特区经济与特色经济之我见,本文主要内容关键词为:经济论文,我见论文,特区论文,特色论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、问题的提出
在两代会期间,有一位记者向笔者提出一个问题,他说:当年东部的改革与发展,具有局部性,这种局部的突破性的改革举措取得了举世瞩目的成就;而现在正在进行的西部大开发则是一个全局性问题,想就这一主题对笔者作采访。当然,从邓小平同志提出的两个全局的理论而言,东部的改革与发展是一个全局,而东部发展起来支持西部的发展也是一个全局,从这个意义上理解,这两个全局,应当说是邓小平理论的伟大实践,也正是因为有东部先富起来的成功实践,由于东部的发展已经有了相当的基础,不仅东部的继续发展需要西部的市场资源优势,而且从实现中国的现代化这一宏伟目标的需要考虑,理所应当地使对西部的开发成为本世纪的一个带全局性、战略性的任务。正是如此,党中央适时的提出实施西部大开发的伟大战略举措,这不仅是缩小东西部差距实现中国跨世纪战略目标的需要,而且也是西部各族人民改变其落后面貌的迫切愿望,同时又是维护我国的政治稳定和民族团结的需要,正是把这个意义上提出了西部大开发这一带全局性、战略性的任务。
众所周知,东部的发展是把特区经济的构建作为切入点的。之所以把特区开发作为切入点,这是因为沿海实施对外开放,有着独特的沿海区位优势,邓小平以他伟大的革命家的胆略和勇气,决定首先开放沿海14个城市作为特区城市,其后又作出了在当时的历史条件下的一系列重大的战略性改革举措,这些重大的举措同样在当时的条件下引起了激烈的争论。不是说有的老干部到沿海回来痛哭起来说沿海变了,完全资本主义化了吗?这就是所谓的保守派与改革派的争论,在当时确实是极为尖锐而激烈的,就是一些热心改革的支持者,面对这一全新的问题一时也难以理解和认识,只有邓小平以他伟大的革命家的战略眼光和胆识提出并实施了特区政策。即使有一些保守势力站出来反对,但经过近20年的实践,它仍以超常的发展和巨大的成就创立了特区经济和特区理论。现在也并不是说就没有争论了,而是说争论得不像当时那样激烈了,姓“资”姓“社”的斗争一直存在于改革的全过程。
二、关于特区经济与特区理论
关于特区经济的形成与发展,酝酿于1979年,正式建立于1980年,至今已有20多年了,经济特区经历了一个从小到大,从初创到成熟的过程,也经历了一个从不少同志不理解到理解和认同的过程,更经历了改革与保守势力的斗争的过程,还经历了不少人从观望怀疑到特区经济取得巨大成就而认同的过程。
早在1979年4月,小平同志在听取了广东省负责同志的汇报后, 向广东省负责同志提出划出一块地方办特区。在小平同志的启发引导下,广东省委和福建省委向中央写了报告,提出了开办特区的设想。1980年,在小平同志的提议下,出口特区定名为“经济特区”,这样就把特区的性质正式定下来了。1987年,小平同志在一次谈话中说:我们对外开放要采取多种方式,包括经济特区,开放14个沿海城市。人们先在深圳、珠海、汕头和福建省的厦门搞特区,4个特区广东省就占了3个。开办特区是我国对外经济关系的一个重大突破,一开始并不是一帆风顺的。经济特区刚上马,就面临国家决定进一步贯彻经济调整方针的形势。在这种形势下,经济特区要不要办下去关系到各地区的命运。就在这一重要关键时刻,小平同志的态度是坚定的,他说:“在广东省、福建省置几个特区的决定,要继续实行下去。”(注:《邓小平文选》第 卷, 第332页;)其后小平同志于1984年1月视察了深圳、珠海、厦门经济特区,并为特区写了如下的题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立特区的政策是正确的”、“珠海经济特区好”、“把经济特区办得更好一些”,这些题词肯定了经济特区的方向。