至岳西至潜山高速公路在22个项目中占据2席。
国内首座拱型塔三塔两跨斜拉桥马鞍山长江公路大桥，改写了若干年间当涂县江心洲两岸居民来往仅靠轮渡跨越泱泱江水的历史，开启了一江两岸协调发展的新篇章。
这座全长约36.274千米的大桥，首次实现了三塔两跨悬索桥跨径由百米向千米的重大突破，它也是安徽省第一座完全依靠自身力量管理建设的跨江大桥，创造了桥梁建设上的多项纪录：左汊悬索桥主跨跨度居世界同类桥梁第一，钢－混叠合塔规模居世界第一，为大桥配套研发的水平臂塔式起重机居世界第一。
桩顶和基础之间应设置褥垫层[12-14]，通常褥垫层厚度宜为桩径的40%～60%[15]。褥垫一般选用最大粒径不大于30 mm的中砂、粗砂、级配砂石和碎石等材料，采用静力压实法，夯填度不应大于0.90。当其他条件一定时，从图5可以看出桩土应力比随褥垫层厚度的增大而减小。当褥垫层厚度大于300 mm时，桩土应力比趋于稳定，充分发挥了桩间土的承载力。由于桩间土表面的荷载作用，会产生水平向和竖向附加应力在桩侧土单元体，水平向附加应力增大了侧阻力作用在桩表面上；竖向附加应力则大大提高了单桩承载力，褥垫层的作用得到充分地发挥。
安徽六安至湖北武汉安徽段
●管理理念先进，管理方法科学，管理成果显著；符合安全、环保、节能、美观、和谐的要求……
●无生产安全事故并未出现一般以上质量事故；
在2018年度安徽交通优质工程奖评选中，黄山至祁门高速公路工程、宁宣杭高速公路宁国至千秋关段、宁宣杭高速公路宣城至宁国段、杜集吴圩互通立交工程4个项目入选，占到总入选项目的一半——它们均由安徽高监进行监理。而在2017年的11个入选项目中，安徽高监参建的项目也占了五席。
●推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，或有技术创新，能够形成公路工程工法或可供标准规范制定修订参考的工艺或技术要求；
●项目竣工验收工程质量和建设项目综合评定等级均为优良，且项目竣工验收复测各单项指标合格率达到90%以上；
成立于1996年6月20日的安徽高监，前身为安徽省高等级公路管理局监理科。2005年主辅分离辅业改制成为混合所有制企业，2016年退出国有企业序列。目前具有公路工程甲级，特殊独立隧道、特殊独立大桥、机电工程专项，市政、房建乙级，水运工程乙级等多项监理资质；公路工程试验检测机构综合乙级资质；市政公用工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级、城市园林绿化施工贰级及各类养护等资质。
本文建立的神经网络模型，采用输入层、隐含层及输出层的神经网络结构。输入向量为地方坐标系成果（X，Y）L0，期望输出向量为1980西安坐标系成果（X，Y）80。将所有样本的独立坐标成果与1980西安坐标系成果进行归一化处理，将其归算到［0.1，0.9］。独立坐标成果（输入向量）X经过传递函数与隐含层各节点建立相应的函数关系，计算该层输出向量y1，输出计算公式为
除此以外，国际桥梁大会会议最高奖项“乔治·理查德森奖”、公路交通优质工程奖一等奖、詹天佑奖、国家优质工程奖、公路水运建设平安工程奖、公路水运建设平安工地奖、国家优质工程银质奖、市政金杯示范工程、“黄山杯”奖（省优质工程）等国际国内奖项……安徽高监多次获得的这些荣誉，囊括了公路桥梁行业中分量最重的全部奖项。
（8）本官自有三府三十六曹，每曹考官一員，考吏一千二百。（《太上說玄天大聖真武本傳神呪妙經註》卷一，《中华道藏》30/535）
然而，这样一家守护工程质量安全的企业，也曾遭遇困惑。
工程监理：质量安全的重要防线
工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动，确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益的一道重要防线。
