我国农业龙头企业产业布局的实证分析_种植业论文

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[中图分类号]F306 [文献标识码]A [文章编号]1006—012X(2006)01—0122(05)

一、问题的提出

农业龙头企业是指以农产品加工或流通为主业,通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进的企业组织,它是农业现代化和产业化的核心内容。[1—2] 龙头企业的典型特征在于对农户的带动作用,农业部对国家重点龙头企业的要求是“通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户(特种养殖业和农垦企业除外)的数量一般应达到:东部、中部地区3000户以上,西部地区1000户以上”。① 据此,各级、各地都出台了对龙头企业的优惠政策,② 龙头企业也在全国上下迅速发展起来。但是,林万龙和张莉琴[3] 的研究表明,作为对特定企业扶持的所得税减免和政府补贴等“专项性补贴政策”明显缺乏效率。他们对此的解释是:在优惠政策下追求政府补贴成为许多企业的重要目标。

因此,政府的优惠政策并非是促进农业龙头企业健康发展的主要手段,企业的发展关键在于自身经营能力的提升。在龙头企业的经营中,公司与农户之间的商品契约的稳定履行具有关键性意义。为了提高商品契约的稳定性,尹云松等[4] 研究了“在公司选择守信的前提下”,契约产品的专用性与契约的稳定性问题,并提出根据专用性强弱安排不同类型契约的建议。这对约束农户的违约行为,稳定商品契约有着重要的意义。但是,笔者认为,龙头企业在经营不景气时违约带来后果的严重性并不亚于农户在市场景气时的违约。因此,通过一定的方式保证经营稳定性是龙头企业得以长期存在和健康发展的关键。

数据表明(表1),每一类行业的龙头企业数与营业收入、利税总额等主要效益指标排序基本一致。龙头企业行业分布数量基本可以反映出龙头企业的行业分布的整体情况。

表1 成都市龙头企业行业指标对照表③

单位数(个)

营业收入(万元)利税总额(万元)

比例 排序 比例排序比例

排序

养殖 20%

324.22% 3

22.21% 3

种植 31%

129.14% 2

30.61% 1

水果 3%52.91%

5

9.72%

5

其他行业 15%

48.23%

4

13.18% 4

其他 31%

135.49% 1

24.29% 2

资料来源:根据2004年《成都市统计年鉴》相关资料整理,具体数据见表3。

可见,要保证经营的稳定性,龙头企业合理选择进入行业非常关键。本文旨在通过对现存龙头企业分析,找到其行业分布规律,并在此基础上为龙头企业的行业选择提出合理化建议。

二、生存检验及龙头企业的分布状况

1.生存检验法则。

借鉴达尔文“物竞天择、适者生存”的进化论思想,经济学家成功地解释了企业的存在性问题。英国经济学家约翰·穆勒认为,那种能在现存环境中更有效地生产的企业必能以较低价格出售其产品,适应性强是其存在的根本性原因。对此,美国芝加哥学派的经济学家乔治·施蒂格勒通过大量实证分析认为,在任一特定行业中,若某种企业在市场竞争中生存下来,则意味着它是有效率的;进而,若某种规模的企业数量(或产出量)在该行业中比重上升最快,则说明此规模为最佳规模。[5]

达尔文的进化论思想和斯蒂格勒的生存检验法同样可用来分析我国农业龙头企业存在的行业分布状况:若龙头企业在某行业具有明显的优势,就说明这个行业适合其存在和发展。因此,可以通过分析龙头企业行业分布现状来寻找其规律。兼顾数据的可得性和分析的可靠性,本文采用全国重点龙头企业和成都市规模以上龙头企业的行业分布资料。

2.国家重点龙头企业的行业分布。

笔者统计、归纳了国家农业部网站公布的第1和第2批共249 家国家重点龙头企业的行业分布情况,初步结果见表2。

表中有几个问题需要说明:

第一,数据归纳的主要依据是农业部网站上企业基本情况介绍。同时,为了保证客观性,笔者还尽量到每一个公司的主页获取数据;

