论我国体育中介市场的地位与市场功能，本文主要内容关键词为：市场论文,地位论文,中介论文,功能论文,论我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007-323X(2003)05-0001-03
体育运动职业化和商业化的趋势推动了体育市场与体育产业的兴旺发展，体育中介组织与体育中介活动作为活跃体育市场不可缺少的催化剂，在体育产业的发展中占有十分重要的地位，各类体育中介机构透过中介市场的创造性工作和不可替代的贡献，推动了体育运动的繁荣发展。随着职业体育的产生发展以及体育市场规模的不断扩大，体育中介活动已成为我国体育产业中的一个重要市场领域，具有广阔的发展前景。当前体育中介市场随着我国体育市场的发展越来越专门化、职能化，显示出蓬勃发展的态势。
1 体育中介市场的界定
“中介”一词的商业含义是指中间人介入、沟通供需双方交易的商业活动。中介是市场经济的产物，是专门从事中介活动、提供相关服务、促进买卖双方成交的组织形式。随着商品经济的发展，社会分工的明晰，中介在市场经济中的作用也越显得重要。中介的服务对象是供需双方，由中介人直接介入交易活动，对买卖双方的商品及货币不拥有所有权、占有权、留置权、抵押权、损耗权等。中介活动是在充分尊重买卖双方权益的基础上进行的，中介以收取买卖双方或一方一定的佣金作为其中介活动的回报。
体育中介市场是指体育组织或个体为实现体育产品或服务的交易充当媒介而形成的中介活动领域和产生的各种代理关系的总和。体育中介组织和个体以自身的信誉、所掌握的市场信息、灵活的交易方式和特殊的专业技术知识为体育市场交易主体各方提供服务，消除买卖双方交易的障碍，促进交易活动的实现，推动体育市场中各类资源的有序流动，使体育市场中的各类资源发挥更大的实效。
体育中介组织为政府体育管理部门、体育经营企业及体育市场各类主体和体育消费者提供服务，保证体育管理部门和体育产业部门之间、体育市场各主体之间的协调关系，从而保证体育市场的正常运行。从体育中介组织的结构来看，大体上有二种：一种是由政府体育管理部门管理的全国性、地区性单项运动协会、行业联合会等，它们承担部分体育运动项目和各类体育生产经营的管理职能，介于政府与体育经营企业之间，对体育经营主体进行管理，属于非营利性组织。另一种是依照国家的有关政策、法规及市场需求，经过国家工商行政管理部门及体育行政管理部门资格审查认定建立起来的中介组织，如体育公证仲裁、体育资产评估、体育信息、咨询、体育经纪、会计、审计、律师、体育产品计量、质量检查和检验等服务机构，是具有法人资格的独立经济利益实体，属于营利性组织。
2 体育中介市场活动的分类
我国体育中介市场的发展是随着整个体育产业的兴起和体育市场的完善逐步发展起来的。当前竞技体育职业化、市场化以及全民健身蓬勃发展，体育运动已成社会的一种广泛的需求，这种社会需求在推动整个体育市场发展的同时，也刺激了体育市场中一个重要催化剂——中介市场的形成。我国体育中介市场起步虽晚，但已呈现兴旺发展的势头，现阶段我国体育中介市场的活动大致可分为以下几方面：
2.1 经纪代理类中介活动
体育经纪类活动是我国体育中介市场中发展最早也是最快的一个领域，现阶段我国体育经纪类活动大体可分为三个方面：一是运动员经纪活动，专门从事运动员经纪活动的体育中介组织或经纪人，主要代理运动员转会、运动员参加比赛、管理运动员日常事务等。近年来，随着体育商业化的影响，运动员经纪的业务范围已经扩大到帮助开发运动员的无形资产、代理运动员投资和解决纠纷等个人事务。二是体育赛事经纪活动，推广体育比赛一般都是有一定规模的体育经纪公司，主要进行体育比赛和体育表演的筹划、组织、宣传、推广，包括电视转播权开发，广告代理，冠名权等特许使用权开发，纪念品开发等。三是体育组织经纪活动，从事俱乐部、运动员或体育组织有关事务代理活动，包括包装和代理运动队，为运动队争取赞助，参与俱乐部资产重组，代理体育组织进行商业性开发等。
2.2 咨询代理类中介活动
近年来，体育市场的经营内容日渐增多，经营范围越来越广泛，除传统的经纪活动外，市场主体对信息咨询、市场预测、广告策划以及其他咨询活动的需求正随着体育市场业务活动的增加而逐年上升。体育市场的特殊功能作用以及相关市场的开发，吸引了越来越多的企业进入体育产业的投资开发领域，投资者急待了解体育产业投资环境以及某一特定的投资领域的信息，客观上刺激了咨询等相关业务的发展。如俱乐部的转让或重组推动了体育资产评估业务活动的开展，体育作为载体在公众形象中的影响力，推动了体育广告业务活动的开展，越来越多的广告公司、文化传播公司开始拓展中国体育广告的市场。
