摘要：随着近年来我国经济的快速发展和市政路桥工程建设项目的日益增多，为了适应现代化路桥工程施工的复杂性和精细化管理的要求，其施工管理的质量和水平对于确保市政路桥工程的质量和施工安全以及经济效益都起到了重要的保障作用，从而成为广大施工企业关注的重点。其不仅关系到企业的经济效益，还关系到国家和城市的经济发展的潜力和竞争力。同时，因其具有范围广、工期紧、工程量大、人民群众关注度集中等特点，加大了其施工管理的难度。基于此，今天本文主要就市政路桥工程施工管理难点与对策这一论题给大家进行阐述和分析，希望能起到抛砖引玉之效。
关键词：市政路桥工程施工管理难点对策
一、市政路桥工程施工管理的重要性。
1、为了更好的贯彻国家及相关部门提出的市政路桥绿色、文明施工，提升其现场施工管理水平意义重大，它是确保国家相关政策落地、执行的有力保障。
2、在市场经济条件下，市政路桥工程项目竞争尤为激烈，如何在确保施工安全和质量的前提下，有效的控制工程工期、成本，在预算范围内如期完工都是建立在高水平施工管理的基础之上的，其重要性可见一斑。
3、在施工过程中，安全高于一切，意味着施工完全管理成为了工程施工管理的难点和重点，如何避免施工人员的生命安全以及现场施工所造成的潜在安全已成为提高施工管理最重要的环节，刻不容缓。
4、市政路桥工程大多属于国有性质的基础设施建设工程，其所耗费的人力、物力、资金都是十分巨大的，优秀的施工管理能确保上述资源的合理、高效配置，减少浪费和降低成本，在一定程度上也是确保国家和人民的资产达到资源利用的最大化。
5、市政路桥工程关系到城市经济的发展质量和潜力，是关乎民生的重点基础设施工程，优秀的施工管理对于工程的质量以及后续维护、保养工作的便利性都起到了十分重要的作用。
二、市政路桥工程施工管理的主要难点。
市政路桥工程建设项目具有施工长期长、难度大、作业环境复杂等特点，因此，客观上其施工管理的主要难点体现在以下方面：
1、市政路桥工程施工管理安全方面存在的主要难点。
①施工安全管理制度不完善，管理不到位。不少施工管理人员仍存在传统的重经济效益轻安全管理的意识，没有认真、全面的落实安全责任制和明确安全管理人员职责，从而导致市政路桥工程施工中类似被重物砸伤、跌落等安全事故时有发生，给施工人员的生命安全、工期和企业等诸多方面都造成了较大负面影响。
②施工安全操作规程不完善，没有按照工程项目的特点和差异制定相应的操作规程，而且其培训过程也较为简单，并没有形成完整、系统的培训体系，施工人员一知半解，从而导致安全培训效果不佳。其次，施工人员整体文化素养不足，其安全保护意识淡薄，仍存在野蛮施工以及图方便等违反施工标准的情形。最后，安全考核大多数也流于形式，从而导致安全管理意识和安全操作规范并没有起到应有的作用。
③施工安全检查没有严格按照相关规章制度进行，检查的频次和强度都不符合要求。针对一些施工安全隐患不闻不问，或者对安全施工整改监督不到位，停留在表面，未针对整改结果进行及时的追踪处理，同时仍存在以罚代管的粗放型安全管理模式，从而导致安全隐患无法第一时间解决。
④由上可见，必须将安全管理作为市政路桥工程施工管理的重点，从安全预警、紧急预案的处理以及日常施工安全管理的监督等方面来提升安全管理水平。
2、市政路桥工程施工管理质量方面存在的主要难点。
①施工材料作为确保工程质量最重要的条件之一，也因涉及到方方面面的利益因素而处于高风险状况，很多质量问题追根到底都是各种腐败而导致的材料质量不合格或者数量短少等原因造成的。
②没有选择优质的施工企业或者合格施工企业层层转包到众多小施工单位，从而造成施工质量无法保障。
③路桥施工与气候环境和地理条件关系密切，由于各种意外情况的出现，经常导致工程无法按照既定的方案和施工技术进行，因相关施工经验的缺失和复杂工程技术的不成熟，从而导致质量事故的发生。
④施工图纸没有进行详细的研究，导致施工方按照常规经验施工而导致与图纸要求不相符的情形，从而造成后续工程施工的调整以及成本预算管理的失控，给企业造成较大的损失。
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⑤施工人员流动性大以及培训考核不到位，导致作业人员施工技能不能很好的满足要求；项目管理人员责任心不强，人员管理和监督不到位，导致出现施工质量问题频繁出现。