我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。经过20年的发展历程，监理制度已逐步走向成熟，在中国国民经济建设中发挥着重要作用。勇于创新的监理人正以崭新的面貌积极开拓国际工程服务市场，加快推进中国工程监理事业的国际化进程，为建设事业美好的明天作出贡献。
大奖背后，是安徽高监人的专注与坚守。
西北地区相对东部地区比较落后，新城的扩建，旧城的改造及地方少数民族民俗、人文特色的保护等一系列综合问题都成为现代城镇化进程中景观设计的难题，并且不易调和。在借鉴西方城市色彩设计与规划的同时，兰州新区应用环境色彩规划，能改善城市环境色彩缺乏自我文化个性特质的缺憾，逐步提高和完善具有高度审美及特性突出的城市色彩形象。
新疆五彩湾至大黄山高速公路
这仅是李春奖公路交通优质工程奖评选标准中，对参选工程的部分“必选要求”。
自1997年承接新疆世行贷款项目乌（鲁木齐）奎（屯）高速公路项目起，安徽高监一直参与西部基础设施建设，监理足迹遍及全国21个省、市、自治区。独立监理已通车高速公路项目里程3000多公里。其中特大桥梁70多座，包括跨长江大桥4座、淮河特大桥5座、跨海特大桥3座、百米高墩桥2座等；高速公路枢纽互通30余座；隧道工程120余座，其中单洞隧道最长达7771米。
工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。
“融资难、融资贵”一直是民营企业面临的难题。为创新民营企业融资方式，破解融资难题，2015年起，云南省级税务部门与多家银行签订合作协议，通过共建征信互认、信息共享机制，将企业的纳税信用与银行授信有机结合，企业纳税信用成为一种权威凭证可据以融资，银税合作金融机构根据企业纳税信用等级，向纳税人提供金融产品支持和帮助，有效缓解了民营企业融资难、融资贵的问题。
安徽高监奉行“以人为本”的经营理念，拥有近千名德才兼备、年轻实干、业务精湛的工程监理从业人员，其中正高级工程师3人，高级工程师93人，高级经济师5人，高级会计师2人，工程师430人，53%以上具有交通运输部或住房和城乡建设部颁发的监理工程师或专业监理工程师证书。
趋势二：京津同城化将成为更加有效地推进京津冀协同发展，进而建立环渤海协同发展新机制的重大战略支点。以北京、天津为中心更加强调京津联动，加快实现京津同城化发展。同城化是区域经济一体化和城市群建设过程中的一个重要阶段，是区域城市间经济和社会发展到一定程度的必然趋势。推动京津同城化，关键是要实现京津基础设施一体化、产业发展一体化、市场一体化、公共服务一体化、资源配置一体化等，共同发挥高端引领和辐射带动作用，成为推动京津冀协同发展，建立环渤海协同发展新机制的重大战略支点。
“监理作为工程建设中重要一环，有着光荣而神圣的使命和责任。”秉承着这样的使命与责任，安徽高监多次被授予“交通建设优秀监理企业”“交通运输行业文明单位”“守合同重信用单位”“全省交通运输行业先进单位”“灾后恢复重建劳动竞赛活动优秀监理单位”“全国重质量守信誉公众满意单位”等称号。
改制：背水一战寻出路
农产品中有机磷农药残留检测技术是对有机磷农药残留进行定性定量分析。随着人们生活节奏的加快，农残分析由单一种类农残分析向农药多残留分析发展，快速、高灵敏度的分析方法逐渐受到追捧。目前，有机磷农药残留分析使用的检测方法主要有色谱法、色谱质谱联用法、酶抑制法、免疫法等。Arjmandi等人利用薄层色谱法检测稻田的有机磷农药残留[7]。近年来，毛细管柱有分离性能、灵敏度和分析速度等方面的优点，使毛细管柱气相色谱成为多种类型或同一类型农药多残留分析的最得力工具，广泛应用于挥发性农药的残留测定。
2016年，面对着全新的课题——企业32.67%国有股权出让，变为纯民营企业。然而，广大干部职工在国企的怀抱里待久了，有了较强的依赖感，要想抛开“事业编”闯市场“找饭吃”能否实现？改制出路在哪里？
改制带来的焦虑，症结主要集中在思想方面。股东认为，自己应该比别人收入高一些，地位自然要高。然而，一旦有此优越感，矛盾就出现了。事实上，股东并非可以做好全部市场，倘若员工得不到合理的利益分配，不认可企业，企业竞争力自然骤降。
