摘要：在城市建设的过程中市政工程是很重要的，随着这几年大家生活水平的逐渐提高使得大家在各种建筑中对于质量的要求也越来越高，尤其在城市化进程逐渐加快的今天，在市政工程质量方面的要求也是越来越高，工程单位之间的竞争力也在变大，安全方面的管理和质量的控制将直接影响整个市政建设的结果，基于这种情况，相关政府就要加强市政工程项目的安全和质量管理意识，市政工程的施工过程中要一切围绕确保市政工程的施工质量为第一要素。
关键词：市政工程；工程施工；安全管理；
一、市政工程施工现场安全监督管理中存在的问题
1.1 建设主体未履行职责
为了完成项目工程建设，部分建设单位会出现偷工减料的现象，这些都会降低建筑工程施工现场的安全性，除此之外，部分监理单位注重施工进度，而忽视了施工安全管理工作，并且监理工作人员的专业水平和专业能力参差不齐，无法准确的发现项目工程中的安全隐患，从而带来安全风险问题。
1.2 安全监督工作无法适应行业发展
现阶段，我国的安全监督管理队伍整体素质较差，无法满足建筑队伍的发展要求，甚至部分建筑单位为了节约项目工程施工的投入，会要求监督管理工作人员身兼两职，既负责工程质量，又负责工程安全，其中，施工质量是外在因素，而施工安全需要贯穿整个施工过程中，这就导致项目工程的安全监督工作人员只能关注到施工质量，而无法注意到项目工程的施工安全，从而导致建筑项目工程施工现场的安全监督管理工作只是形式化。
1.3 政府的监管不到位
部分地方政府对国家出台颁布的相关安全管理文件，缺少深入化和透彻化的理解，从而导致对相关的安全问题缺少执行力度和监管力度，这也使得部分地方政府在安全管理制度上存在严重的弊端和盲区，继而针对纳入法律管理制度的项目，未采取有效的监督管理力度，只是单纯的停留在项目的突击检查上，这种缺少完善日常监督管理机制的现象，会给企业提供违规施工的机会，减低了项目工程的安全性。
1.4 施工设计不专业
在市政工程施工之前要做好相关的设计工作，要求设计人员要进行实地勘察，对施工区域的地形结构、自然环境等进行考察，并且，在施工过程中，要严格控制施工材料的质量，保证施工材料能够满足送要求，但是，在实际的施工过程中，由于设计工作人员缺少专业性，在设计过程中多是结合自己的工作经验以及理论知识进行图纸设计，而忽视了与项目工程的实际结合，从而无法细化施工现场中的安全问题，导致施工设计中缺少技术支撑。
二、市政工程施工现场安全管理工作中的有效措施
2.1 加强市政工程施工队伍的安全教育
在建筑项目工程施工现场开展安全监督管理工作，主要是对施工人员进行安全管理，而这也表明为了从根本上提高项目工程的整体施工安全，施工企业就必须要重视对项目施工人员开展安全素质教育，不断提高施工人员的专业技能和专业水平，从而提高项目工程施工人员的安全意识。
2.2 做好市政工程的技术交底工作
在建筑项目施工之前，项目设计人员和项目负责人人员要对施工管理工作人员做好相应的技术交底工作，帮助施工管理人员了解工程的施工特点和施工要求，从而能够更好的贯彻安全施工理念。因此，在项目工程施工过程中，施工管理工作人员要结合安全施工的相关要求，对参与的施工人员进行工种、工序的交底工作，从而使施工人员能够明确岗位职责和安全操作。
2.3 建立健全的安全生产监督管理机构
由于市政工程的建设规模较大且施工周期较长，这就会导致上级主管部门的监督工作不及时且不到位。因此，建筑施工单位要重视建立和完善相关的安全监督管理机制，并且政府部门要针对项目工程的施工质量，进行定期的监督和管理，积极组织专业技术人员进行施工调研，及时指出施工现场中存在的相关安全问题。与此同时，施工单位的主管部门要及时考核施工完成量，并出具相关的考核报告，通过向单位通报的形式，来形成良好的激励模式。
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2.4 坚持市政工程建设的市场化运作
