浅议改表窃电的特点及查处方法论文_张红艳1,贺怀忠1,贺王晶2

浅议改表窃电的特点及查处方法论文_张红艳1,贺怀忠1,贺王晶2

(1.国网山西省电力公司文水县供电公司 山西 032100;

2.国网山西省电力公司吕梁供电公司 山西 033000)

摘要:随着经济的迅速发展,企业用电量的不断增加,一些企业为了压减成本,提高效益,采取不法手段进行窃电,窃电案件接连发生并呈逐渐蔓延之势。

关键词:改表窃电;特点;方法;分析

导言

随着反窃电力度的不断加大,不法分子的窃电行为呈专业性、流动性趋势,窃电手段向着高科技智能窃电、隐蔽窃电的方向发展。

1窃电凸显的特点

1.1窃电规模的聚堆化

在人员来源比较复杂、管理比较混乱的城乡结合部的居民区,只要有一户窃电,左邻右舍竞相效仿。某市查处的居民窃电案中,十之八九发生在这类地区。另外,在餐饮、服务、娱乐、五小企业、私人租赁企业、个人承包企业等,也经常发生窃电的聚堆现象。

1.2窃电数量的巨大化

当今窃电者铤而走险,凡是被查获的窃电者,窃电数量一般都不是小数目,甚至达到骇人听闻的地步。

2常见的窃电方式

2.1改变电流的窃电

(1)把TA的P1端与P2端短接,使大部分电流不经过TA的一次绕组,从而绕过电能计量装置窃电;(2)断开TA二次侧、短接TA二次侧或使TA分流,使电流幅值从大变小或为零;(3)改变TA变比,将大电流比的TA铭牌换成小电流比的TA铭牌;(4)TA变比过大,利用TA的误差特性窃电;(5)将TA二次极性接反,使电能表反转窃电,或在电能表电流线圈中通入反向电流窃电。

2.2改变电压的窃电

(1)失压窃电,将TV的保险断开或在TV二次回路装一个开关,随时断开电压进行窃电;(2)欠压窃电,虚接电压线。即将电压线芯线揉断,或外层塑料未剥直接压接;采用电容分压,减小电压线圈电压。(3)将TV二次相序接反,使电能表反转。

2.3改变电能表的结构和接线方式

(1)在计度器上做文章,改变电能表常数,或使计度器不显示,损坏其机械传动部分;(2)改变永久磁铁位置,使磁铁与铝盘间隙变小,电能表走慢;(3)改变电能表电流线圈匝数;(4)改变电能表电压与电流相序接线,即相序错接线;(5)改变进入电能表的火线与零线,将进电能表的火线与零线对调,负载接于火线与外加零线之间;(6)在电能表接线端子盒或联合接线端子盒背后安装遥控窃电装置窃电。

3 改表窃电的主要特点

查获的改表窃电案件从其作案手段来看主要具有如下四个特点。

3.1技术性较强,属于高智商犯罪

通过查获的加装电阻、更换晶振模块的改表案件分析,改表人对电能表内部集成电路知识具有较高的造诣,能够分析电路的参数,并通过改变电路参数使电能表的计量误差达到指定的范围,反映了改表人员是具备相当的专业知识。

3.2涉及到的电力用户数量较多、涉案金额较大

在查获的改表窃电中,改表团伙主要是针对电价高、电量大的用户进行作案。而且还与窃电用户协商通过窃取电量的多少进行提成。因此,改表窃电所导致的电量、电费损失也较大。

3.3作案人员较多、分工明确,属于团伙作案

通过改表窃电用户反映的情况,改表人不是一个人进行作案,而是由联络人、改表人和其它协作人员构成,分工相当明确。

3.4作案手段隐秘,社会危害性较大

改表团伙针对目前电力部门使用的简易防伪封铅的缺点,对封铅进行开启和伪造,外观检查不易发现,增加了查处的难度。

4改表窃电案件的查处

凡属改表窃电的用户电能表,一律由当地公安部门扣押,并委托质监局和电表生产厂家出具检测报告。保证窃电取证的公平公证合法。

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4.1现场证据的固定

我们在发现用户有改表窃电的嫌疑后,第一时间即联系公安部门或质量监督部门等具有取证资质的第三方到达现场,提取存在负误差的电能表、计量箱和接线盒的封印,由用户确认后现场加封固定,并全程摄像、摄影。