三、市政路桥工程施工管理难点相应有效解决方式。
市政路桥工程施工是一个系统性工程，涉及到方方面面的事宜，笔者结合多年的施工管理工作经验和理论总结出以下有效的解决方式，供大家参考：
1、市政路桥工程施工安全管理对策。
①提升施工企业安全管理意识，制定和完善施工安全管理体系和制度，全面落实安全施工管理细则。同时，制定完备的安全培训方案和相应的安全操作规程，并进行认真培训和严格考核，施工人员考核通过后，方可持证上岗。
②建立项目安全责任风险金。如果没有发生施工安全事故，该基金给予优秀员工和管理人员作为绩效奖；若出现安全隐患或事故，则按照比例在项目验收竣工奖金中予以扣除，从而最大程度上激发管理人员和施工人员的安全施工意识和责任心。
③配置专门的安全管理专员，赋予其安全管理的最高权限。当出现项目施工安全隐患时，其有一票否决权，从而真正的将安全管理提升到企业施工管理的首要位置。
④给予员工较好的作业环境、休息环境和身体检查工作。施工人员常年跟随企业项目在全国各地施工，企业必须为员工创造较好的环境，从而一定程度上减轻其劳动强度和疲劳度，这也是减少安全事故的重要因素之一。
⑤施工管理人员应配合安全员做好安全管理和监督的工作。比如设置安全警示标语、设定施工作业安全小组长随时督查施工人员注意各安全事项、设置施工作业监控探头，由专员实时跟踪、查看、提醒等方式来落实安全管理工作。
2、市政路桥工程施工质量管理对策。
①这就要求企业必须严格按照材料质量管理制度和流程认真执行，明确管理责任人。针对材料的入库和领用进行严格的管理，各项材料均需提供质量检测报告，从而在材料源头上确保施工质量。
②根据市场经济发展的规律，建立完善的招投标体系，严格按照要求挑选出优质的工程施工企业，并对其转包层级和质量管理进行严格控制，尽量做到核心工程控制在本企业，外围辅助工程转包的模式，从而确保工程质量。
③要求项目管理人员积极协调施工中的难点，并会同相关部门妥善和及时的给出解决方案，从而确保工程工期和质量。
④磨刀不误砍柴工，这就要求施工管理人员必须实现仔细的完成施工前各项准备工作。其一，仔细研读图纸和设计方案，施工前必须对图纸有全面的掌控。特别是针对施工质量难点进行重点的标注和方案细化，以应对各项质量突发问题。其二，实地调研路桥工程项目当地的水文、地理条件和气候情况，分析路桥桩基设计及各项辅助设施是否合理，并结合实际情况与图纸进行仔细核对，以确保两者相符。
⑤无论对施工结果和过程都必须进行严格的质量精细化管理，关键性节点还必须会同监理工程师共同审核通过方可验收。
⑥加强施工人员的管理。市政路桥工程作为大型系统性工程，人员的质量管理显然是重中之重。其一，施工管理人员必须取得相关资质以及丰富的工作经验；其二，施工人员必须经过严格的培训、考核通过后方可上岗。其三，制定各层级岗位责任制，细化和明确管理和施工人员的工作职责、内容和标准。其四，制定详细的施工进度表，随时进行进度的把控和人力资源的调配。其五，实行责任制。每个工序都必须落实责任人，哪个环节出现问题，由相应的责任人来负责，从而提高大家的工作积极性和责任心。
四、结语。
综上所述，市政路桥工程施工管理的精细化是基建行业发展的大势所趋，有其存在的必要性，而且也确实发挥了越来越重要的作用。这就要求各施工企业应重视施工管理工作，真正的发挥其功效，以确保路桥施工的安全和质量，并最终提高企业的经济效益和社会效益。因此，我们可以结合国内外高速公路施工的成熟经验和长处，同时吸取相关的经验教训，共同促进其在行业的应用水平和范围，从而为推动市政路桥施工良性、健康发展贡献自己的力量。
五、参考文献
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[5]黄雪林.市政路桥现场施工管理难点及解决方案研究[J].建筑安全,2016,(11):27-29.
论文作者:邓毅
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/19
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