激活民间资本投资要有治本之策,本文主要内容关键词为:要有论文,之策论文,民间论文,资本论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
国务院近日举行常务会议,听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,要求以不断深化改革调动民间投资积极性。 据报道说,国务院领导和各部门负责人就这一议题,足足议了三个多小时。这对于日理万机的国务院常务会议以及领导都是罕见的场面。这足以说明高层对激活民间资本投资的重视程度。正如国务院领导所言,民间投资、民营经济的发展,不仅直接利于当前稳增长、保就业,对于长远的结构性改革尤其是供给侧结构性改革都具有重要意义。同时,也反映出民间投资遭遇到空前困难以及严重下滑的程度。数字最具说服力。 中国民间投资在1季度、1~4月持续下滑的基础上,前五个月不见回头,继续下滑。国家统计局数据显示,前五个月全国固定资产投资增速96%,而民间固定资产投资仅为39%,低57个百分点,比1~4月份继续回落13个百分点。民间投资在第一、二、三产业增速全部回落。 民间投资增速若继续下滑下去问题将非常严重。将直接影响到GDP增速,甚至影响到就业。更重要的是影响到经济转型与结构调整以及构建市场经济体制之大计。 然而,从目前谈到的措施以及几个所谓第三方督导检查组发现的问题看,仍是头痛医头、脚痛医脚,仍是一些皮毛问题,并没有发现一些深层次问题以及提出什么治本之策。从两个小的方面可以窥见一般。 从报道看,督导检查的材料中传统官僚、老套路作风仍然存在,比如先肯定成绩并且肯定成绩占去较大篇幅,然后话题捎带着用了一个“但”的转折词,但督查也发现一些突出问题,寥寥数语、一笔带过。从小事窥大,这种老窠臼官僚作风与文风体现在了最急切的民资投资下滑上,怎么能够解决好呢? 另一个谈到民营企业融资难融资贵问题时,仍然提出了一个老话题的“三个”不低于:对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。这已经几乎是年年都重复的老话题。每年国有银行以及央行和银监会的报表报告数据都皆大欢喜,完成了指标而且超额完成,但中小微企业融资难融资贵却越来越严重。其中问题不言自明,数字报表或是误导。 解决民间资本投资下滑问题必须有釜底抽薪的治本之策,那就是充分构建与发挥市场机制的根本性决定性作用。 首先是向民间资本彻底放开所有市场。让其无门槛进入,无任何行政成本、制度成本的进入。在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措,切实解决民企与国企公平竞争问题。 其次是向民资彻底放开金融市场。资本市场特别是股票市场门槛要彻底放开,尽快实现首次发行股票注册制,推出新兴战略板,构建完善区域性多层次、多种类的股权投资融资市场平台。民间资本办金融与银行门槛要降低,审批制度程序要简化与高效。 再次就是处理好政府与市场的关系。政府的主要责任是营造一视同仁的公平投资环境,并监督落实。建议对各地投资创业创新环境进行第三方公开评价测评,并公布于众包括各大媒体特别是网络媒体。对各地投资创业环境状况进行全方位立体式透明化监督。 总之,紧紧围绕市场机制做足文章是解决民间投资问题的治本之策!应该有办法激发私人资本投资_投资论文
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