摘要：在当前构建社会主义和谐社会这一重大而紧迫的战略任务中，如何将构建和谐企业融入构建和谐社会之中，如何从自身特点出发，在构建和谐企业的实践工作中发挥优势、体现作为，实现维护企业发展、维护职工权益的双向目标，是国有煤炭企业工会创新管理机制、完善工作职能，适应时代进步与发展的有效途径和方法。
关键词：双维护；企业发展；权益保障；共赢
在当前构建社会主义和谐社会这一重大而紧迫的战略任务中，如何将工会组织构建和谐企业融入构建和谐社会之中，如何从自身特点出发，在构建和谐企业的实践工作中发挥优势、体现作为，实现维护企业发展、维护职工权益的双向目标，是国有煤炭企业工会创新管理机制、完善工作职能，适应时代进步与发展的有效途径和方法。
保持生产经营的持续健康发展是企业一切工作的中心，是员工赖以生存的基本条件，也是企业开展其它工作的前提和保证，是工会组织服从服务于生产经营的基本要求。国有煤炭企业工会作为企业的群众组织其根本任务就是密切围绕企业生产经营发展大局，以“党委放心、企业欢迎、员工满意”为出发点和落脚点独立自主的开展工作，充分发挥组织建设职能，最大限度地调动、保护、发挥好广大员工投身企业改革和发展的主动性、积极性和创造性，发掘职工群众的聪明智慧，全力以赴、想法设法提高企业的经济效益和社会效益，为促进企业发展奠定坚实的经济基础。
国有煤炭企业工会首先应根据企业生产任务、目标要求，广泛开展以科研技术创新、岗位技术创新为主题的劳动竞赛，紧密围绕企业生产经营制定不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点和形式。通过深入开展合理化建议、技术比武等活动，把广大员工群众的积极性引导到努力发展生产，实现企业的方针目标，提高企业的经济效益上来。其次，在开展劳动保护监督，确保安全生产上下功夫。定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为，发挥好执法监督作用；建立劳动安全巡查报告制度，坚持定期检查和超前调查研究，及时消除不安全隐患，发挥好劳动保护作用；加强员工岗位操作技能培训，提高员工群防群治意识，发挥好专、兼职群众安全监察员的作用。
企业的科学发展总是需要与其相适应的思想观念、价值体系作为精神支撑。目前我国正处于改革发展的关键时期，一些深层次问题逐步凸现。而国有煤炭企业经营者的绝大部分精力集中在生产经营上，对职工的教育可能相对淡化，这就需要工会组织来加以弥补、充实和提升。企业经营者的工作方法相对而言，行政命令大于相互商讨，暴风骤雨大于和风细雨。这就要求身在职工之中的工会组织，充分发挥教育职能，不断加强职工思想政治工作和员工理想信念教育，引导员工树立正确的人生观、价值观，为构建和谐企业提供精神动力和思想保证。
当今时代，企业的竞争主要表现为知识的竞争，人才的竞争。因此，煤炭企业工会组织应把加强职工的教育培训、提高职工素质作为自己的一项长期战略任务，这不仅是工会组织属性决定的传统职责，而且是社会主义市场经济赋予工会组织的时代要求。它一方面连接着企业发展的根本任务，在服务大局上举足轻重；一方面源于工会组织的基本职责，在维护权益中提纲挈领。当前，煤矿工会应充分发挥自身优势，多途径、全方位地加快职工队伍的培训教育和知识化进程，通过开展群众性岗位技术练兵、技术比武等活动，提升职工的岗位技能；引导职工树立继续学习、终身学习的理念，不断提高职工学习知识能力、运用技术能力、变革创新能力。通过各种培训教育阵地开办技术讲座、技能培训等，帮助职工更多掌握技能。通过广泛开展技术创新、合理化建议等活动，鼓励职工掌握先进技术和技能，在实践中提高技术素质。应通过推行专业技术职务聘任制，打破专业技术职务终身制，科学合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，实行竞争上岗，择优聘任。通过职业技能培训，造就一批具有较高技术素质的技师、高级技师和复合型技术工人队伍。通过进一步完善群众安全信息化建设，确保问题、隐患及时解决和整改。应积极配合企业加大新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，实现技术装备现代化，以安全质量标准化管理为主体，推动各项行之有效的安全管理制度的全面落实，实现井下工厂化管理，使科技创新工作与安全生产相结合、与企业实际现状相结合、与企业长足发展相结合，增强企业科学发展活力。通过开展创建学习型企业和争当学习型员工活动，把素质工程纳入现代企业的发展战略中，创建现代企业的学习环境、学习氛围、学习组织和学习机制，为加快职工队伍知识化、企业发展现代化进程奠定坚实基础。
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构建和谐企业的实质和核心目标是妥善处理各方面关系，促进企业全面发展，这对工会组织提出了新的更高的要求，作为国有煤炭企业工会组织来说，要站在全局的高度，更加积极参与社会利益关系，特别是社会利益关系的协调，正确反映职工群众的愿望和要求。有效地表述职工利益诉求，做好劳动双方的沟通，及时化解矛盾，保障职工各项合法权益。