邓小平回到北京后,于1984年2 月24日找了中央几位领导同志谈话,强调了特区的开放政策的正确性。主要思想是:一是建立特区的指导思想要明确,就是不收,而是放;二是特区是一片兴旺发达景象;三是特区建设速度相当快,原因是改革扩大了自主权,实行承包制,赏罚分明;四是特区窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外开放的窗口,从特区可以引进技术,获得知识,学到管理,管理也是知识;五是特区是开放的基础,不仅在经济方面、培养人才方面得到好处,而且会扩大我国的对外影响,特区搞好了,将来海上石油开发有生意做;六是特区物质文明与精神文明建设都搞得不错,深圳治安比过去搞得好,跑到香港去的开始回来了;七是厦门岛全部搞成特区,就能吸收一批华侨资金,不仅华侨而且许多外国人也会来投资,这就能把周围地区带动起来,为它服务,整个福建省的经济就能活跃起来。厦门特区不是自由港,但可实行自由港的某些政策,这在国际上是有先例的。只要资金可以自由出入,外商、华侨就会来投资。(注:《建设有中国特色的社会主义》,第47页。)
特区经济的性质是什么?邓小平同志的回答是社会主义。1984 年6月,他在会见香港人士时说:“大陆开放一些城市,允许一些资本主义进入,这是作为社会主义经济发展的补充,有利于社会主义生产力的发展。比如外资到上海,不是整个实行资本主义制度。深圳也不是,还是实行社会主义。中国的主体是社会主义。”(注:《建设有中国特色的社会主义》,第40—42页。)以上引用的一部分小平同志对特区经济的构建思想经过实践证明是正确的,特别是小平同志于1992年第二次南行,对进一步发展和完善特区理论作了系统的论述,从而使特区经济进入了一个历史性的伟大跨越,也使中国经济发生了一个历史性的巨大而深刻的变化。所以特区经济的重要特点在一个“特”字上。落实在一个区域经济的发展上,所谓“特”字,最重要的就在政策上,特别是在对外开放的特殊政策上,当然也有对内开放的问题,如曾在一个时期出现的“海南热”、“北海热”,就是西部的商家看到了特区的政策优惠的商机,出现了许多西部的企业家向东部寻找商机和发展机遇的现象,这就是对内开放。当然对于这种现象,至今也是一个有争议的现象,但是无论是内商还是外商,他们寻找商机和发展机遇是有其共性的。关键在于正确的引导以及商家对市场需求的预测和把握,向北海和海南投资热的现象出现主要是在1992年以后,出现了所谓“圈地热”、“房地产热”,特别是追求高档房地产热,而对人们的消费需求和消费能力以及相关产业的发展,至少缺乏认真的分析和科学的预测,所以至今还难以启动那个时期房地产业,致使大量资金积压。但是不能也不应因此而否定特区经济的正确性。笔者认为,当时小平同志提出并倡导支持的特区经济,更多的是发挥沿海的区位优势,实施对外开放,吸引资金、技术和管理,构建、培育和发展社会主义市场经济的“试验田”。实践证明特区经济以它强大的生机和活力,创造了奇迹般的成就,说明了特区经济和特区理论的正确性。
特区经济姓“社”不姓“资”,对这个问题小平同志多次讲过:“我国是以社会主义经济为主体的。社会主义经济基础强大,吸收几百亿、几千亿外资,冲击不了我们的社会主义基础。”(注:《建设有中国特色社会主义》,第78页。)这里有一个极为重要的误区,就是我们过去把社会主义理解为纯化的公有制观念,所以对引进外资,引进一些资本主义的东西就不理解,而实际上不是资本主义融化了社会主义,而是社会主义融化了资本主义,这是发展特区经济的一个极为重要的贡献。后来小平同志又提出了“三个有利于标准”。这就使人们对社会主义的认识和理解得到了一次更大的飞跃,从而才有生产力的大解放,经济的大发展和社会的全面进步。