第二,由于个别企业涉足的不只1个主要行业和产品,因此, 处于不同行业的企业总数(255)大于龙头企业的实际总数(249),计算中采用处于不同行业的企

表2 国家重点龙头企业行业分布表

养猪32

养鸡24

奶牛25

养殖业 肉牛、羊8

105鸭 6

龟、鳗 3

兔、鸽、蓝孔雀、蚕、蜂、珍珠及海洋养殖 各1

鲜蔬22

玉米14

稻米15

薯类7

棉麻7

龙头种植业 大豆6

企业 92 小麦6

总数油菜、芝麻、花生5

249 甘蔗、甜菜 4

食用菌 2

豌豆及其他 2

大麦及啤酒花2

葡萄4

苹果3

柑桔3

水果业 梨、猕猴桃、罗汉果、龙眼和梅各1

20其他5

中药材 7

其他 经济林木5

行业 茶叶4

21花木3

土特产 2

其他

批发市场11

17其他企业(如远洋捕捞) 6

资料来源:国家农业部网站(http://cyh.agri.gov.cn/)

第三,为了便于分析,笔者根据企业所需农产品原材料不同,把这些企业行业分为养殖、种植、水果、其他行业和其他等5类, 每一类龙头企业在农产品原材料上都具有自身的特征。其中,养殖业原材料生产周期和规模的可控性很强,对自然条件的依赖性弱;种植业原材料生产周期较短,固定投资少,一般收获期都在1年内,但对自然条件的依赖性强;水果业原材料生产周期一般长于1年,固定投资较大,对自然条件的依赖性也很强;其他行业以经济林木、中药材等为原材料,这些原材料多为地方土特产,具有较强的地域特征;其他项包括批发市场和远洋捕鱼等,笔者认为,这类企业不可能与农户有紧密的联益关系,不能对农户有直接的带动作用,不是典型的龙头企业。

分析不同行业的龙头企业分布比例,我们可以清楚地看见国家重点龙头企业的行业分布状况(见表3):

表3 国家重点龙头企业行业分布比重表

行业 种植业 养殖业 水果业 其他行业 其他

比重 36.08% 41.18% 7.84%8.24%6.67%

3.四川省成都市龙头企业行业分布。

由于国家重点龙头企业有严格的规模要求,④ 为了兼顾中小规模,使分析更具现实性和代表性,研究还选取了成都市的龙头企业作为样本,采用国家重点龙头企业的行业分布的相同标准,与国家重点进行比照分析,其结果见表4。

表4 成都市2003年规模以上农业产业化经营龙头企业情况统计

单个数从业人员营业收入

利税总额

(个)(人) (万元)(万元)

养殖

肉制品 12 2064 42811 2457

19 皮革、羽绒 7 8195 59379 2136

粮食12 3285 76511 5090

种植

大米4 487 16938 452

30 油料6 562 20001 232

蔬菜7 691 9497 556

水果3 果品3 318 12290 2010

茶叶3 144 2726 211

其他

木、竹、藤、棕 2 461 15478 1325

行业

花卉5 298 4641 67

15 中药材 5 360 11881 1123

其他30 30 3912 1496945023

总计97 2077742184720682

资料来源:根据2004年《成都统计年鉴》相关资料归纳。

分析表4,我们可以清楚地看到:成都市规模以上龙头企业的行业分布状况,其结果见表5。

表5 成都市规模以上龙头企业行业分布比重表

行业种植业 养殖业 水果其他行业其他

比重30.93% 19.59% 3.09%15.46% 30.93%

三、对龙头企业分布的分析、解释

根据表3和表5数据制成全国和成都市龙头企业行业分布比重对照图,见图1,图中反映出了一些行业分布的基本特征。

图1 全国重点龙头企业和成都市规模以上龙头企业行业比例对照图

1.种植业和养殖业比例大,水果业比例小。

从图中可以发现,不论是国家重点还是成都市规模以上龙头企业,养殖业和种植业所占比例较大。成都市种植业和养殖业的比重共为51%;国家级重点龙头企业种植业和养殖业共为77%,占有绝对优势。而水果业的比例都很小,国家重点龙头企业为7.84%,成都市规模以上龙头企业则仅为3.09%。

这种分布状况在客观上反映了各行业的内在特征。由于龙头企业和农户建立了紧密的联益机制,二者形成一个利益共同体。龙头企业选择的行业风险最终将由企业和农户共担。3个行业的风险属性见表6。

表6 种、养业和水果业风险属性对照表

周期 农户投资 自然依赖性

养殖业 可控(<1年) 较大 弱

种植业短(<1年) 小较强

水果业长(>2年) 大强

由于水果业依赖于果树从树苗到挂果的生长周期,这个周期一般长于2年。⑤ 农户在土地上种果树需要较长的等待周期,土地的机会成本高,因而农户的总投资大,而较长的生产周期也导致水果业对自然的依赖性大大增强。相对而言,养殖业虽然投资较大,但周期短、自然依赖性弱;种植业虽然自然依赖性较强,但周期短、农户投资小。一般情况下,笔者认为周期越长、农户投资越大、自然依赖性越强,行业风险越大。因此,总体上种养业的原材料风险大大小于水果业。这可能是种养业比例大于水果业比例的主要原因。

