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摘要：我国建筑行业处于发展的上升时期，建筑工程质量问题以及工程造价过高造成投资的浪费问题越来越明显的暴露出来，其中一个重要原因就是没有抓好工程造价预结算管理。建筑工程造价的控制与管理是建筑项目施工管理中至关重要的内容，为了防止建筑工程造价出现严重的偏差，对投资单位的经济效益，以及整个社会效益产生了不利的影响，需要在工程造价环节上做出具体明确的规划，对建筑工程造价影响因素进行科学的分析，采取有效的工程造价管控措施，保证施工的质量。
关键词：建筑工程；造价预结算；审计管理；对策研究
1工程造价预结算管理的影响因素
1.1建筑市场。建筑市场分两种说法，从小的角度来看，就是进行建筑行业相关商品交换的位置，从大的层面来看就是所有建筑商品交换关系的叠加，而交换关系广泛存在与承包方与开发商、工程设计人员与施工人员、建筑材料的工序等等，这些都会影响到工程造价预结算管理的有效开展。
1.2建筑工程技术。建筑工程技术体现在工程建设的方方面面，从建筑设计到材料制造，从新技术的应用于管理等等，直接影响到整个工程建筑的建设效率，由此可见，建筑工程技术也是一个影响工程造价预结算管理的重要因素。
1.3设计师的技术。开展建筑工程施工中，很多地方都需要借助科学合理的工程设计才能在保障工程质量的技术上取得效果，而建筑工程项目的开展，往往需要很多设计师以及设计单位共同参与，参与者的技术水平会对工程造价预结算管理产生影响。
1.4地区经济。目前我国建筑行业还没有完全面向市场，竞争程度并不激烈，更多的是受到地方经济发展的制约，尤其是在人力资源投入、施工机械设备、建筑材料供给、实际工程建设需要等方面表现得更加明显。
2工程预决算中常见的问题
2.1缺乏健全的管理组织。管理组织上的缺陷是当前我国工程预结算管理开展过程中普遍性存在的问题，这种现象与建筑行业科学化管理发展的大形势是冲突的。实际工作中，有一部分建筑工程为了控制成本，将预结算管理环节的工作人员进行压缩，而造价预结算管理并不是一项小工作，需要大量人力物力。这种人员的缺乏使得管理组织不健全，相关的管理制度难以得到落实，势必造成工程造价审核的缺漏，而造成浪费或预算不足。
2.2工程量计算存在误差。一般在进行工程设计过程中仅会对需要用到的材料进行标注，具体的工程量都需要经过预算工作人员进行计算与核实，但是由于是纯人工进行，受到个人主观因素影响很大，可能会出现工程量重复计算或漏计、错计，尤其在复杂的工程中表现得更为明显，使得工程量计算存在很大的误差。
2.3材料价格管理混乱。建筑材料市场涉及的材料种类繁多，在建筑业发展的带动下，建筑材料市场也获得突飞猛进的发展，但也存在很多失控现象，比如管理的混乱、价格的紊乱。尤其是材料价格使得当前工程造价中材料费占据60%到70%，如果能够控制好材料价格，工程造价控制有着非常重要的现实意义。
2.4定额换算不合理。通常情况下施工单位在将工程与定额配套是都是就高，出现低价工程却拿来套高价定额的现象，尤其是在混凝土标号的选择、沙石的粒径、装饰级别等环节问题更加突出。在建筑行业中不断在涌现新的技术与材料，在没有进行调查的情况下进行定价会存在很多不合理的因素。
2.5设计变更事后签证。工程设计在实际建设过程中可能会存在不合理的地方需要重新进行修改，可是有部分单位没有重视相关审批程序的办理，在出现设计变更后没有做好相关记录，使得施工单位为了单方面的利益擅自进行变更设计。
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3建筑工程造价预结算审核工作的基本原则及审核方法
3．1造价预结算审核工作的基本原则
第一，要做好预结算审核的准备工作，在建筑工程具体施工之前，房地产开发商应该对施工单位的施工计划进行核实、监督。按照施工设计图纸对施工人员进行充分的了解，检查施工资料的精准性和完整性。第二，检验采用的审核方法是否在建筑工程中具有合理性和有效性，并且审核方法的选用要严格根据工程实施的实际情况进行，遵循“具体问题具体分析”的原则。