近年来，国家鼓励社会资源融入市场发展，要遵循市场发展的客观规律，通过优胜劣汰，逐步实现对社会资源的整合。市政工程建设也要积极采用社会主义市场化运营，不仅能够保证市政工期的如期完成，还能够保证市政工程的安全性和可靠性。
2.5 做好施工图纸的审查监督工作
施工图纸的准确性会影响项目工程施工的顺利进行，因此，在进行项目工程施工管理时，要结合相关标准规定对施工图纸进行监督管理，针对施工中更改的施工技术，要做好相关的技术核定工作。
三、加强市政工程施工质量管理的措施
4.1加强人员方面的管理
4.1.1指定项目经理。项目经理的综合素质要求较高，既要掌握项目管理知识，又要熟悉项目管理法的具体流程，了解建筑项目的施工、经济等 相关法律法规，工程项目除了施工合同外，还会涉及到补充协议的签署，施工准则的制定，劳动者权益等，需要扎实的理论知识与丰富的管理经验相结合。
4.1.2现场人员安排。当施工单位指定项目经理后，项目经理负责安排现场人事工作，组建项目团队，包括技术人员、材料员、质检员、一线施工人员、后勤等，具体岗位和人员数量还需要根据项目情况确定，优化人力资源配置，合理控制人员成本。
4.2建设组织机构
市政工程管理的系统性和综合性较强，完善的组织机构能够确保不同部门间良好地协同合作，确保各项工作顺利推进。在建筑工程施工前，施工单位应组建完善的组织机构，对各部门职责做出明确说明，以便施工过程中的组织管理。组织机构中的各组成部分应客观地评价施工过程中出现的问题，并结合专业知识给出合理的建议，例如：施工图纸与现场情况不符，在进行图纸会审时，参与会审的部门要从本岗位出发进行审查，及时提出改进和调整办法。
4.3 完善规章制度
在市政工程管理时，规章制度的建设十分重要，设计方面应尽可能地完善，对工程规划、质量监督、成本控制、职责落实进行全面地约定，施工单位在制定规章制度时，可以从以下几方面入手：
4.4项目安全管理制度
安全是项目施工的基础，所有的工作都应建立在安全的基础上，只有将安全工作落实到位，才能将工程的经济、社会效益最大化。项目经理应组织设计人员、技术人员实地考察施工现场，掌握现场情况，明确施工过程中的重难点，根据管理和施工经验拟定合理的项目安全管理制度。
4.5现场文明施工制度
随着市场竞争的日益激烈，建筑企业间的竞争从单纯技术上的竞争转变为综合竞争，文明施工在竞争中所占比重越来越大，规范的施工现场和施工流程能够有效避免施工过程中的安全隐患、不必要的材料浪费，对提高现场管理水平，控制施工成本都具有非常重要的意义，此外，文明施工也是企业文化的象征。
结束语
在城市的发展过程中，市政工程是十分重要的部分，能够提升人们的生活质量，提升城市的基础设施建设，加强市政工程的质量控制具有十分重要的意义。质量管理的重点在于确保项目安全、顺利地开展，重视管理工作内容，制定专业素质过硬的管理人员，组建完善的项目管理机构，全方面地把控项目各个环节，在建设市政工程的时候不仅要考虑到其能够直接带来的经济效益，还应该充分考虑到其能够间接带来的效益。正因如此，要加大落实市政工程的安全管理的措施，不仅能够充分体现出员工的价值，还可以加强市政工程带来的长期的效益。
参考文献：
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［2］ 吴利军． 浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制［J］． 民营科技，2018，（11）：192．
[3]杨长勤.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].中国新技术新产品，2017（05）：130-131
论文作者:李荣军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
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