摘要：工程造价预算工作属于建筑工程基础并且核心环节，而造价预算控制手段的运用，需从提高人员专业水平、市场预测、项目全过程预算、完善预算编制体系、强化造价审批等层面实施分析，从而实现工程成本控制的目的，以此满足建筑企业经济效益的最大化，维持其自身的稳定发展。本文笔者根据工作实践经验对建筑工程造价超预算原因与控制策略进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；造价；超预算原因；控制
引言
造价管理是工程管理中的重要内容之一，合理有效的工程造价管理对于提高建筑企业的经济效益有着重要意义，然而由于种种原因的影响，造价预算通常会有一定的偏差，超预算现象时有发生，很大程度上影响了工程造价的控制。所以，研究造价超预算在建筑工程中出现的原因及控制对策不仅可以合理控制造价预算，而且利于建筑行业的长远持续发展。
1预算在工程造价控制中的重要性
1.1提高各项资金利用率
一般情况下，建筑工程项目的成本预算工作往往涉及多方面内容，合理运用各项目资金是保证建筑工程预算实用性、科学性的重要基础，并且还能够为各项项目资金利用效率的提升奠定良好的基础。为了提升建筑工程资金利用率，必须严格实行施工设计方案，施工人员也应当采取缩短施工周期的方式，减少工程建设过程中人力、物力与财力的支出，全面降低项目施工成本，促进工程造价控制目标的实现。工程造价与建筑工程预算具有较为紧密的关联，在以工程预算减少建筑项目造价成本的同时，能够获得最大化经济效益。
1.2控制了建筑工程的成本
工程造价的控制和管理，主要在建筑施工企业内工程预算的基础上，根据施工图纸，结合资金投入等工程施工消费以实现对建筑工程所有费用的控制。施工预算就是在进行建筑工程施工起价时，对其所需要的物力、人力和设备损耗等情况进行精确的计算，且把施工图纸作为核心依据，结合工程的设计工作，这样才能大大提高工程建筑成本预算的针对性、可靠性和高效性，让工程预算工作变得更有据可依，能使建筑工程造价控制工作更加顺利得地进行。
2 建筑工程造价超预算出现的原因
2.1造价概预算编制不合理
通常预算评估是预算人员按照预算编制实行的并最终确定预算的数额，但实际工作中概预算编制的预算内容与实际建筑工程有一定出入，在这种情况下，预算人员按照概预算编制实行的预算评估就会有超预算现象发生，最终影响项目的顺利实施。
2.2受预算人员因素影响
由于专业素质和专业能力的个人差异，多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象，导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现，最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期。除此之外，引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性，这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算，从而引起超预算现象发生。
2.3受种种外界因素影响
由于建筑材料市场、相关政策以及企业面临的社会环境等因素都处于不断变化的过程中，且一般情况下建筑项目的周期和持续时间较长，涉及范围较广，所有这些因素都为预算人员准确把握未来市场、政策和环境造成了障碍，所以即使在实施编制预算时充分考虑到市场等客观因素，最终的预算依然受外界各种因素影响，无法完全准确地做出判断，导致超预算出现。
2.4工程实施阶段的忽视
如果在建筑工程项目的实施阶段忽视了预算，那么它会贯穿于所有建设项目中，但如果在实际实施阶段分开进行造价控制与造价预算，也会出现超预算现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以从建筑工程项目的一开始，就应该将造价预算贯穿于所有实施过程中，并按照实际造价不断调整预算，只有这样才能有效减少超预算现象的发生。所以在建筑工程实施阶段应该加强预算人员对造价控制的重视，并采取科学有效的解决措施，以提高建筑工程项目的整体运转效率，保证后期使用。
3建筑工程造价超预算的控制策略
3.1重视预算编制
想要实现科学合理的预算编制，需要注意一下几个方面：首先，在决策环节，相关的工作人员应该到施工现场进行实地勘察，从而真正实现预算编制工作与工程实际情况的有效结合；其次，在设计环节，设计人员应先对施工图纸进行研究与分析，然后再去施工现场进行再一次勘察与对比；再次，预算编制人员还应对当下的建筑市场进行充分的了解，尤其是原材料的价格波动情况，以最大限度地减小对预算价格之间的差距。只有将每个阶段的预算工作都进行了有效的控制才能确保整个工程造价的有效控制。
3.2提高预算人员的专业的素质
建筑工程的造价预算在很大程度上受到预算人员专业素质的影响。所以建筑单位应该对相关的工作人员进行大力的培训，不断提升他们的预算水平与综合素质。预算人员还应加强对相关法律法规的学习，学习有关建筑材料、工程设计、施工技术等所有有关建筑工程造价的相关知识。另外，预算人员还应将预算工作与具体的施工情况进行有效的结合，在预算之前就应该对施工现场进行实地勘察，勘察中主要注意两点：一是对工程可行性的考察；二是对工程相关资料的采集。
3.3加强原材料价格风险调控意识
大多数建筑工程都具有施工周期长、对工程的要求比较高以及工程的项目多样化等特点。而且建筑市场的变动又比较大，尤其是建筑原材料的价格波动更是无法预料。所以，施工单位在对工程原材料的价格进行预算的时候，一定要对市场价格的波动规律进行仔细的研究与分析，并结合自己多年的工作经验，以对原材料的价格进行更好的预算。并不断加强对自身企业风险调控能力的提升，以更好地降低工程造价超预算现象的发生概率。
3.4做好设计变更控制工作
在建筑工程的施工过程当中，如若出现大范围的设计变动情况，会大大增加工程的施工成本，给建筑工程资金链带来很大的负担。所以一定要控制好对设计的变更。但是，根据以往的经验总结，在施工过程中，由于各种各样的原因，难免会出现设计的变更情况。在这种情况下，就需要对相关的变更进行专业的研究与分析，从经济角度和过程的质量角度进行科学的比对与分析，尽可能减小因设计变更而带来的造价超预算。
3.5监督预算编制的整个过程
为了避免预算的编制过程中出现错误，或者出现违规的行为，企业必须对预算情况进行监督和管理，牢牢掌握实际预算的情况，企业领导要做到心中有数。在对建筑工程项目进行超预算管理中，针对预算编制的管理至关重要，其主要是要在预算编制前做好相关的管理，它是编制工作顺利进行的基础保障.在预算编制的整个过程中，监督管理人员需要全面的配合并行使监督职能，对不配合的部门或者人员进行思想教育和动员的工作，积极提供预算编制的相关资料且保证所用资料、数据的可靠性和正确性 . 在管理的过程中要处处维护企业的利益，遵照国家的法律和法规 .
结语
总而言之，造价预算工作是建筑工程中一项非常重要的内容。对于造价的合理预算与控制可以很好地实现对整个建筑工程的成本控制，从而有效提升建筑企业的经济效益，从而促进整个行业的可持续发展。本文分析了引起建筑工程造价超预算现象的主要因素，并提出了相应的解决对策，以期可以为我国的建筑行业做出些许的贡献.
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[3]段晓娟.谈建筑工程造价超预算原因与控制策略[J].山西建筑，2016，42（08）：233-234.
论文作者:鲁成红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/17
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