早在2005年，安徽高监就改制为混合所有制企业。他们与集团“主辅分离”，67.33%的股份由员工持有，上级集团只任命企业主要领导干部。由于改制不彻底，大家体制内意识依然强烈，这次改制，尤其对股东的思想冲击更大。
在第二次改制动员大会上，总经理陈传明直奔主题：“股东利益从哪里来？只有公司赚钱了，你才有利益。因此，公司利益应该是最高利益！”他进一步分析：“公司利益如何才能获得？只有留住优秀人才，让他们有充分的获得感，才能激发更大的创造力，企业自然可以获得更多的经济效益和更大的社会价值。”
“员工与公司同成长，股东利益才会有保障。”陈传明的话掷地有声。
陈传明的这番表白，是有理论依据的。他首先想到的是体制内带来的影响与不足：“背后没有大树可乘凉，大家的优越感会淡化；而且，怀念国企的人会在福利等方面与集团公司比较。”在他看来，安徽高监的优势有三：一是一支稳定的技术骨干队伍，业务精、责任感强，是企业发展的中流砥柱；二是大家岗位意识、纪律性较强，服从组织安排；三是企业文化相对成熟，大家面对困难从无怨言，吃苦耐劳已成习惯。
梅宏图呷了一口茶，话锋一转，入了正题：至于失地农民四处上访，我完全理解他们的诉求。我也是农村出来的苦孩子嘛，能一步一步地走到今天，个中甘苦，不是三言两语就能说得清楚的。但要发展，总得有牺牲吧，这世界上两全其美的好事，终归是凤毛麟角的嘛。说着，梅宏图站了起来，冲嘉宾席深深地鞠了一躬，说，感谢各家媒体对我们的舆论监督。事情的来龙去脉，我们已经印发了情况说明，分发给了各位朋友。希望诸位看清是非，不要被一些不明真相的人、想借机大捞一把的人蒙蔽和利用。
经过春风化雨般的思想工作，股东们统一了认识——抬高自己，无论对于个人还是企业，都是莫大伤害。要想企业获得更好出路，大家必须齐心协力、破釜沉舟、背水一战。除此之外，别无他路。
“五招”激活整盘棋
改制工作进展顺利。可如何才能激活企业整盘棋呢？
芜湖二桥航拍图
合宁高速
人才是企业重要的核心竞争力，为员工做好服务，让他们得到与付出相匹配的工资和待遇。安徽高监陆续走出“五步棋”。
（1）临时性检修频繁，即根据制定的维护方案，有些设备还没有运行到下一个维护周期就被迫停运进行提前检修。
综上所述，教育信息化背景下的小学数学教学，改变了教师传统的枯燥单一的教学手段，音频、视频、影视、动画等各种媒体形式的综合运用，激发了学生的学习兴趣，将枯燥的数学教育变得生动有趣；现代教育技术改变传统教学手段的同时，也促进了师生关系的改变，教师不再是教学的权威，学生成为教学的主体，实现了师生间的民主、平等的交流；信息技术的发展和交流平台的建立，使师生间的互动交流变得更加便捷、高效；体验，分享成为学习常态，探究性学习、研究性学习，有效提升了学习效率，实现了高效教学。
第一步：全员职业规划，打通晋升通道。一家企业如果没有方向，就会在茫茫大海随波逐流；一个员工如果没有职业生涯规划，就会没有盼头，逐渐削弱斗志。公司要求每个人都结合自身实际，扬长避短，判断往技术还是管理方向发展。企业尽力给每个人打通晋升通道。这样，大家都有了目标和方向，也便有了前进的动力。
第二步：实施总监负责制，激活一线项目。总监负责制是个老生常谈的话题，可是落实到位并非易事。公司打破以往按照工龄、职称等计算薪酬的惯例，赋予总监更大的管理权限，在收入分配方面予以较大力度的倾斜。他们从测算成本中取出10%作为项目奖励基金，由总监分配，真正做到能者多劳、多劳多得。这一招有力地调动了大家为团队创造更多价值的积极性。
第三步：推行目标管理，搞活梯队建设。2017年初，公司推出A级工程师评选活动。此举旨在对工作出色、有发展潜力的监理人员进行目标管理和深度培养。对跨专业、跨区域，可以协助项目负责人管理的人员，往总监(负责人)方向引导。一线项目推荐名单到公司综合打分评选。第一批20位A级工程师名单新鲜出炉，每人每月不仅多拿500元工资，还成为公司干部后备力量，从中优先选拔项目负责人，以往干多干少一个样的认识被有力扭转。员工感言：“获评A级工程师，感觉被重视的程度高了，自然就提高了对自己的要求标准。”