3．2提高建筑工程造价预结算的对策
（1）优化设计方案，合理降低工程造价。首先，要对施工设计方案优化的目标进行准确的定位，对设定的设计方案进行科学有效的分析，树立正确的造价管理思想。其次，要对设计的方案进行标准判定，判断其会否属于具有经济性、先进性和科学性的设计方案。和相关经济技术指标进行系统而深入的比较，保证设计方案的优化调整。最后。合同双方应该就方案进行严格会审，在施工之前消除潜在的施工漏洞，设计变更尽量在施工前或者施工初期发生，尽量减少工程变更造成的造价失控。
（2）招标阶段的造价控制与管理。现阶段，招投标的方式普遍应用于我国的相关的建筑工程领域中，如项目的施工与设计、设备的购买等，以此来有助于将最佳的方案确定下来，进而有助于经济效益最大化的实现。在项目的实际招投标工作中，设立了一定的核准制度，在此基础上相关的建筑开发商或者单位都应该严格遵守，以此来完成各方面的招标工作，确保建筑项目能够朝着正规、合理与合法的方向运行，招投标工作开始之前企业需要对各项控制价的设计进行有效的完善，确保后期的后期招投标工作能够如期、顺利的进行；但是在报告中要对招标控制价格进行严格的编制，谨防在招标工作开始后出现不合理抬高标价的现象，确保招标现场工作秩序的正常。施工阶段现场项目管理中注意避免增加造价的签证、提前发现图纸中的错、漏、碰缺现象的出现。
（3）竣工验收阶段。竣工验收阶段作为管理造价与控制成本的最终环节，竣工结算书在一定程度上是工程造价的重要现实依据。然而，在实际过程中，竣工结算书和实际的工程结算数据之间通常都会存在着10%～20%的价款差距，故在进行工程的结算时，相关人员应该遵循一定依据进行严格的审查，如工程合同、竣工结算书、预算、费用定额以及法律法规等，最好能够将实力强、拥有良好信誉的中介机构来严格的审核竣工决算书，以此将工程量、各种费用的使用情况确定下来，保证结算结果能够将工程造价与成本真实且客观的反映出来。最后能够严格按照优化审批的施工方案进行管理把控。
（4）提高建筑工程造价管理人员的素质。建筑工程造价的监督系统和管理体系与工程的造价预算控制有着直接的关系，工程造价的监督系统和管理体系的管控水平是由工程造价管理人员的综合素质决定的，所以必须加强建筑工程造价管理人员的职业素养和专业素质。第一，管理人员要不断的更新自己的工程管理理论知识，总结自己在工程造价管理中的工作经验，不断探索新的工程造价管理方法。第二，要加强对管理人员的业务考核，督促工程造价管理人员业务能力的不断提高，满足建筑工程造价管理的实际需求。
（5）做好工程量审核，精通工程量计算规则。首先，工程量的增加
必然会造成工程造价的增加，审核人员需要对已经计算出的工程量依据设计图纸，以及施工标准进行审查，判断是否存在漏算、错算的部分。其次，工程造价预结算的质量与工程量的进准度有着直接的关系，施工单位、审核人员需要精通工程量计算规则，作出正确的编制决算。例如，梁柱施工造价结算过程中，扣除梁与柱交接的地方，保证工程量计算的精准性，良好的控制工程造价。
结束语
综上所述，我们了解到建筑工程造价的预结算管理工作的主要内容，对有效的控制建筑工程造价存在很重要的影响，另一方面，还对建筑工程的建设以及发展起着不可忽视的影响。要想加强建筑工程造价与结算管理需要不断提高相关管理人员的专业素质，将预结算管理工作与具体的工程施工结合在一起，在工作中进行经验总结，采用更加科学合理的方式进行管理，搭建起系统的预结算管理机制，最终实现有效的工程造价预结算管理的目的。
参考文献
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论文作者:黄鹤
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/27
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