关键词：设计概算；造价管理；成本控制
一、设计概算的作用
设计概算是设计阶段（包括初步设计、技术设计、施工图设计）对工程项目投资额度的概略计算，包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、投产试运行到竣工验收等的全部建设资金，是设计文件的重要组成部分。经审核批准后的设计概算既是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，又是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据，也是工程建设投资的最高限额。可以说，设计概算是整个工程建设造价控制过程中非常重要的环节。
二、设计概算编制常见问题
1、对设计概算内容不重视
设计概算作为设计文件的组成部分， 一般是由设计单位负责一并完成，而设计单位普遍存在“重技术、轻经济”的观念，将工作重心放在技术方案上，有的概算甚至是设计人员根据经验编制，其准确性和科学性都存在问题。在概算编制时期，由于对概算内容的不重视，负责经济专业人员往往不能参与现场勘查，也没有充足的时间进行市场调研，只能依据以往经验和数据收集进行大致的报价，对于概算的准确性也限于“包的住就行“，造成准确度不足的问题。
2、设计内容不准确
初步设计文件是概算编制的最直接依据， 设计图纸能否比较正确、全面、深入、详细地反映拟建工程， 直接影响设计概算的准确性和合理性。由于目前设计行业市场竞争非常激烈，设计单位为了能拿下订单常常在具体信息不明确、资料不齐全的情况下就开始设计，为了赶工期先出具一份完成度不高的图纸，待实施时再根据实际情况出具变更，目前这种“三边工程”( 边设计、边施工、边修改) 普遍存在，使工程造价始终处在一个不确定的动态变化过程中。设计的变化与不断跟进的投资调整加大了造价控制的难度。从方案到初步设计再到施工图，有时候整个方案被修改得面目全非。因此设计概算就越来越被边缘化和形式化，失去了它应有的作用。
3、其他因素影响
设计概算编制时期处于工程前期，距工程实施时间有长有短，期间存在动态因素影响。例如:设备材料价格波动因素，贷款利率因素，政策变化影响等等。还有在设计阶段无法预知的特殊施工因素，如复杂的地形地貌与工程地质条件，自然灾害，特殊社会事件等等。这一类因素往往无法准确预计但又对工程成本造成影响。
三、提高设计概算准确性的方法
1、加强审核，提高设计质量
初步设计文件直接影响设计概算的准确性和合理性， 所以把好初步设计质量关对提高设计概算质量非常重要。按照建设部有关文件的要求， 编制初步设计概算， 必须具备经校审后的专业工种的设计图纸、文件说明和设备清单， 而且各个专业又都有分项的具体内容和要求。因此在前期、初步设计阶段，应当尽可能了解工程实际情况，选择最优的设计方案。同时对初步设计内容进行严格审核，充分听取政府、业主、施工、监理等各方意见，提高设计图纸质量，减少后期变化，为设计概算编制提供可靠依据， 有利于工程建设管理。
2、做好概算编制的信息收集
准确编制设计概算必须做好工程信息的收集，深入现场直观了解项目，透彻理解设计图。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程建设涉及到的方面很多，工程概算过程涉及到的费用项目多，如果工程概算人员只是根据设计图进行计算会出现费用项目记录不全、缺项漏项等问题，因此为了获得完善的概算需要工作人员深人建设现场进行实地调查。建设工程所处环境的地理条件或周边环境条件都会影响工程投资， 勘察应掌握地形、地貌、地表附着物、道路、场地填挖情况、动迁内容及数量、水电动力来源及现状等实际情况，有利于提高设计概算编制的准确性和合理性。并且工作人员深人现场调查资料有助于工程概算编制人员理解设计图纸，确定工程施工中费用的合理性，为降低成本提供理论依据和现实依据。
3、充分进行市场调研
提高计概算准确性，必须进行充分的市场调研。编制设计概算，就离不开各类人、材、机和设备价格的确定， 随着工程建设市场化竞争深入和普及， 价格因素越来越活跃， 传统的查资料来确定格的方法不再适应现代建设工程造价的确定，定额信息价有的内容与实际情况存在差异。在工程概算中，设备材料是造价的重要组成部分，在安装工程中材料设备费甚至可达到工程费的80%-90%, 要使用贴近实际的材料设备价格，需要造价人员认真详细的针对工程进行调研，通过各种方式进行价格信息咨询并分析比较。 对于各地造价管理部门发布的价格信息， 在编制设计概算时可以作为参考依据，但在利用时要加以分析，不能完全照搬，对用量较大、影响造价较重的材料要进行市场多方询价，咨询业主以往的中标价格，才能做到贴合实际。
充分了解市场价格水平，合理选取工程其他费用的取费。工程其他费也是概算的重要组成部分，其中许多费用虽有政府指导价，但指导价往往高于实际市场取费水平，例如设计、监理、环评等等环节，不同地区市场价取费水平也有差异，应依据项目所在地区市场水平合理选取工程其他费用费率，贴近工程实际成本。
4、应用工程造价新技术
随着科技的不断发展，造价工作相关的先进软件和技术也越来越普及，紧跟时代发展脚步，充分应用先进的技术和管理理念对提升设计概算准确性功不可没。例如目前已广泛使用的BIM技术，在设计阶段不断深化应用 BIM（建筑信息模型）技术，建立模型化协同化的思维模式，是提高设计概算准确性的有效于段。通过应用 BIM 技术，可以准确地计算出构成建筑的各个构件和设备的数量，以 BIM 模型为基础的各个构件自动挂接上对应的清单和定额， 设计发生变更时设计概算可以同步实现调整， 不但提高了工作效率而且极大提高了设计概算的准确度和精确度。 通过建筑与结构、设备的碰撞检查，形象直观地解决了设计上的错、漏、缺、碰问题，避免了日后的设计变更，有效减少了投资浪费，为设计概算的准确性提供了有力保证。
5、严格审查复核
对于设计概算严格审核复核，采取多级审查制度，减少设计概算中人为错误，提高设计概算准确性。审查概算编制依据的准确性， 编制依据的选用是否正确合理，这是决定设计概算编制质量的关键。一般应从合法性、时效性和适用范围三个方面进行审查。审查编制深度，概算是否符合规定， 编制范围及具体内容是否与批准的项目范围和具体工程内容相一致， 审查其他费用项目是否符合规定。审查概算编制的完整和准确性，重点是审查单位工程概算，根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等， 按不同专业分别进行计算、核对。对设计概算进行调整、修正， 使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格， 以避免设计概算与工程预算严重脱节，提高设计概算的准确性。
四、结束语
工程设计概算费用构成复杂，每一项费用计取是否合理，直接影响整个设计概算的准确性。在设计概算编制过程中，加强技术与经济的专业结合，提高设计质量，做好基础资料的收集，保证价格信息准确、详尽，合理确定工程其他费用，积极应用先进的造价技术，严格进行概算审核。采取多种方式提高设计概算的准确度，从源头发挥设计概算成本控制的作用。
参考文献：
[1]英 倩.浅谈设计概算在工程造价管理中的作用.低碳经济.2017(1)
[2]陈贵华． 对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考． 铁道工程学报， 2011( 03)
[3]张利歌． 基于 BIM 的工程项目造价管理研究． 科技创新与应用，2013( 18)
论文作者:马雪杨
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：工程论文; 准确性论文; 造价论文; 费用论文; 工程建设论文; 初步设计论文; 内容论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;