国有煤炭企业工会组织应依法深化，建立平等协商、签订集体合同，积极参与企业改革。平等协商、集体合同工作越到位，企业资本与人本的结合就越到位。煤炭企业工会必须紧扣协调劳动关系这一主题，从坚持和落实科学发展观的高度出发，积极推行工资集体协商办法，完善劳动合同制度，建立健全劳动关系协调机制。要根据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》及《工资集体协商试行办法》等法律法规，从内容、程序和方法上形成制度，加以规范。要健全奖惩考核和责任追究制度，保证集体合同的履约兑现；要健全监督检查制度，督促落实集体合同规定；并要建立集体合同履行情况向职代会报告制度。
国有煤炭企业工会组织还应充分发挥职代会在协调劳动关系中的监督保证作用。职代会不仅要讨论审议企业经营发展的大政方针，监督国家法律法规和政策的落实，维护职工的政治权利，同时要在协调劳动关系过程中起到监督、保证作用。但是，目前随着国企改革的推进，有些人对职代会产生了模糊认识，核心问题是还需要不需要坚持和完善，应该发挥什么样的作用，这个问题应认真对待，我们必须明确职工代表大会代表的是广大职工群众的根本利益，在现今市场经济条件下，职代会只能加强不能削弱。当前的重点应是提升职代会履职责任、监督评议的质量，注重对职代会审议结果的落实反馈工作。要办实事，解难题，切实维护职工权益。首先必须健全完善职工民主管理和民主监督机制，落实对职工政治权利的维护。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，认真行使和落实职代会各项职权，并根据市场经济要求和企业实际情况的变化，及时规范和界定须由职代会审议、审查和决定的重要内容，特别是要加强源头参与、过程监督和结果公开，把职工的民主参与和民主监督权利落到实处。坚持搞好民主监督，积极推行“矿务公开”制度；建立和完善职代会民主评议企业领导干部制度；坚持企业业务招待费使用情况向职代会报告制度；坚持企业重大改革方案提交职代会讨论通过，特别是关系到职工切身利益的一些重大问题。如工资、奖金分配方案、劳动保障、福利待遇等，确保职工代表参与企业改革、发展的民主权利。其次要建立健全企业劳动争议调解委员会，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则，协调解决好企业中因劳动关系调整引起的争议。这样才能从根本利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上维护职工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等需求，保护和调动职工的积极性，才能责无旁贷地维护职工队伍的稳定，建立和完善现代企业制度，促进工会维权走向规范化、制度化。
新形势下煤矿工会所处的企业大环境，构建的是“责、权、利”明确的现代企业制度，而工会自身的内部环境、运行机制、部门设置、目标设定却仍然停留于计划经济时期。这种矛盾给工会开展工作增加了难度。造成了一些工会和工会干部不敢接触实质问题、循规蹈矩、没有创造性。这就要求煤矿工会应与时俱进，大胆创新，努力改进工会内部运行机制，笔者认为可以从以下几个方面尝试；根据企业实际和现今工会工作的特点，重新设置整合各部门工作，效率为先。将每个部门、每个干部的工作责任化，发挥利益的杠杆作用，定期考核，奖优罚劣；定期让部门和个人对前段时间的工作进行述职，并组织人员进行评优评差，不称职者，要拿出足以触动的办法，令其改进作风。要围绕中心，服务大局，求真务实，深入开展好“岗位建功、维权工程、素质提升、文化塑形、理论创新”等工程及矿务公开阳光工程，扶贫帮困送温暖工程等多为职工办实事、解难题，充分发挥工会组织在促进企业发展、保障职工权益方面的作用。
促进企业发展既是对企业长远利益的最大维护，也是对员工根本利益的最大维护。职工权益既是对员工个人利益的维护，也是根本上维护企业利益的基础和保障，因此，国有煤炭企业工会必须坚持“两个维护”，做到双向“渗透”。既要渗透到企业“中心”，组织和引导员工为促进企业发展做贡献；又要渗透到员工心中，代表和维护员工的合法利益，切实把追求企业经济效益最大化与实现员工个人价值最大化统一起来，从整体利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上，促成企业和员工之间的真正和谐，实现利益“双赢”。
作者简介：朱冬香：女，1979年5月出生，陕西富平人，助理政工师职称，现任铜川矿业公司王石凹煤矿工会副主席兼女工主任。
论文作者:朱冬香
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：企业论文; 职代会论文; 职工论文; 工会组织论文; 工会论文; 利益论文; 员工论文; 《基层建设》2018年第34期论文;