2.全国重点龙头企业和成都市规模以上龙头企业种植业和养殖业的比重虽然都很大,但是二者相对比例恰恰相反。

全国重点龙头企业种植业和养殖业的比重分别为41.18%和36.08%,相对比重为1.14∶1;成都市规模以上龙头企业的相应比重分别为19.59%和30.93%,相对比重为0.63∶1,二者恰恰相反,并且差异很大。

这种分布状况依然是行业属性的反映。首先,相对于种植业,养殖业在种苗、场所、深加工机器设备等方面的资金需求量大,从而对企业规模资金实力要求高;其次,相对于种植业,养殖业生产场所可以相对集中,对自然和土地的依赖性弱,为大规模养殖提供了条件;再次,养殖技术推广使用、养殖产品标准化等相对容易,养殖业产品深加工的规模经济效应明显,这是养殖业大规模发展的内在动因。全国重点龙头资产规模和资金实力都明显大于成都市规模以上龙头企业,全国重点龙头企业的养殖业企业比重必然相对较大。

3.在其他行业分布中,国家重点龙头企业只有8.24%,而成都市规模以上龙头企业则达到了15.46%,比例明显较大,这种差距也是由其他行业的行业特征所决定,是必然的。

其他行业以经济林木、中药材、土特产等为原材料,具有较强的地域特征。在企业以龙头企业身份进入初期,选择具有地域特色的原材料进行深加工是获取市场竞争优势的捷径。但是,随着企业规模的扩大,这种早期的优势又会成为发展的障碍,这主要表现在两个方面:第一,龙头企业的发展会面临原材料供应约束。随着企业深加工规模的不断扩大,对农产品原材料的需求将逐步增加。但是具有地域特征的农产品原材料生产供应受到自然条件的限制,很难相应增长,从而形成原材料供应约束;第二,龙头企业的发展会面临市场需求约束。地方特色产品的需求市场往往也具特定的群体,当这些群体得到满足之后,市场突破非常困难,从而形成市场需求约束。由于国家重点龙头企业规模明显大于成都市规模以上龙头企业,需要加大农产品原材料供应和市场需求规模,只有少数特色农产品可以满足这个要求,从而其比例会明显小于成都市规模以上龙头企业。以此类推,规模越小,反映地方特殊产品的龙头企业数量比例会越大。

4.成都市其他项的比重也很大。

国家重点龙头企业的其他项为6.67%,成都市规模以上龙头企业的其他项达到了30.93%,与种植业持平。其他项的国家重点龙头企业主要从事批发市场、远洋捕鱼等行业,他们不具有典型龙头企业对农户的广泛和稳定的带动性。

为什么理论上不属于龙头企业的企业却进入本文的统计呢?这与笔者对龙头企业的认识相关。第一,由于我国龙头企业存在的时间较短,认识还有待进一步深化。从1993年潍坊“在全国率先提出并组织实施农业产业化战略”⑥ 算起,至今才有12年时间。真正具有实践标准的是中央在2001年制定的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》,也正是这个办法规定了农业批发市场也是龙头企业。这个规定把通过“订立合同、入股和合作方式”等稳定手段带动农户的龙头企业与用市场手段带动农户的批发市场等同起来,导致了认识上的混乱,从而为一些非龙头企业的农业企业鱼目混珠创造了条件;第二,由于各级政府出台了对龙头企业的优惠政策,客观上导致一些不具资格的相关企业和组织纷纷以寻求优惠政策为目标。各级政府对标准的把握松,这类企业就越多。因此,出现国家重点龙头企业其他项比例大大小于成都市规模以上龙头企业比例也就顺理成章了。

四、结论与建议

1.对龙头企业的判定有待进一步规范。

正是认识上的不清晰导致了龙头企业经营行业选择中的一些问题。政府的优惠政策不可能长期、高强度的施行,一旦这些政策逐步取消,那些为了追逐优惠政策的伪“龙头企业”由于缺乏核心竞争优势,极有可能步入经营危机,影响对龙头企业的整体评价,成为害群之马。