第四步：选拔专业带头人，组建企业智团。术业有专攻，专业带头人的作用亟待强化。公司主张从路基、路面、桥梁和隧道三个专业分别精选三四人担任专业带头人，为方案把关，为项目实施过程中提供技术支持，为业务培训提供智囊服务。每年底，这些专业带头人都会进行专业性学习或交流，营造了比学赶超的浓厚氛围。
第五步：充实安全办，管理力量渗透所有项目。团队逾千人，项目遍布省内外，要想管理好确实很难。对此，安徽高监专门成立了安全领导小组，从专业技术和管理水平全面的干部队伍中竞选出专职安全办主任，对每个项目的安全岗位人员在岗情况、日常安全检查工作落实，以及专项方案的审批和执行情况等实行动态管理。每季度还对一线项目侧重考核安全。管理力量渗透所有项目，安全工作扎实有效。
多元发展结硕果
安徽高监坚持多元化发展的路子，先后组建了安徽省高监土木工程有限公司、安徽省新同济试验检测有限公司、安徽省高监信息系统监理有限公司等，控(参)股了安徽路畅交通工程有限公司、安徽皖通小贷有限公司等，涉及公路科技开发、工程监理、工程施工、工程检测、金融等领域。公司研制的“高速公路侧向安全槽”荣获安徽省科学技术厅颁发的“安徽科学技术研究成果奖”；研制的桥梁波形伸缩缝，已通过交通运输部行业标准验收评定，工程运用效果得到充分肯定。
党的十九大提出了建设“交通强国”的宏伟目标，这是以习近平总书记为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切希望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。
伴随着我国经济稳定增长，提高建设工程的投资效益和社会效益就越发显得重要。工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。
在公司2019年工作会议上，总经理陈传明强调，要继续抓住国家基础设施仍在较高强度投资的机遇期，充分发挥和挖掘公司在公路交通监理行业的品牌优势，拓展市场。以促改革为动力，激发持续发展活力。
一是要更加注重推动行业转型升级。密切跟踪国际国内建设项目组织实施方式的新变革，把新发展理念贯穿于工程建设的全过程，努力提高项目全过程咨询服务的水平，推进新时代交通建设监理转型升级、创新发展。二是要更加注重质量安全生产。质量安全是工程建设的永恒主题，监理作为管理体系的重要组成部分，要依法依规履职，严格履行规范，坚守岗位职责，确保质量安全。三是要更加注重行业自律。牢固树立服务业主、尽职尽责的意识，坚决杜绝人员履约不到位，过程监理尤其是旁站监理不到位，记录和数据造假等违法违规的行为，自觉维护行业正气，营造良好的市场秩序。四是要更加注重人才培养。要坚持人才战略，突出高精尖导向，着眼于领军人物、优秀人才的选拔与培养，着力解决人才结构性矛盾和优秀监理人才不足的问题。
安徽高监人正以博采众长的广阔胸襟，坚忍不拔的恢弘气度，诚信至上的品格特征，以人为本的人文风范，努力实现“满足顾客、造福员工、回报股东、奉献社会”的企业发展目的，向着集团化发展的战略目标阔步前行。
打赢脱贫攻坚战，必须在号准“贫脉”进度上体现精准和领跑。扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。江西牢牢抓住“精准”这个“牛鼻子”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，在全省范围开展精准识别“回头看”，不设指标、不设限制，确保不落一户、应进尽进。对每一户、每一名贫困人口的致贫原因精准识别，切实做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。
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