现在还有一个重要问题,就是特区经济有没有普遍性的问题,回答同样是肯定的,通过特区经济的持续高速发展的实践,我们对特区经济的规律性的认识也大大提高了,也就是对它的个性和特殊性规律的认识,进而把握它的普遍性和共性的东西。我们都知道,越具有个性的东西越具有普遍性,这是马克思列宁主义哲学的一个最基本的观念。实际上通过特区经济的发展,全国的改革与发展已经或正在发生着巨大而深刻的变化,不仅为东部的长足发展形成了坚实的基础,而且也为目前正在兴起的西部大开发形成了坚实的基础。
三、特区经济与特色经济的关系
现在东部的经济已经有了坚实的基础和长足的发展,东西部的差距之大已经引起了举国关注。1978年,在全国的国内生产总值中,东部与西部之比为50.1%与13.8%,1998年为58.3%与13.8%。1978年,人均国内生产总值东部与西部之比为1∶0.52,1998年为1∶0.42。东部与西部居民之间的收入差距也扩大了。而且这种差距还在继续增长,正是在这一不平衡的发展态势下,党中央适时地作出了开发西部的重大战略举措。
现在的问题是西部开发的切入点如何选择,它和东部开发有何最重要的区别和联系呢?这正是那位记者提出的问题,也是笔者试图回答的一个极为重要而又没有认真思考的问题。没有认真思考但又极为重要的问题,现只能提出一些初步的想法,以期引起人们的关注和重视。
首先,西部开发确实是一个举国关注、举世瞩目的问题,关键是如何选择切入点,沿用沿海的模式显然是不行,要重视学习沿海的经验,这是因为沿海特有的区位优势而西部则多数地处内陆,有沿边优势。从实行沿边开放战略上讲,一个是沿海开放,一个是沿边开放。可以形成互补优势;从开放的意义上讲,沿海与沿边开放应是一个共性,同时从经济发展的客观规律上讲,它们之间又有不少的共性,所以西部开发要学习特区的经验但又不能照搬。其次,西部和东部是在不同的历史背景下进行改革与发展的,沿用东部模式,照搬东部模式是不可取的,但又要借鉴东部的经验。这就是它们之间既有共性更有个性,同时它们之间又有互为中介的结合点,关键是掌握其结合点。再次,西部与东部无论其产业结构和产品结构,还是生产力的布局发展基础都具有各自不同的特点,西部更多的是基础产业,而东部更多的是加工型产业,同样不可能沿用同一模式,但它们之间又有很强的互补性,所以,它们之间要联动并形成整合优势参与国际竞争,这才是最重要的选择。还有西部与东部各具不同的历史文化背景,所以在选择其发展模式上也应从各自的历史文化条件下,思考其符合各自不同的历史文化背景和现实的基础,选择各具特点的发展模式。
基于上述考虑,笔者认为西部大开发最重要的是发展特色经济,这是针对不少商家和企业家在企业和产品的市场定位上出现的趋同化和市场的趋同化现象,以及选择发展模式上的趋同化现象提出的。这种趋同化的产业和产品是不可能有竞争力的,所以,笔者认为西部开发紧要的是在特色经济上下功夫。由此可见,中国的改革与发展有一个重要特点,就是在特区经济到特色经济的渐进发展规律。当然它们之间是一个既有联系又有区别的关系,从联系的一面考虑问题,当然其共性就是个“特”字,从改革与发展的共性上考虑,它们之间改革的目标都是走向市场经济;从区别上看,一个叫特区经济,一个叫特色经济,特色和特区显然是不同的,这是显而易见的。特区经济一开始更多的是按市场经济构建的,是从东部独特的区位优势提出的,而西部的改革与发展一开始更多的是计划经济条件下形成的国有企业以走向社会主义的市场经济为其主要任务的,而这一任务远未完成。特色经济是在西部独特的历史文化背景和现实的基础条件下提出的,是在全球经济一体化发展态势下提出的,在面对三个市场(即国内市场、区域市场和国际市场)的激烈竞争的态势下提出的,而特区经济主要是在区域市场和国内市场的短缺经济条件下提出的,也就是说当时主要是卖方市场条件下提出的,而现在则是买方经济条件下,是在消费滞后的条件下,是在国际和国内市场激烈竞争的新情况和新的市场经济条件下,西部的开发当然更多的是要从特色经济上考虑它的切入点,并且东部的经济已经在产业和产品升级中进入了一个新的发展阶段,如果我们还是从东部的趋同化产业上考虑问题,当然难以在同东部的产业和产品竞争中取胜,同样,如果从发达国家的趋同化产业上考虑问题,那就更没有竞争力,这是显而易见的。所以笔者认为西部开发最重要的是要从特色经济上选择自己的发展重点,要在中国西部独特的历史文化背景条件下,从东西方文明的互融性,构建特色经济,这是因为:
第一,构建西部特色经济,有利于开发利用西部丰富的资源,充分发挥西部资源多样化与组合状况好的优势,与东部沿海地区的发展在功能上互补,在结构上协调,从而提高全国整体经济效益,并为我国工业化提供广阔的国内市场。
第二,构建成西部特色经济,有利于发挥占全国人口30%的西部人民的积极性通过加快西部的改革与开放,开发西部资源,带动贫困地区的经济发展,实现脱贫致富,这对于加强民族团结,保持社会稳定,巩固国防安全,具有极为重要的战略意义。
第三,构建西部特色经济,合理开发西部资源,充分发挥西部生态屏障和基地的作用,有利于治理和保护生态环境,对于维系我国经济心脏的两大金三角——长江三角洲和珠江三角洲的安危具有重要的意义。
第四,构建西部特色经济,推进西部和改革与开放,使中国继沿海、沿江之后,又出现一个既有漫长陆地边界,又有地域广阔的经济区“三沿”经济形成,将使我国呈现一个大开放、大联合、大开发的新格局,这对于增强我国的综合国力,适应全球经济一体化和加WTO 后的国际经济形势,都是极为主动和有利的。
四、从东西方文明的互补、互融性构建西部特色经济
我们知道,任何国家任何地区特色经济的产生与形成,都离不开自身的历史文化背景,离不开自身文化的包装与浇灌。可以说,任何国家、地区的特色经济,之所以能够区别于别的国家、地区,而成为其具有特色、富有活力的经济,就在于这种经济与文化密不可分,其中蕴含了独具特色的文化内涵。为此,不能不首先考察西部现状的历史成因及其文化内涵。
在今天人们眼里,西部往往是同偏远、内陆、落后、贫穷、封闭等词汇联系在一起的。而在历史上却不是这样。这里涉及到一个历史进程与文明错位的问题。在中国封建王朝立足于黄河上游,建都关中平原的时代,今天的西部所在的许多省区,恰恰是当时优先得到开发,封建经济相对繁荣富庶、人口密集、交通频繁之区。由于这种繁荣局面的形成,是以封建政治统治中心为转移,而不是植根于经济关系的土壤之中的,所以随着封建王朝统治中心向东、向北的转移,随着经济发展重心不断向长江以南扩展,昔日繁荣似锦的“首善”之区——西部,逐渐被文明进程远远的抛在了后面。
特别是到了近代,东南沿海经受了“欧风美雨”的冲击,而西部地区则由于深处内陆,又缺少了一次工业文明的洗礼。在其后的历史发展中,西部离海风的熏陶越来越远,扮演的往往是大后方的角色。只是到了50、60年代中国共产党领导的两次西部开发,才在西部这块土地上大面积地播下了工业文明的种子。但在随后的梯度开发理论和重点发展特区经济的背景下,当东部特区经济大踏步迈向市场经济的时候,西部地区则在种种复杂的政治、经济、文化的交相作用下步履维艰,东西部之间在文明进程上的差距进一步被拉大了。构建西部特色经济的历史使命,将要求我们通过西部大开发,既改变历史进程与文明错位的现象,同时还要极力缩小东西部地区之间的发展差距。而要完成这一使命是极为艰巨的,由于历史文化与时代背景的差异,今天构建特色经济不仅不可照搬东部沿海特区经济的模式,同时更不可以照搬西方发达国家的作法,只能借鉴。正确的作法是走既适合自己历史文化特点,又发挥自身资源优势,且适应现代文明潮流的发展经济的路子。这条独具特色的发展经济的路子,笔者认为可用东西方文明互补互融性来概括。