2.3 监督类中介活动
监督公证是市场经济体制中的社会中介职能，体育市场经营活动的扩大，经营者之间、经营者与政府之间、经营者与消费者之间出现日益增多的利益冲突，需要有相应的社会中介组织介入。如体育市场中的法律纠纷，需要相关的仲裁机构及律师事务所的介入，大型竞赛活动的财务管理需要会计师事务所的介入，其结算工作需要审计师事务所的介入，职业俱乐部与职业运动员的收入纳税需要税务师事务所的介入。监督类中介活动确保了市场主体的规范行为，也保证了市场交易的公正与公平。
3 体育中介市场与体育市场的相互关系
3.1 体育中介市场是体育市场的重要组成部分
体育中介市场不仅是体育服务市场的重要组成部分，而且以其特殊功能，对体育市场的其他领域具有强大的催化作用。众所周知，西方职业体育在当今西方体育产业的发展中占有十分重要的地位，而西方职业体育的繁荣发展离不开一个庞大的中介市场的支撑。体育中介市场虽然是体育竞赛表演与体育人才等核心市场发展的衍生市场，但对核心市场的规模与规范发展产生极大的制约作用。
当前我国体育运动正朝着国家办与社会办相结合，依托社会，走社会化、产业化道路的方向发展。随着我国体育管理体制的进一步改革，在传统的计划经济体制管理下的各种体育资源将逐步进入市场，这将为中国的体育中介组织提供越来越大的市场空间。例如近年来，越来越多的运动项目的管理部门尝试将一些项目推向市场，委托中介机构进行项目的策划推广，这些项目通过中介组织的创造性劳动，形成了规模日益扩大的专门化的竞赛市场。不仅对体育市场的繁荣发展起了很好的示范作用，而且加速了体育中介市场与其他专门化市场的结合，充分发挥出中介市场无可替代的特殊功能。
3.2 中介市场的发展有力地推动体育市场各个领域的发展
体育市场是体育经济活动的载体，是各种体育资源配置的枢纽，是体育产业运行的中心环节。九届全国人大二次会议的《政府工怍报告》中指出，要“积极引导居民增加文化、娱乐、体育健身和旅游等消费，拓宽服务性领域”。改革开放二十多年来，随着国民经济整体发展水平以及人们生活水平的提高，人们生活方式的转变，刺激了体育需求的增长，形成了日益扩大的体育市场中的买方市场，使体育市场在满足国民日益增长的精神与文化需求的同时，体育市场自身的规摸和结构产生了较大的变化。我国体育产业起步虽然较晚，但体育市场成长较快，市场体系逐步完善。体育市场的繁荣发展，尤其是市场秩序的逐步的完善，为体育中介市场的产生与发展创造了基本条件。体育中介市场经过近二十年来的发展，经历了由否定到肯定，由肯定到鼓励，由鼓励到壮大发展几个阶段，目前已成为我国体育服务市场中的主要组成部分。
（见附图）
4 我国体育中介市场产生和发展的社会背景
我国社会主义市场经济体制目标的确定和整个社会运行机制的相应转轨，推动我国传统体育管理体制和运行机制逐步向适应市场经济环境的方向转化，在满足广大人民群众身心健康巨大需求的过程中，开始形成了一个前景广阔的体育市场。体育中介市场是体育市场发展和完善的必然产物。我国体育中介市场的形成和发展与我国市场经济的发展、体育管理体制的改革以及体育市场本身的完善有着直接的关系。
4.1 市场经济发展水平对体育中介市场发展的影响
新中国建立后的前几十年里，由于推行高度集中的计划经济体制，根本上否定了市场的作用，正常的中介活动被取缔，中介行业被视为制裁打击的对象。改革开放以后，随着各类市场开始焕发生机，中介活动重新登上了社会经济生活的舞台，尤其是党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标以后，加速了我国市场经济的发展步伐，国家通过颁布一系列中介活动的法制法规，从法律上明确了中介活动及中介市场的合法地位，保障了中介行业的合法利益，证券、保险、房地产、法律、体育等相关领域中介活动的兴旺发展，推动了整个中国中介市场的逐步繁荣。
4.2 我国体育管理体制的改革对体育中介市场发展的影响
