寻求走出治理困局的大学之道——大学校长应具“教育家修为”，本文主要内容关键词为：困局论文,教育家论文,之道论文,修为论文,大学校长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中共中央十八届三中全会提出，要把推进国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标。高等教育承担着培育高级专门人才、助推经济发展和社会服务、促进全面建设和谐社会的重要职责，是社会建设之根基。作为社会思想高地的大学，理应自觉推进治理体系综合改革，实现治理能力现代化，以此垂范。然而，在大学治理中存在着党委领导与校长负责之间的角色定位模糊、科层制管理权力僭越、大学校长领导力薄弱、治理制度难以与时俱进、功利主义侵蚀治校理念等诸多困扰，以致阻碍了大学健康发展。为了解决这些问题，一些大学相继推出具有风向标意义的综合改革方案，旨在理顺政府和大学的关系，为建设合理的大学治理结构发挥了至关重要的示范作用。同时，顺畅优化的治理过程与卓越的大学校长领导力密不可分。在大学治理困局中，严格执行党委领导下的校长负责制无疑是一剂制度药石。对全面负责教学、科研和行政管理的大学校长而言，在重新明晰角色定位和任务，从而实现对大学的现代化治理等方面，必须迈出实质性的关键步伐。为此，2015年4月14～15日，《探索与争鸣》编辑部、浙江省高校人文社科重点研究基地“教育学”一级学科基地、湖州师范学院教师教育学院联合主办了“大学领导力与大学治理现代化”高峰论坛，以期学界就大学治理体系建设与大学治理能力现代化，展开更多切实探讨。 ——原刊主持人阮凯 高苑敏 在中国，“大学校长的教育家修为”这一命题的提出，源于人们对大学教育教学质量的诉求、党委书记与校长关系的协调和培养杰出人才的追问，与“钱学森之问”密切关联。界定大学校长“教育家”内涵的维度有很多，目前难以给出广受各方认同的统一答案。事实上，没有必要也不可能明确一个刻板界定。“教育家”本身就是一个外延宽泛、动态发展、可持续性的概念，具有较强的时代性、前瞻性和个性化特征。基于目前我国大学的发展基础和社会期待，我认为遵循高等教育发展规律、人才成长发展规律和市场经济发展规律来办学治校，具有先进独到的办学理念和为大学发展无私奉献的校长，可以称之为“具备教育家修为”的大学校长或“教育家”大学校长。 具有正确的办学方向和开放的国际视野 方向和视野是大学校长实施“教育家办学”的重要保障。大学校长必须“坚持和完善党委领导下的校长负责制”。“坚持”，是基本原则；“完善”，是时代要求。坚持和完善党委领导下的校长负责制，就是要充分发扬民主、听取和尊重每位学校领导班子成员的意见和建议，在重大问题上充分酝酿、反复讨论。 大学的基本职能，不仅在于人才培养、学术研究和社会服务，还在于传承、引领与创新文化。面对经济全球化、信息互联化和高等教育国际化的发展趋势，立足我国实现中华民族伟大复兴和创建世界高水平大学的现实要求，大学校长一定要抓住机遇、志存高远，善于接受新思想、新文化、新机制，不断充实自己、完善自己，开阔视野、拓宽思路，努力成为具有开放的国际视野和战略眼光的领导者，进而把大学引向更为辽阔的天地，与世界发达国家的高等教育逐步对接。 教育家办学，应该努力集教育思想和教育实践于一身。没有思想的教育是盲目的实践，没有实践的教育是空洞的理论。真正的教育家是两者的融会贯通、高度契合，那就是“深化研究，优化管理”。因此，大学校长践行“教育家办学”，要深入到大学教书育人的组织和实施中来，高度重视教育研究与实践创新的总结和思考，努力取得有价值的理论和实践成果，从而把新的研究成果有效运用于全面深化高校综合改革的探索之中。 具有高效治理能力与科学经营水平 完善大学内部治理结构，是深化我国高等教育领域综合改革的重要内容。完善大学治理结构，其核心是建立健全立德树人的治理理念、制度框架和运行机制，处理好大学与政府、大学与社会以及党委领导与校长负责、行政权力与学术权力和大学内部各组织等关系。因此，治理能力是“教育家”大学校长的根本特征。“促进校长专业化”，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出的新形势下我国高校领导人才资源建设战略的新举措。在具体办学过程中，大学校长要努力规范办学行为，使大学教育符合时代发展的要求，符合建设中国特色社会主义的需求，符合以人为本、以人才为本、以人人成才为本的诉求。 领导力、塑造力、执行力是大学校长的基本素质。大学校长要管理好一所学校，必须要有明确的个人角色定位：他既要代表国家民族，还要代表广大师生；大学校长要有自己独特的先进教育理念，这将直接关系到一所大学的改革与发展的成败。大学校长还必须是学校发展规划的高手，认真履职尽责，善于分析学校使命、基本办学条件，以及发展中存在的问题，并制定出解决问题的切实可行的战略和策略，引导全校达成共识，并凝心聚力为之奋斗。