之所以提出东西方文明互补、互融性的问题,这是因为,21世纪将是一个经济全球化和世界经济与文化互为中介化的时代。在这种趋势下,使得所有国家都进入到市场机制的循环之中。发达国家是在西方文明背景下导向市场经济的,而我国则是在东方文明的背景条件下逐渐步入市场经济的。在对外开放走向国际化和市场化的进程中,东西方文明的互补、互融性日趋增强,所以在这种经济与文化互为中介化的进程中,构建特色经济参与市场经济的竞争,便成为实施西部大开发战略选择中,必须坚持的一项最基本的原则。
选择既有民族性、传统性,又具现代文明的现代性构建西部特色经济。如在西部丰富的中草药资源优势的开发中注入西方的现代工业文明,进行中草药西制、中药西吃,形成独具特色的规模经济是完全可能的,有的学者称之为绿色经济,据查,仅四川省就有中草药860种, 利用野生和家种药材672种,其中的川芎、川郁金、乌梅等,品种优良, 弛名中外。中医、中药一直在海内外有着非常广泛的影响,对人类的保健与长寿发挥着巨大的作用。所以如果在中药的开发中嫁接西方文明,推行中药西制,引入高科技进行科学化的研制开发和无菌化、自动化的加工生产,是使中药产业形成有竞争力、规模化生产的特色经济和优势产业的必由之路。这一特色经济应当说是具有独特的个性,因而具有独特的竞争力。
据有的学者估计,中国有70%的资本在东部,70%的资源在西部,特别是西部的水能资源可以说是全国的一大优势资源,而又主要集中在四川,所以在此次两代会期间有不少委员和代表提出“西电东送”的建议,已经引起了中央的高度重视,而且在适当时期还有一个“南水北调”的问题。同时,西部还有其它独特的资源优势,现在的问题是如何使东部的资本优势与西部的资源优势进行合理的配置,并且要注入西方的现代文明,进行工业化规模生产,实现资源优势向市场优势的转化,在国内市场和国际市场上形成具有竞争力的经济,这是一个带有全局性的问题,那当然应从国家的全局发展战略上考虑。对西部而言,现在人们普遍关注旅游经济开发问题,而这一重要资源的开发同样要考虑我国西部独特的历史文化背景,如西安的兵马俑,四川的三星堆文化遗迹,这是西部独特的优势,如果注入现代文明旅游设施,加以开发,它同样是可以形成其独特的旅游经济优势产业的。还有就是对传统产业的发展,更有一个如何在传统文明与西方的现代文明在互补互融互为中介化的进程中构建特色经济,一是要对自身的优势和特色作认真的分析和比较研究;二是要对三个市场(即区内市场,国内市场,国际市场)作科学的预测,特别是对其潜在的市场走势作科学预测,要从市场需求方面,作出特色经济的市场定位,培育优势产业;三是对其具有传统的、民族的产业和产品优势的选择固然重要,但更重要的是要注入现代文明,以开拓国内与国际竞争优势,进而培育独具特色的规模经济。笔者认为这是西部开发中极为重要的一个特点。从这个意义上讲,笔者认为西部开发的全局性,是从西部独特的历史文化背景条件下构建特色经济,它是从历史的、文化的、政治的、经济的全面开发,从实现中国跨世纪战略目标上,从实现邓小平提出的两个大局的理论高度上理解其全局性。一个是特区经济由此形成了特区理论,一个是在邓小平的特色理论指导下发展特色经济。特区经济与特色经济,一个是侧重区域经济的发展,一个是侧重产业的选择上构建特色经济,两者之间有着深刻的一致性。特区经济如果没有各具特色的产业优势和产品的市场优势,特区经济的发展便是一句空话。反之,特色经济如果不是在一定的区域内构建,特色经济的发展同样是一句空话。但是,一个是向地区倾斜,一个是向产业倾斜,两者既有联系,又有区别,向地区倾斜主要是从区位优势出发,在一定的时期内,资金和政策向地区倾斜,东部的特区经济,就是这样发展起来的,这就是所谓的特区经济;而向产业倾斜,则主要是选择产业发展的重点,同样是资金和政策向重点产业倾斜,特色经济就是这样发展起来的。