在计划经济条件下，我国体育事业的性质基本属于福利型，其具体特征表现为经费上完全依靠国家拨款，运行上实行统一管理，政府包办整个体育事业。改革开放的社会发展目标要求体育事业形成国家办与社会办相结合的格局，走社会化和产业化的道路。我国经济发展和人民生活水平的提高激发了社会成员对身心健康的需求急剧增长，体育运动的规模以前所未有的速度迅速扩张，催生了体育市场的发展。各级政府管理体育的职能正在逐步转变，由传统的管办结合向管办分离，并向以管为主的方向转化。这一改革趋势为各类社会组织与个人介入体育市场的经营提供了较大的市场空间，全民健身需求的高涨和竞赛市场的兴旺，激活了体育市场中的各类资源，客观上也营造了体育中介市场形成的环境。
4.3 我国体育市场自身完善加速了体育中介市场的发展
我国体育市场整体上还处于起步发展阶段，但经过十几年的发展，初步形成了相对完善的多元化的体育市场体系，尤其是体育竞赛市场、健身娱乐市场、体育人才培训市场、体育彩票市场以及传统的体育用品市场发展，潜在的巨大市场正在逐步开发，市场交易主体正在增加，为中介市场营造了广阔的发展空间，刺激了相关领域的中介活动，体育中介队伍逐步扩大，体育中介活动的渗透面逐步拓宽，体育中介活动影响力越来越大，体育中介行业的培训及资格认证逐步规范，体育中介市场的相关法律逐步完善，体育中介市场的功能作用日渐重要，成为体育市场中十分活跃的力量。
5 体育中介市场的功能作用
5.1 促进体育市场主体之间的交易活动
体育管理体制的改革，加速了各类人、财、物、信息等资源进入市场的速度。体育市场领域的扩大增加了各类资源交易的规模与范围。例如：职业体育的发展带动了职业体育人才市场的发展，出现了跨地区、跨国界的运动人才流动。体育中介机构或组织的介入，能及时地为各俱乐部传递人才信息，有效地沟通供需双方，扩大了各俱乐部的人才交易空间。目前我国职业体育人才交易尤其是国际间人才交易越来越多地依靠中介组织的运作，俱乐部在引进或转让球员方面更多地通过委托中介市场来完成交易。改革开放以来，我国体育竞赛表演市场日趋兴旺，但是由于缺乏沟通渠道，每年有相当一部分的竞赛项目无法落实进行。而另一方面，由于信息不灵导致许多有条件的承办者找不到项目，造成体育竞赛资源的浪费。近几年来各类拥有体育竞赛资源的组织通过体育中介市场和中介组织的有效运作，积极开拓竞赛表演市场，大大提高了竞赛项目的推广成功率，极大地丰富了竞赛表演市场。
5.2 降低运作成本，提高市场效率
在市场经济条件下，社会分工由于受到资源配置的制约而日趋分化。与以往相比较，市场主体更加重视通过企业人、财、物等资源有效配置与运作来实现企业的目标。但另一方面，处在信息化时代的今天，企业的决策又更多地受到发展与经营环境的影响。因此，越来越多的企业不得不重视企业外部信息的搜集，并为此投入越来越多的资源。体育中介机构的产生和发展，尤其是以信息服务为主的体育咨询业的进入市场，为市场主体获取高质量的信息带来了极大的便利，有利于市场主体降低所需的信息获取过程的成本，提高决策的效率。
5.3 保护市场主体的合法权益，维护公平竞争的市场秩序
体育产业化要求进入体育市场的主体必须遵循市场的游戏规则，公平竞争的市场环境是保证每个市场主体在平等条件下参与市场部分的基本条件。要确保这一基本条件，除了需要健全的法制和完善的市场管理制度外，还需要依靠中介组织在资产评估、纠纷仲裁、财务审计、公证监督等方面发挥相应的职能作用。目前我国体育产业尚处在起步发展阶段，体育市场的法律制度与监督措施仍有较大的局限性，体育市场发展的特殊性更要求相关的市场中介组织在公平、公正、公开的原则下监督市场主体各方的经营活动。如大型体育赛事的财务审计、俱乐部资产和运动员转会价格的评估、体育市场各类交易行为中引发的法律诉讼等。因此，体育中介市场的发展对公平和谐的体育市场秩序的建立起到至关重要的作用。
5.4 促进和完善政府对宏观体育市场和体育产业的管理
当前，体育管理体制的改革正在逐步深入，依托社会走产业化、社会化的道路是我国体育体制改革既定的目标。但是依托社会办体育并不是无目的将体育产业推向社会，而是要逐步建立和完善社会办体育的机制，形成社会办体育的基础。首先要重视各类社会体育组织的规范建设，尤其是各运动项目协会的自身实体化建设，真正在政府和社会之间建立起中介桥梁，逐步承担政府转移过来的社会体育管理的职能。各类同行协会和行会组织通过建立行规和行约，进行组织内个体的自我约束和相互监督，反对行业垄断和不正当竞争，维护市场秩序和消费者权益，对提高体育市场管理水平具有十分重要的作用。