借鉴Goldstein模型开展审计机关培训需求分析,本文主要内容关键词为:模型论文,机关论文,需求论文,Goldstein论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
良好的培训工作的开展,离不开科学的培训需求分析。但在一些审计机关的培训实践中,这一问题并未受到应有的重视。本文基于Goldstein模型,探讨审计机关培训需求分析昀基本方法。
培训需求分析,是一种通过系统分析确定培训目标、培训内容及其相互关系的方法。到二十世纪八十年代,外国学者经过长期的研究将培训需求分析系统化,构建了Goldstein模型,并将培训需求分析分成三个部分:组织分析、任务分析和人员分析。目前来看,该模型仍是认同度最广的培训需求分析模型。借鉴Goldstein模型,审计机关可从以下三方面进行培训需求分析:
——组织层面的分析。即对审计机关的整体目标、任务、特质、环境等诸要素进行分析,并据此确定是否需要培训、培训什么等问题。这是一个宏观层面的分析。对此分析时,要客观揭示实现审计目标、任务所需要的知识、技能和能力以及审计机关现有的知识、技能和能力状况,并揭示哪些需要采用培训的方式予以实现的方面。同时,还要特别重视审计内部环境(组织结构、干部素质状况等)和外部环境(政治法律环境、经济技术环境、社会文化环境等)等的变化对培训提出的需求。
——任务层面的分析。即分析审计机关中各个岗位的工作任务,以及完成这些任务所需要的知识、技能、态度等,并根据对其的需要确定培训需求。这是一个中观层面的分析。在任务分析时,一般按照四个步骤进行:首先,根据审计机关工作的职责和分工,列出岗位所要履行和承担的工作任务;其次,确定完成具体工作任务所需要的知识、技能、态度及其他,即“KSAO”;再次,将完成每项任务所需要的“KSAO”与审计人员实际的知识、技能等进行比较分析,即确认绩效的应有状况同现实状况之间的差距;最后,根据其存在的差距,有计划地组织某一方面的培训。
——人员层面的分析。即分析审计干部个体的差异性,将审计干部现有的能力水平与预期未来对其的要求进行比照,发现两者之间是否存在差距,存在哪些差距,以确定谁需要接受培训及培训的内容等。这是一个微观层面的分析,也是培训需要分析的落脚点。作为培训组织者,就应该有计划地加强相应的培训,促进其综合素质的提升。由于个体的差异性,人员层面的分析往往存在较大差异,培训组织者可根据审计干部的个体需求安排其参加相应的培训,或者从中找出共性的东西开展有针对性的集中培训。
必须明确的是,培训需求分析的三大层次并不是截然分开的,而是一个从宏观到微观,从整体到局部,从抽象到具体的过程,三个层面的分析虽有区别,但从本质上是一致的。在进行培训需求分析时,只有将三者有机统一起来,才能制定出切实可行的培训方案,培训工作才能贴近审计工作实际,并富有生机和活力。