笔者认为,要在龙头企业发展过程中尽量避免这个问题,就必须认清龙头企业的本质在于对农户的直接带动作用,龙头企业的认定过程中把关要严。笔者认为,可以从三个特征来进行确定:首先,企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。非企业的其他组织,如农业合作组织不在此列;其次,企业经营的产品。企业中农产品加工、流通的增加值占总增加值70%以上,那些主要不致力于在农业领域发展的企业,挂羊头卖狗肉者不在此列;第三,企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制(长期合同)带动农户。那些仅仅通过市场短期合约增加农户收入者不在此列。

2.龙头企业选择的行业应当满足一定的标准,遵循特定的规律。不同层次的龙头企业具有不同的特征,企业在选择不同的农业行业时要予以充分的考虑。

(1)如果初始进入资金规模较小,宜选择在具有地方特色的行业中发展。特色行业农产品原材料具有垄断优势,市场客户群稳定,企业通过节约交易费用和产品深加工价值增值等获取收益,进入成本低、风险低。一般情况下,如果面临多种行业选择,依照行业的风险属性,考虑行业优先顺序大致应为特色养殖业、特色种植业到特色水果业。

(2)如果初始进入资金规模大,则不宜选择地方特色过浓的产业,而应当立足大宗农产品的生产与加工。在国家重点龙头企业中,养殖猪、牛、羊、鸡、鸭等大宗常见家畜、禽的比例达到了90.48%,种植鲜蔬、玉米、稻米、薯类、棉麻、大豆和小麦等常见农作物的比例也达到83.70%。据此,一个携大量资金进入,立志做大做强的龙头企业,为了满足其对大宗农产品原材料的需求,充分利用全国、乃至全球大市场,选择适宜大规模种养、具有全国性市场的行业是至关重要的决策。同样,在面临多种行业选择时,考虑的优先顺序依然应为养殖业、种植业到水果业。

(3)由小到大发展,龙头企业行业发展应当顺应从特色到一般, 从单一向复合的规律。当龙头企业逐步做大时,当初选择的特色行业优势逐步成为成长的桎梏。此时,适当地进行行业转移,开拓具有广泛原材料来源和广阔市场的一般农产品行业是非常关键的。同时,为了能够充分发挥种养业之间的互补效应(如利用养殖提供种植需要的绿色肥料),随着规模的扩张,龙头企业也在逐步完成从单一产业到复合产业的转变。国家重点龙头企业中,一些企业从事多种行业就是典型例证。

综合以上分析,我们可以建立一个龙头企业行业选择的大致框架:

图2 龙头企业行业选择框架示意图

3.技术和组织创新是龙头企业长远发展的关键。

显然,龙头企业的发展面临两难决策:如果进入特色农业行业,农产品原材料供给和市场规模都将受到限制;如果进入一般农业行业,则企业上游农产品原材料和下游市场都极易被竞争对手克隆。龙头企业要长远发展,最终必然需要进入一般农业行业。此时,如何增强企业核心竞争力是发展的关键。一般而言,可以从技术和组织两个方面解决这个问题。第一,通过技术创新对农产品原材料进行控制。龙头企业向农户提供优良的种养品种,并提供相应种养技术,通过合适的合约选择来保证在原材料领域的农产品供给;第二,通过组织创新节约交易费用。龙头企业随着规模的扩大,和农户契约的成本将随之上升,通过农业合作组织等中介机构的出现,可以大大节约契约成本,增强产品的竞争优势。

注释:

① 《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》, 参见国家农业部网站:http://www.agri.gov.cn/zcfg/t20021112_24500.htm

② 如,对国家重点龙头企业的税收优惠政策主要内容包括:对重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工取得的所得,暂免征收企业所得税;企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,不受比例限制,计入管理费用;企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用增长幅度在10%以上的,可再按实际发生额的50%抵扣应税所得额。对于符合国家高新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备,除国务院下发的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征进口关税和进口环节增值税。http://www.scagri.gov.cn/b20013.txt

③ 表中行业分类见表2的说明。

④ 总资产规模:东部地区1亿元以上,中部地区7000万元以上,西部地区4000万元以上;固定资产规模:东部地区5000万元以上,中部地区3000万元以上,西部地区2000万元以上;年销售收入:东部地区1.5亿元以上,中部地区1亿元以上,西部地区5000万元以上。

⑤ 我国农谚中就有“桃3李4杏8年”的说法。即,从树苗到挂果桃树需要3年,李树需要4年,而杏树则需要8年时间。虽然新技术可能使这个周期相对缩短,但是,水果的生产周期长的基本特征没有改变。

⑥ 耿现江:《一场农业革命的开始——纪念潍坊市率先提出并组织实施农业产业化战略10周年》,载《中国农村经济》,2003年第12期,第64页。

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