现在我们强调的发展特色经济就是要选择有特色的产业,其大思路就是从东西方文明的互补互融性,从地区性、民族性、传统性与现代性和现代文明互为中介化的进程中构建特色经济,其构建的过程就是要实行在资金和政策双倾斜的过程中形成规模经济参与市场经济的竞争,并形成其竞争优势,当前的西部大开发,笔者强调重在发展特色经济,所以国家要对构建特色经济加大投入并要给予一定的优惠政策。当然,笔者强调的特色经济并不是不重视在西部也要借鉴东部的特区经济理论,也要有选择的在一定的区域,如四川的攀西地区,是一个具有资源综合优势地区,同时又是一个多民族聚集的地区,笔者认为,在这一地区发展特区经济不仅是必要的,而且也具有很强的操作性,同时因为它是民族聚集的地区,发展特区经济不仅从经济学理论上讲具有极为重要的经济学意义,而且从多民族的团结和社会的稳定上讲又具有极其重要的政治意义,从这个意义上讲,发展内陆特区经济和沿海相比,它更有其独特的政治的、经济的、民族的、社会的、文化的综合意义,它是在独特的历史文化背景条件下,在既具有特区经济理论又具特色经济理论指导下开发西部的重大举措。所以特区经济与特色经济的关系,既有联系又有区别。但对于我们现在正在讨论的西部大开发这一极为重要的问题,关键是要构建特色经济。要在特色上下功夫,更要在市场的“需求”上下功夫,还要在“重”字上下功夫,要在“新”字上下功夫,这就是特色经济的构建,要在“新”、“需”、“重”三个字上作文章。这三个字也可以称之为“新三字经”。所以笔者认为在高唱西部开发进行曲时,同时要大念“新三字经”,这是极为重要的。同时,笔者认为构建特色经济还要强调两个开放到位:一是对内开放到位,这是前面讲到的,中国有70%的资本在东部,对内开放的重要意义就是要吸收这70%的资本投入到西部大开发中;二是如技术、管理、人才等对内开放的重要举措到位。在重视对内开放的同时,还应重视对外开放,这两样是极为重要的举措。两个开放到位都是邓小平理论的重要组成部分。从这个意义上讲,西部构建特色经济又是在两个开放过程中完成并发展西部经济的。
发展特色经济还有两个到位,即:一是政府的职能转换要到位,包括指导思想观念认识要到位;二是特色经济的市场运作要到位,包括体制、机制、资金和政策要到位,市场的策划、预测、管理、营销要到位。
发展特色经济与发展特色文化之间还有一个相互整合的问题,不注重特色文化的构建,不注重从东西方文明互补互融互为中介化的进程中构建,不从特色文化基础上构建特色经济,必然形成趋同化的经济,而趋同化的经济是没有竞争力的。所以,一个是特色经济,一个是特色文化,它们之间既有联系又有区别,特色经济是特色文化产生和发展的基础和条件,反之,特色文化又是构建特色经济的必要因素,两者之间有着深刻的一致性。现在的问题是经济与文化两张皮,做经济工作的不注重文化,而作文化工作的又不重视经济,所以,无论是构建特色经济,还是构建特色文化都难以落实。几年前笔者就强调过经济与文化的整合,就强调过商品的竞争力,不仅要注重商品的品种和质量,而且要注重商品的文化价格与审美价值,更要注重商品的使用价值与审美价值、文化价值三维整合度的提高,这是提高商品的市场竞争力的重要因素,但是,现在的不少商家和企业家并没有高度重视,所以,的商品竞争力不强,特别是四川的商品竞争力更弱,现在四川面对国内和国际市场的激烈竞争态势,特别是面对加入WTO的挑战, 如果我们不注重特色经济的构建,不注重特色商品的培育,不注重商品从东西方文明的互补互融性构建特色商品的培育,必然会在激烈的市场竞争中处于劣势。
特色经济与趋同化是相悖的,而趋同化和产业与商品的重复或雷同是相近的,而且导致重复建设的浪费而不能形成效益,这方面我们的教训是不少的。现在正是西部大开发的极好机遇,争取中央的支持,特别是基础设施的重大项目的支持,这是非常重要的,但是如果我们不注重统筹规划,不注重重大项目的前期论证,而是热衷于争项目、争投资,必然会导致大量的重复建设,所以一定要在特色经济的构建上下大功夫,这是在实施西部大开发战略中,必须重视的一个重要问题。
