关键词：工程项目；全过程造价；咨询服务
1全过程工程咨询服务的概述
传统意义上的工程咨询具有一定的局限性，认为前期咨询服务就是工程咨询，其中包括了立项、可行性研究等咨询服务。而把规划、设计、造价、工程管理等服务与工程咨询分开的进行管理，这种一分为二的管理方式在实际的项目管理中是存在较多弊端的。
时代的发展造就了全过程工程咨询服务，这是时代发展的必然要求，全过程工程咨询服务能够通过多种服务形式来进行实现，全过程工程咨询服务的出现，对于优化全过程项目管理工作具有推动作用，实现了咨询服务的完整化发展，全过程工程咨询服务顺应了时代发展需求，是经济全球化发展的必然结果，能够为“一带一路”战略而服务，推动我国工程咨询行业实现国际化发展趋势。
2工程造价全过程工程咨询的不足
2.1人力资源水平不足
工程造价咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同，全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通施工过程的专业技术管理，具备较强的全局意识。所以工程造价咨询企业走向全过程工程咨询发展道路，必须要提升现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及施工技术基础等，保证原先从事工程造价咨询的人才，能掌握全过程工程咨询服务的要点。
2.2技术发展不足
工程造价咨询对技术的要求并不高，全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程，从立项到最后的竣工结算等，都需要提供相应的咨询服务等。因此，在实际项目管理中，工程造价咨询企业要达到全咨的要求，应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析，针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板，制定全过程工程咨询的综合性策略，才能促使工程造价咨询企业实现业务面拓展，借助现有的政策优势与业务体系，建立新的咨询服务模式
3全过程造价咨询服务的工作重点
3.1决策和设计阶段的造价咨询
决策和设计阶段连贯性很强，而且容易较早地暴露成本预算（不足）问题。项目成功在很大程度上取决于决策的科学性、准确性，连贯性、一致性。不同的投资客户，往往对投资项目的关注点或出发点不一样。有些客户是根据市场需求预测反推项目规模，然后形成投资预期；而有些政府投资项目，往往以税收预期核算出可投资额度，在此基础上推定可能达到的产品市场规模。造价咨询工作在前期进行投资估算时，要深刻理解不同客户需求，确保咨询科学合理。对于工业项目，除了要考虑投资完整性外，还要结合工艺特点、厂房环境需求，针对项目特点进行投资估算。总之，一定要明确投资所对应的项目规模，以便在推进时始终能够不超出预算。
3.2采购阶段的造价咨询
招标采购工作是看起来很简单、做起来却很复杂的一项工作。项目启动需要有一个非常好的商务策划，招标采购工作其实是对项目如何进行成本控制的一项具体落实。项目如何进行分解（划分成若干个工作包）、各分包如何实施等，造价人员要充分熟悉各分包工作范围、分包界线、标准档次、质量要求、安全要求等影响报价的因素，甚至报价格式、组价原则、变更原则。各工作包工期计划安排、施工措施计划（措施费用报价方式），澄清答疑、不平衡报价分析等风险因素。要关注合同内容或条款，合同价款确定方式（固定总价、固定单价、成本加酬金等），工程进度款审核确认方式，结算方式与原则等。比如，有新增列项的价格确认原则，若指定定额不能满足要求时如何考虑（选用或借鉴其他何种定额），项目管理流程、商务文件流转路径等。另外，营造一个充分竞争的环境氛围对采购乃至对项目成本控制工作来说非常重要，形成真正投标竞争局面，找到胜任的承包商实施项目，但并不是投标价格越低越好。事实上项目的实施成本是合同价加变更综合起来的费用最低才是合理的，低价进来的往往因为后面变更索赔的增加导致最终实施成本不低。这并不是说低价就是有问题，而是由造价咨询详细分析评审合理的价格才是可接受的。
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3.3施工阶段的造价咨询
