张超 郭小鹏 马永福
黄河万家寨水利枢纽有限公司 山西太原 030002
摘要：每年汛前汛后水利枢纽工程管理单位要组织检查各水工建筑物安全运行状态, 发现问题及时启动应急预案, 确保供水安全和度汛安全。本文结合实际工程案例，对水工建筑物日常维护管理现状及措施进行了分析和探讨。
关键词：水工；建筑物；日常；维护；管理
一、工程管理
(一) 工程管理机构
(1) 机构设置。为了降低水利工程管理成本, 提高维修养护水平和工作效率, 依据2002年国务院办公厅国务院转发国务院体改办《关于水利工程管理体制改革实施意见》中提出“积极推行水利工程管养分离”的指导性意见, 充分利用社会资源和市场力量, 将日常养护和日常管理及监测分开管理, 实行管养分离模式。大坝、主副厂房、各廊道等日常维修、养护、除草、保洁等工作通过招投标由具有专业资质专业水平的社会服务单位负责。
(2) 职能分工。工程管理部门职能:主要职责是负责对水库进行资产、安全及调度管理、检查。生产技术处负责组织编制养护计划并上报上级主管单位, 监督检查合同执行, 组织工程验收，计划财务处组织招投标, 签订维修合同。水工部主要承担水库工程和设施的运行、操作、观测、巡查并做好工程记录及资料整编工作。维修养护单位职能:按照合同要求, 具体承担水库工程的维修养护工作。主要内容大坝、主副厂房、各廊道等部位的日常维修、养护、除草、保洁，检查排除工程隐患。
(二) 工程管理内容
(1) 大坝监测。工程检查与日常观测由电站管理局水工部监测段负责。工作内容包括:水工建筑物的巡查和观测。工作人员要求必须掌握专业技术, 工作经验丰富, 具有责任心。按照水利规范要求定期进行渗流监测工作, 变形监测每年汛前, 汛后各一次。结合渗流监测工作,还要定时对工程进行全面巡视检查。在高水位、大风暴雨、水位骤变等特殊情况下, 加密检查和观测次数。观测结果要求随时点画过程线, 对大坝运行状态进行初步分析。每月对大坝进行一次安全稳定分析。每年将观测资料、巡视检查记录资料进行整编, 系统分析, 基本做到适时掌握工程状态。
(2) 工程日常养护。通过招投标或比选形式选择具有专业资质的专业队伍负责工程日常养护。主副坝日常养护:坝顶、坝端主要工作内容为整理路肩、路面疏通排水、清除路面路肩杂草、清理杂物、清洗坝顶标志等。坝坡主要对干砌石护坡松动、坍塌、脱落、风化、冻毁、架空及勾缝破损等部位进行维护、其它附属设施维护及坝坡范围内除草保洁、清理杂物等。坝基主要是对交通道路及附属设施、观测路、排水孔等进行维护, 杂草、杂物清除, 冰冻期间积水、淤积物清除等。
(3) 坝工管理。根据日常检查巡视发现不能及时消除的安全隐患, 工程需要维修的项目, 由水工部坝工段根据工程特点, 工程现状, 制定详细的维修计划方案预算, 并上报到机关职能科室, 为工程实施做好前期准备工作。工程实施中负责工程全过程的质量、进度、资金的现场管理。
其中专项工程严格按照招投标法公开公平公正, 选择有资质的施工单位进行施工, 并委托监理公司进行现场管理和监督, 做到质量, 进度, 资金的项目管理。机关职能科室做好工程过得管理监督, 工程验收和工程档案整理存档工作。
(三) 管理考核
在每年汛期前, 由机关科室组织各基层单位工程监测人员进行水工水文比武, 旨在提高专业水平和实战经验, 为年度安全度汛做好充分准备。
对日常维护的服务单位进行前期考察, 选择具有专业资质, 施工经验丰富的施工队伍进行招投标。对已完工的工程项目按照相关规范规定进行严格的验收。验收必须达到合格标准。对于工程质量不达标的企业不再选用。
对于工程管理基层单位实行工程考核制度, 与年度考评相结合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、 水利工程管理养护的有效对策
