何成芬鹤庆县水利水电勘测设计队 云南鹤庆 671500
摘要：水库是我国的主要水利设施之一，其设计及施工与运行的质量直接关系到我国广大人民的生命财产安全，因此病险水库的设计及施工与运行是关系到国计民生的大事，需要引起我们的特别注意。本文基于此，提出了在小（二）型病险水库的设计及施工与运行过程中存在的主要问题，并着重分析了提高小（二）型病险水库病险水库的除险加固工程建设管理的主要措施。
关键词：小（二）型病险水库；除险加固工程；建设管理
据有关数据显示，我国的大部分水库修建于二十世纪六七十年代，由于当时的经济基础薄弱，技术水平不高，因此大部分水库都是边设计边施工，尤其是中小型水库的设计和修建对水量、流域面积和地质状况的分析研究比较欠缺，盲目地动工修建，因此我国的中小型水库数量很多但质量很差，造成了许多的病险水库。因此，我们应当深入分析和研究我国中小型病险水库的设计及施工与运行过程中存在的主要问题，然后采取科学合理的措施，加强中小型病险水库，尤其是小（二）型病险水库的除险加固工程建设管理，造福广大人民。
一、小（二）型病险水库的除险加固工程建设管理存在的主要问题1、重要的原始资料不齐全一般来说，水库的重要原始资料包括书库修建时的水文环境、地质条件和工程建筑物以及水库的运行管理等相关方面的资料。由于我国的大部分水库修建于二十世纪六七十年代，当时水库的设计和修建不太规范，水库的管理体制也不够完善，因此导致我国的大多数中小型病险水库的重要资料不齐全。水库的原始资料是对病险水库做出科学评价的重要参考依据，如果重要的原始资料不齐全就会导致对病险水库的判断出现失误，尤其是水库水下部分建筑物安全性的评价和判断比较困难，在缺乏齐全的原始资料的情况下难以对其安全性进行准确的评价。
2、地质勘察力度不够地质勘查是对病险水库进行准确评价和判断的基础性工作，然而在病险水库实际的勘察过程中地质勘察的力度往往不够，甚至存在敷衍应付的现象，这很容易造成地质勘察的数据结构与实际病险水库的实际状况存在较大差距，导致病险水库的设计施工与运行出现太大的偏差，最终引起重大事故。造成这种现象的原因是多方面的，首先是地质勘察的时间比较紧迫，任务比较繁重，因此很多地质勘察人员抱有应付和敷衍的工作态度。
其次，地质勘察方面的人力和资金投入比较少，再加上技术的落后，给地质勘察的工作带来了很大的困难。
3、设计与施工的方案不合理小（二）型病险水库点多、面广、规模小，坝型类别较复杂，水库的水文环境和地质条件差别较大，加之前期工作经费和设计费都相对较少，这样对水库存在的问题容易产生忽视，这些因素又给小（二）型病险水库的设计与施工方案制定带来了不良影响，出现水库的设计与施工方案不太合理，与实际情况不太符合的情况，给水库造成一定的危害。
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4、资金的限制小（二）型病险水库除险加固工程建设分重点小（二）型水库和一般小（二）型水库，重点小（二）型项目平均每座控制投资240 万元，由中央专项资金全额补助，不足部分由州（市）、县（市、区）自筹解决；一般小㈡型项目平均每座控制投资180 万元，按照分级负担的原则，省级按平均每座90 万元补助（50%），州、县（市）平均每座配套70 万元（40%），其余10%的奖补扶持，省级视各地配套资金落实情况、建设进度、建设质量等情况给予扶持，省级补助资金实行包干使用，超支不补。上级资金的下达有限，州、县一级又没有足够的财力进行更多的配套，对于坝体较长、涵洞较多、基础较差的水库，就不能将水库所有的险情排除，更不用说发挥其最大效益。
5、工程建设内容限制小（二）型病险水库除险加固工程建设重点安排直接关系水库工程安全运行的挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物、坝基及两岸坝肩加固处理，以及与运行安全有关的闸门、启闭设备等设施改造；适当安排必要的安全监测、通信报警和管护用房等设施建设；从严控制防汛道路等建设内容，严禁购置交通设备；不能列入取引水配套设施，更不能进行清淤、扩库、加坝等内容，规定较细、较死。