大学校长还必须是学校经营专家，不仅要善于聚财，还要善于理财和用财，从而在财政紧张与紧缩的情况下，运作好手头资金，把好钢用在刀刃上。作为教育家，大学校长还必须善于把握教育发展规律、懂得学科建设规律、掌握人才培养规律，做到在尊重规律的前提下，敢于打破常规、创新发展。大学校长同时应该是社会活动家，要善于同国内外先进大学交流合作，学会取长补短、资源共享、合作发展。凡此等等，均是“教育家办学”的题中应有之义和管理之道。 因此，大学校长要研究管理并创新管理。要善于驾驭个人和学校，做到到位不越位、在位不缺位、善后不滞后，要驾轻就熟于上下组织协调，处理好行政权力与学术权力的关系，处理好领导管理工作与个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作。 具有改革创新精神和依法治校理念 创新精神和依法治校是大学校长角色的重要特征。无论是20世纪初我国晓庄师范学校校长陶行知，还是美国哈佛大学校长艾略特，都主张大学校长要具有创新精神。具有教育家修为的大学校长，一定会高瞻远瞩、深谋远虑，在遵循教育规律和办学规律基础上，在实践中创新办学路径、方法和手段，把有个性的教育理念转化为独特的办学实践。这种创新精神并不是盲目的、随意的，它应该有明确的目标、现实的基础、理论的支撑、科学的依据和可行的手段。哈佛大学艾略特校长任职期间主张自然科学与人文科学并重，强调选修课，提高入学标准，并大刀阔斧地提出了全新的课程体系，从而为哈佛大学走向世界一流奠定了坚实的基础；北京大学校长蔡元培在师资队伍建设上不拘一格选拔、使用和吸引“博学鸿才”，强调“思想自由，兼容并包”，主张“教授治校”，奠定了百年北大之学术基础，至今为人所称道。 目前，我国高等教育改革不断深化并逐渐涉入深水区，热切呼唤富有远见卓识、勇于开拓创新的具备教育家修为的大学校长。这需要他们准确把握学校内部与外部的现实状态，具有较强的问题导向意识，具有创新思维、辩证思维、法治思维和系统思维，并注意学思结合，把教育的整体与局部、一般与特殊结合起来通盘思考，从而发现教育中带有规律性的深层次问题，积极突破某些僵化的体制机制所造成的瓶颈制约，找到解决问题的路径，提高解决问题的实效。唯此，才能真正全力推动高等教育办出活力、办出特色、办出质量、办出水平，实现学校内部治理工作的科学化、民主化、法制化、现代化。 办学，需要基于理性立场，遵循教育规律，依法治校，既是国家治理体系和治理能力的重要依据，也是高校从严治教、确保质量的基本保证。在新时期新形势下，作为高校的法定代表人，大学校长权力也源自法授。大学校长必须主动顺应我国推进依法治国这一新要求，树立依法理念，弘扬法治精神，切实提高运用法治思维和法治手段深化改革、推动发展的能力和水平，真正用理性来治理大学，使大学更符合大学的本质。想问题、作决策、办事情，要时刻绷紧法治这根弦，不断提高法治意识和依法行政能力，严格按照法定原则、法定权限、法定程序办事，养成在法治轨道上行使权利、履行义务、承担责任、解决纠纷的行为习惯，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，真正使自己、使干部、使师生员工做到心中有法、言必合法、行必依法，切实对教育法律法规深怀敬畏。 具有忠诚教育与热爱学生的道德情怀 忠诚教育与热爱学生是大学校长之大德，因为大学教育的宗旨，就是以情交情、以爱育爱，立德树人、培育英才。苏联教育家苏霍姆林斯基作为一名中学校长，曾先后为3700多名学生坚持做观察记录，他能指名道姓地说出几百名“最难教育”学生的曲折成长过程。他用自己一生的身体力行，诠释着对学生真挚深切的“大爱情怀”。 大学之道，在培养人才，在科学研究，在服务社会，在文化传承与创新，在引领社会发展。因此，大学校长必须忠诚于教育事业，视教育工作为生命，乐于奉献，精于拓展，将个人的生命价值寄托于并融入于大学的发展与创新。这种精神特质，是成为一名具有教育家修为的大学校长的思想基础和人格要求。实践证明并将继续证明，没有爱心和事业心的大学校长是不可能成为有德性、有实力、有创新、有特色的校长的，更不会创办出有规律、有规划、有规矩、有规模的大学。 优良的职业道德是每一个行业成功者必备的素养，大学校长亦复如此。大学校长身份特殊，他首先是学校法人代表，是一位领导，他要“为政”，要组织、协调和配置各种教育资源，引领一所高校前进；然后他还是一位老师，要教书育人，要为人师表；同时，他还是学校工作人员的同事，要与大家肝胆相照、同舟共济，合力开创学校发展新局面。这就要求大学校长必须有如下品质：先进理念、敬业态度、创新精神、爱生情感、合作意识等。张伯苓在南开大学任校长期间果断戒烟的故事发人深省，大学校长应该成为社会道德的楷模与做人做事的典范。 我们必须看到，大学校长的道德修养与其所从事的事业息息相关。大学校长是做学问干事业的人，明德、亲民、止于至善也应成为其基本道德规范。同时，时代也呼唤“教育家”大学校长，也渴求培育“教育家”大学校长成长的空气、阳光、水分和土壤，如选拔任用机制的完善、治学环境的宽松、社会氛围的优化等。