五、关键是重点跨越
在经济与文化相对滞后的中国西部,构建特色经济,实施西部大开发战略,关键是坚持重点跨越论。这是观念的跨越,思想理念的跨越,就是我们经常讲的解放思想,实事求事,所以实施西部大开发构建特色经济,迫切需要解决的问题有:(1)解构小富即安的农耕文化观念, 构建东西方文明互补、互融的大整合、大文明观,当前要面对全球经济一体化的挑战,重铸东方文明的辉煌,从东西方文明的互补、互融性构建特色经济和特色文化。特色经济与特色文化之间,既有内在的本质联系,又有区别,在独特的历史文化背景条件下,构建特色经济;反之,在独特的经济发展基础上,培育和构建特色文化,两者是不可分离的,这就是特色经济与特色文化之间的深刻一致性。(2 )解构在封闭的计划经济体制下形成的空间视野的狭窄性、时间眼光的短暂性、思维方式的定势性。从全球经济与文化互为中介化的进程中,构建空间视野的全球性、时间眼光的战略性和长远性、思维方式的多维性和动态性。由此可见,实施西部大开发战略,构建西部特色经济与特色文化,既要有战略眼光,又要从中国经济走向国际化、市场化的进程中,选择和构建特色经济,在国际经济的竞争中,参与国际经济的竞争,并通过竞争培育优势产业和有竞争活力的产品;同时更重要的是要从实际出发,首先是在区内和国内市场经济的竞争中,从竞争的层次性、国际性和由无序向有序转化的市场经济规律中,培育和构建有竞争活力的优势产业和优势产品,并且在区内和国内市场中提高其市场占有率。其次才是提高国际市场占有率的问题。
实施重点跨越战略,一是要有重点,二是要跨越。要有重点,就是不能乞求全面跨越,不能一哄而上,不能把所有的产业都宣布为重点开发区,不能为一切项目大开绿灯,不能把极有限的资金用来撒胡椒面——一句话,要坚持重点论。坚持重点跨越关键在于:一是要在制度创新、管理创新、技术创新、产业创新和产品创新、市场创新上跨越;二是要在构建和培育特色经济与特色文化上跨越。
首先,为传统产业嫁接西方文明。我国西部丰富的资源和悠久历史文化,孕育了许多闻名中外的传统产品。这些产品虽然大多是以农、林、牧、副为原料的加工类型,但由于选料精细,作工考究,历经千百年的风雨洗刷而长盛不衰。在当前激烈的市场竞争中,如果不对其传统工艺进行改造,不加进现代文明的科技含量,是很难形成有竞争力的优势产业的。最巧妙的办法莫过于为这些传统产业嫁接上西方文明。
其次,为夕阳产业注入现代文明。在我国西部还有许多依靠农业为基础的轻工产业。这些与人民吃穿用日常生活密切相关,为西部社会发展积累资金的产业,近年来在市场大潮的冲击下,大多日子难过,其中以蚕丝、水果、皮革等行业,普遍濒临破产,而成为所谓“夕阳产业”。究其原因,固然与一些企业生产设施落后,不进行技术改造而被淘汰有关,但有许多企业却是硬件设施相对先进,而仅仅由于软件设施,包括体制、管理、观念、思想等企业文化因素的落后而败走麦城,一蹶不振。针对这些企业的不同情况,采用注入现代文明的方法来加以改造,不失为一剂针砭时弊的良方。
还有诸如房产市场的竞争已由单纯的质量、价格、功能等的竞争,开始转入注重品牌塑造的竞争。一些有竞争力的房地产企业,纷纷从西方文明与传统文明结合中找出路,创造自己的精品住宅。现在,钢筋火柴住宅已被越来越多的精品住宅所取代。笔者认为在未来的精品住宅中,必须融汇东西方文明的精髓,既有现代文明的水、电、气、通讯、光纤、交通等基础设施,又有体现东方文明的居家环境独特的地域文化特色与民族个性的建筑外观。在房地产业的竞争中,只有更多地满足人们在住宅中的各种生理的、心理的、物质的、精神的需求,体现东西方文明对人性的全面关怀,这样的房地产业才是最有竞争力的。其实这也是一种重点超越,是运用东西方文明互补、互融的整合优势对诸如房地产业、传统产业等的开拓,更能满足消费者的动态的发展着的具性化、多样化需求的市场竞争优势。