4.2实验室检定误差

由证据提取部门将加封固定的电能表送达国家授权的计量检定机构进行实验室检定,并出具具有法律效应的电能表检定报告。

4.3质监部门开表鉴定

由证据提取部门将电能表及封印送交质监局,由质监局委托电能表厂家对提取的电能表开表鉴定,查找改表痕迹确定改表方式并读取相关表内数据后由质监局出具鉴定报告。

4.4确定窃电时间

对电能表生产厂家读取的表内数据进行初判,筛选可疑停电时间信息,与电力调度部门的用户停电信息进行比对,确定窃电时间。

4.5物价评估

根据计量检定机构的检定结果,结合窃电用户的窃电时间,核定窃电金额,并提交物价部门进行价格评估,出具评估报告。

4.6立案调查

由供电单位根据现场检查情况出具报案材料和现场检查工作记录,并将上述各类证明一并提交窃电用户所在地的公安部门,由公安部门立案侦查。

5采取的措施

在改表窃电案件的查处工作中,我们采取多措并举、严查深挖的工作方式,在组织用电检查人员和电能计量人员进行排查的同时,在第一时间就与公安部门取得了联系,报告了案情,在案件的查处过程中取得了公安机关的高度重视。我们具体采取了以下措施。

5.1 加强反窃电的法治建设

党的十八届四中全会通过了 《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。法令行则治,法令驰则乱。反窃电同样需要法治先行,必须克服以罚代法的现象,对于触犯刑律的窃电者用法律给予迎头痛击,收到“杀一儆百”的威慑作用。 有关反窃电的法律法规,要紧密贴近实际,加以修改完善,使之好用管用。 反窃电工作取得决定性胜利的根本关键, 在于整个社会风气的根本好转,人民群众的法律意识普遍增强,在全社会形成“窃电就是违法犯罪”的共识。 各级政府有关部门要把反窃电工作纳入议事日程,加大联合执法的力度。

5.2充分利用各类信息,排查重点用户

由于公司用户数量巨大,如全面进行排查,一是时间过长,打草惊蛇、贻误战机;二是战线过长,人员参差、恐有疏漏。对此我们组成了排查专班通过四种排查手段进行数据分析,查找重点嫌疑用户,

极大的提高了效率。一是线损分析排查,我们根据分线路、分台区的线损报表分析,排查出线损异常波动的线路、台区,有效缩小排查范围;二是用电现场管理系统排查,针对改表窃电案件中窃电分子在实施改表窃电时,必然会造成用电现场管理系统和电能表内有2-4个小时的停电记录,同时改表后用户负荷会较历史同期出现下降趋势。因此我们通过用电现场管理系统中筛选出存在上述现象的用户,做为重点用户进行检查,更进一步的提高了查处效率。三是营销系统电量排查,针对改表窃电案件中窃电用户必然出现的同比电量下降的情况,我们将排查出的用户名单在营销信息系统中逐户比对同期电量,将电量下降的做为重中之重。四是窃电用户黑名单筛选,针对窃电用户存在重复作案可能性较大的特点,我们通过用电检查卷宗管理信息系统中的窃电用户黑名单,逐户进行分析,筛选出了重点嫌疑用户名单。通过上述四种排查方式,极大的提高了改表窃电案件查处的准确性和时效性。

5.3积极联系公安部门,严厉查处改表团伙

由于改表窃电案件较为隐蔽,涉及用户较多、涉及的窃电数额较大,为确保案件能够及时有效的查处,取得公安部门的支持,借助法律武器进行打击是必要的保障措施。

6 结论

由于窃电的社会性和复杂性,使反窃电工作具有艰巨性和长期性,在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,只有在以后的工作中不断学习,才能把用电检查工作做得更好。

参考文献

[1]张洋,辛洁晴,翟莺鸽,盛继卿,陆斌.居民用户窃电特点分析及分级管理研究[J].供用电,2012,02:75-77+80.

[2]林中鹏.窃电现象特点和反窃电措施研究[J].电子技术与软件工程,2013,18:186-187.

[3]董晓续.电力系统窃电特点及反窃电技术探析[J].电子技术与软件工程,2013,16:155-156.

[4]高红英.电力系统窃电特点及反窃电技术的探析[J].中国新技术新产品,2010,23:134.

论文作者:张红艳1,贺怀忠1,贺王晶2

论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期

论文发表时间:2017/8/4

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