摘要：成本控制与管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企业在施工和管理中一切费用的总和。它集中反映了施工活动劳动和物资消耗的基本状况，是衡量施工企业经营和管理成果的综合性指标。建筑工程成本控制是企业生存发展的基础。应认真分析和对待施工成本控制，采取切实可用的措施和方法，最大限度地控制项目成本，以获取最大限度的经济效益。本文就此展开论述。
关键词：建筑；工程管理；施工成本；控制
建筑业是促进国民经济发展的支柱型产业之一，其发展程度、质量的好坏，直接关系到国家经济发展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制是建筑企业工程管理的主要组成部分，对建筑工程的质量、工期、进度和施工工艺影响巨大，是全面地反映建筑企业施工项目管理工作成效的综合性指标。因此，规范和控制建筑工程成本管理过程，对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义。工程施工成本直接反映出施工企业的生产经营情况，是考核施工企业经营情况的晴雨表。能够及早发现施工过程中的施工成本超支，以便迅速采取补救措施。
1 工程项目成本控制普遍存在的问题
目前，我国建筑行业的成本控制与西方发达国家相比，还存在着比较大的差距。现阶段，我国的建筑成本的控制计划性不足，主要表现在：
1.1 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
1.3 忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
1.4 项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
2、建筑工程管理中成本控制的必要性
2.1建筑企业增强竞争能力的需要
随着我国市场经济体制的建立和完善，建筑企业一改以往计划经济体制下按照国家计划安排进行施工建设的运营模式，建立了现代化的企业治理结构和管理制度。在新的经济体制下，各建筑企业独立经营，自负盈亏，成为真正的市场主体。建筑市场的竞争日益激烈，为了获得较高的经济效益和利润空间，各建筑企业通过各种途径增强自身实力。由于各建筑企业拥有相似的经营规模、经营方式和管理水平，因此，加强工程成本管理，严格控制工程造价成为企业提高竞争能力的必由之路。
2.2建筑企业适应外部环境变化的需要
我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深入深刻影响着建筑企业的外部经营环境，加之国家不断调整对建筑市场的调控力度，使得建筑企业所处的政策法规环境、技术环境和市场环境不断变化。近年来，我国建筑业实行了完善的招投标制度、建设监理制度以及项目法人制度，这些制度的实施明确了项目法人在工程建设中的责任，完善了建筑工程市场的竞争机制，规范了建筑企业工程施工行为。只有加强工程成本管理，降低施工成本，企业才能适应外部环境的剧烈变化，获得较高的经济效益。
2.3建筑企业转变经营模式的需要
在我国改革开放初期，由于有大量的基础设施以及其他工程项目需要建设，而建筑企业相对较少，其可获得利润空间较大。为了尽快占有市场，建筑企业普遍采用了粗放型经营战略，快速扩张企业规模，忽略了企业内部的精细化管理。这种短期行为造成许多建筑企业没有完善系统的成本核算系统，无法获得工程施工所耗费各项资源的确切信息，使得建筑成本居高不下。随着建筑行业发展成熟期的到来，企业必须将发展的战略重点转向内部管理，通过管理提高竞争力。因此，建筑企业只有推行成本管理战略，才能适应经营模式转变的需要。
3、如何控制建筑工程管理中施工成本的措施
在建筑工程项目中，要有效地管理其施工成本，帮助建筑企业提高施工效率，实现经济利益增长最大化，可以采取以下几点措施控制建筑企业的施工成本。
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3.1优化施工方案 和施工组织
组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、合理、高效的施工方案。
建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。
3.2抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.3加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例，直接影响着工程成本和经济效益，所以，材料成本的节约，对降低成本有着十分重要的作用。在施工过程中，对材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起。严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。根据施工计划核定用料计划；实行限额领料制度；实行余料回收制度，加强周转材料管理，增加周转材料的使用次数。在购买时先进行市场调查，在保质保量的前提下，择优购料；在材料采购时，还要考虑材料的资金占用成本，合理确定材料的经济进货批量，力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
3.4积极采用先进工艺和技术
在施工前务必制定出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
3.5控制机械使用费用，提高机械设备利用率
施工机械的使用和管理也是成本控制中的一个重要环节。要提高机械设备利用率，降低设备使用费。首先要建立健全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行。二是加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。三是要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员的技术技能，坚持持证上岗制度，提高机械设备台班产量。
3.6 加强质量安全管理，杜绝事故和损失
质量成本是施工项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量是企业的生命。在施工过程中，企业要严把工程质量关，完善施工现场工程质量管理责任制，严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。
4加强成本的动态控制
施工成本是在不断变化的环境下产生的，它贯穿工程施工的全过程，对于施工成本控制，必须坚持动态控制，在施工过程中，收集成本的实际值与其预算值相比较，若无偏差，继续进行，否则要分析产生差异的原因，采取相应措施，使工程成本的变化始终处于有效控制之中。
5结束语
总之，加强施工成本控制，将是建筑企业进入成本控制时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。只有加强施工成本控制，才能保证建筑企业在市场竞争日趋激烈的环境，进一步提高企业自身的盈利能力和参与竞争能力。
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[4]石运甲.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理，2016
论文作者:刘峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/10
标签：成本论文; 建筑论文; 企业论文; 工期论文; 工程论文; 材料论文; 成本控制论文; 《基层建设》2018年第13期论文;