二、加强小（二）型病险水库除险加固工程建设管理的主要措施1、做好重要的资料的收集与研究有些水库的运行管理体制不健全，基本的资料不齐全，而且水库的修建时间已比较久远，重要的资料与水库的实际运行状况之间存在较大的差距，因此做好小（二）型病险水库重要资料的收集与研究是提高小（二）型病险水库的设计及施工与运行质量的重要基础性工作。首先要对已有的水库原始资料进行整理和分析，全面掌握水库的运行状况和其中出现的问题，然后对资料加以丰富和完善，这样可以为病险水库的进一步设计和施工提供基础的资料和数据支持。其次要进行实地调查，收集水库最新的水文资料和运行数据，然后将其与已有的原始资料进行科学的比较和分析，使水库的设计施工与运行更加标准和规范。
2、着重做好地质勘察工作地质勘察工作是判断水利工程可行性以及合理性的最基础性工作，是对中小型病险水库进行设计施工的重要依据，因此我们应当着重做好小（二）型病险水库的地质勘察工作。首先要加大对地质勘察工作的人力和物力的投入，确保地质勘察工作有一个完整的周期，这样才能使得地质勘察工作顺利进行，对水库区域的地质状况以及库区水岸的稳定情况。其次，要注重运用科学技术，提高地质勘察工作的精确度，为此要合理布置地质勘察点，使钻孔深度达到技术标准的要求，这样才能掌握更全面的地质资料，全面了解水库大坝各建筑物之间的结构状况和稳定情况。最后，要注意增强地质勘察工作的全面性，切不可忽略水下建筑部分的勘察，因为这些建筑长期处于水下，最易出现问题也最易被忽略，因此对这部分的建筑设施要进行全面而深入的勘察。
3、拿出合理的设计施工方案在充分做好前期勘察工作后，对水库的现状险情进行确认，并对水库的几个重要指标进行反复核查，得出准确和科学的数据，并着眼于水库的实际运行状况和其长远的发展规划，进行科学的论证，将这些数据作为病险水库设计和施工的重要参考，这是做一个好设计方案的重中之重，只有了准确了解了病患在哪里才能“对症下药”。
针对水库险情，拿出科学设计施工方案。首先要全面了解水库运行调度的基本要求，设计施工方案要充分考虑到地方上对水库供水和灌溉的依赖性，使设计方案与地方需求一致，取得最大的利益平衡，同时又要兼顾防洪和灌溉带来的巨大压力，认真进行稳定计算复核，得出最准确的技术数据；其次，加大小（二）型水库的投资力度和前期工作经费的投入，使水库前期工作做得踏实、细致，摸清水库的所有险情，对症下药，不留后患；最后，在水库的地形地质条件充许的情况下，增加水库建设内容，加大投资力度，在排除水库病险的同时，能够进行清淤、加坝、扩库等内容，使水库的建设多元化，避免今后进行重复建设，使水库建设真正达到除险加固一座，发挥最大效益一座，只要这样才能真正提高中小型病险水库的设计及施工与运行质量。
结语：综上所述，我们要对小（二）型病险水库的设计及施工与运行过程中存在的主要问题进行深入的分析和研究，然后积极采取措施，做好重要的资料的收集与研究工作，加强小（二）型病险水库的检查，同时着重做好地质勘察工作和科学的论证工作，加大投资力度，拿出科学合理的设计施工方案，真正提高小（二）型病险水库除险加固工程建设的质量。
参考文献：[1]何善国.病险中小型水库的工程质量缺陷及病态特征探析[J].中国农村水利水电，2010，01：96-100.[2]糟玉梅.浅析病险水库除险改造中存在的问题[J].内蒙古水利，2010，04：85-86.
论文作者:何成芬
论文发表刊物:《基层建设》2015年2期供稿
论文发表时间:2015/9/2
标签：水库论文; 地质论文; 资料论文; 工作论文; 工程建设论文; 万元论文; 建筑物论文; 《基层建设》2015年2期供稿论文;