施工阶段造价工作要习惯于人员驻场，每天的施工现场巡查是必要的，观察和留意施工日志，甚至每天的资源（人、材、机）投入，这是施工管理和进度管理关注的，但对于成本控制来说，这也是过程控制的必要支撑，尤其是变更指令的下达与落实。对于已完成施工又要变更修改的，更要加强现场查验，注意过程证据资料的积累和保存。现场各分包界线的衔接，实体工程的物理界线通常非常明确，但对于措施费中包含的工作尤其是间接费的内容，比如现场排水、卫生清洁、垃圾清运等，分部分项清单不会单列但措施费中会包含，造价人员在这方面要有比专业工程师有更清醒认识和更清楚的界线。造价还要了解施工计划安排，不同的计划安排有时会产生不同的项目操作成本。比如，某项目有一主厂房施工，与主厂房相邻有一地下水池，从计划安排上主厂房是绝对的关键线路。为保证工期，施工重点安排也在主厂房，水池施工有很多浮时不在关键线路上，未引起施工管理重视。但事实上由于施工安排原因，待主厂房施工到一定阶段（结构封顶），再开挖水池，导致增加更多措施，又逢雨季，降水、排水、护壁等，费用增加很多，其实客观上也影响上主建筑的正常推进。施工管理的各方面最终都会通过造价体现各自的影响，造价咨询虽管不了一切，但造价的经验及恰当的信息反馈对项目的费用控制非常重要。
3.4结算阶段的造价咨询
项目结算与前序咨询工作不是截然分开的独立工作，过程工作的积累是对后续项目结算的支持，过程中准备的充分、资料齐全、内容清楚对结算的顺利开展是必要的基础。本阶段最主要的目标是从结算角度要提高效率加快速度，久拖不结的项目往往是失败的项目，时间拖长会把成本拖大，导致矛盾的产生和积累，而且随着时间的延长原来的清晰的工作内容会变得模糊，甚至人员更换离开，增加后续工作开展的难度。因此，本阶段对造价人员的要求是工作思路要清楚、文件资料齐全完整。
总之，从项目费用控制的角度，以上都是做好项目成本控制的关键工作，但不是造价咨询工作的全部，全过程造价咨询还要在工作意识、工作思路上也要有创新、有突破，不断提升工作能力，充分重视下面提到的一些常见问题，才能更好地适应市场需要。
4全过程造价咨询的相关建议
4.1全过程造价要亲自掌握第一手资料
做到不离施工场地以往的造价工作往往不要求造价人员到施工现场，所以资料的获取途径往往是由他人协助提供的，这样做的弊端就是做出的造价从专业角度来说不够深刻和准确。同时他人提供资料从失效上来说要慢，而且由于他人不具备造价的专业知识提供的资料不一定完全符合造价的要求。最终回事造价咨询工作可靠性不足。
4.2掌控费用相关的其它的影响因素
一个项目费用的发生不是无源头的，要想做到合理控制项目成本，保证项目的收益，就要做到对项目费用的产生要做大挖掘根源，明确每项费用为什么产生，对费用的合理性要把握好。
4.3挖掘图纸所不能表现得内容
造价咨询得一个重要参考就是图纸，对于一些小的项目图纸几乎能够表明施工所需得一切。但大的工程项目由于规模大和就够复杂等原因图纸并不能说明一切，在图纸背后还隐藏着很多内容，造价时要做到尽可能地挖掘出隐藏地内容进而控制好成本。
4.4摆脱经验主义和教条主义
工程项目不同，造价具体实施也不同，因此任何一个造价咨询服务人员不能完全按以往经验也不能完全按所谓的标准和规范来进行工作。要做到具体问题具体分析，用事实来指导具体的造价工作才能真正的将造价咨询服务工作做到科学可依靠。
5结束语
总之，对于造价咨询人员或造价企业来说，要具备的工作能力远不能止于前面提到的内容。随着技术发展，尤其是BIM技术的使用，未来算量工作将不再是造价人员的主要工作。造价人员或造价企业应该利用专业优势，以及现有数据积累编制适用的指标数据库，包括企业级定额消耗标准，形成快速适应市场需求的能力。造价专业应该向深层发展，懂方案、懂施工、懂合同，能够预判各种影响项目成本的风险因素，理解客户理念、理解设计理念，更好贯彻执行项目控制，并且在项目实施中以费用控制“约束”各种随意性。造价咨询要突破传统，不断进行专业创新，提升服务价值。
参考文献
[1]杨秋云.浅谈全过程造价咨询在建设项目投资控制中的作用[J].科技与企业，2016（6）：28.
[2]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策[J].财经界，2015：166-167.
[3]梁永茂.造价咨询企业全过程造价管理咨询服务探讨[J].工程经济，2018（8）：5-7.
论文作者:叶晓阳
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第18期
论文发表时间:2020/3/16
标签：造价论文; 项目论文; 全过程论文; 咨询服务论文; 工作论文; 费用论文; 阶段论文; 《科学与技术》2019年第18期论文;