（一） 加强技术人员的培养和部门之间的配合
水利工程养护工作在进行运转时，离不开各个部门之间的相互配合，只有在技术人员工作进行配合时才能够促进工作水平整体的提升。做好对整体工作的管理有助于提高工作管理的效率，保证各个部分在正常的运转过程当中达到最基础的标准要求，促进水利工程的稳步进展。
（二）完善相关的规章制度
对水利工程养护管理工作的相关规章制度进行实际的控制，从专业的水准角度出发，促进水利工程养护工程的稳步进展快来。使用各种不同的手段对水利工程的养护工作作出控制。这样做有助于提高水利工程管理工作的准确度以及效率，进一步促进水利工程能够达成预期的目标。
（三）提高水利工程管理及养护人员的专业素质
水利工程养护管理工作人员在进行养护的过程当中应该将自我的素质能力进行全面的提升，在上岗之前加强对水利工程养护工作管理的培训，这样做可以进一步增强管理工作人员的素质，也可以促进水利工程养护工作能够稳步进展开来。在进行操作时，应该按照实际的标准进行管控，运用正确的手段以及正确的养护目标，对工程进行管理。 在进行水利工程正常的运转时，应该加强对员工的激励，对各个部门的人员进行实际的控制。
（四）提高水利工程管理养护工作的质量，尽可能降低水利工程运行成本
在日常工作中要求工作人员对养护的资金和设备等进行实际的了解，有助于养护工作人员在工作运转时将自我能力进行控制。进一步提高水利工程养护的效率，对水利工程正常运转做出强有力的推动作用，也有助于工作人员及其各个部门自我意识的提高以及素质的提高。
（五）全面发挥水利工程的服务质量
充分发挥水利工程的服务质量，对于水利建设过程当中应该加强中介服务，对中介服务进行不断的完善，针对水利市场进行合理的规范管理，保障水利工程项目在运行过程当中能够有针对性和有效性，可以经过工程造价的咨询方式进行中介服务，进一步保证水利工程的不断发展与进步。
（六）增强执法人员法律观念
增强执法人员的观念，对水利工程进行执法过程当中应该增强水利人员观念的控制，加强水利工程的养护与管理，同时还应该保障水利工程管理机运行稳定性的确立，这样做可以进一步促进水利工程的稳步发展。
（七）加强物业管理企业和人才队伍建设。
积极培育水利工程物业化管理市场, 鼓励现有的水利施工企业、工程管理单位或社会力量参与组建物业管理公司, 实行跨区域、跨流域的物业管理工作。对于维修养护队伍的资质问题, 可以通过省水利职工技术协会出台相关的行业规定, 根据企业的技术力量、管理水平、管理规模等进行物业管理公司的资质界定, 规范资质认定和管理。同时, 全面加强和推进物业化管理人才队伍建设, 通过采取吸收原有管理单位分流人员等方式逐步改善人才队伍结构, 同时加大技术培训力度, 丰富专业技术人员, 并实行岗位资质管理, 以便满足不同工程管理的需要, 提高工程的物业化管理水平。
结语
通过由工程管理单位、工程实施单位和维修单位构成的工程管理机构全面负责水工建筑物的工程管理, 不仅减少了大量的人力物力的资源浪费, 而且可以充分发挥各机构的能力和核心业务特长, 提高了水库工程维护管理的整体水平, 积累了宝贵经验。
参考文献
[1]梅孝威主编.水工监测工.黄河水利出版社, 1996.
[2]周勇.水利工程管养分离中存在的问题及对策分析[J].治淮, 2007 (4) .
论文作者:张超,郭小鹏,马永福
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/11
标签：水利工程论文; 工程论文; 水工论文; 工作论文; 工程管理论文; 水利论文; 资质论文; 《防护工程》2018年第13期论文;