深圳市龙华区卫生监督所
雷勉珊 “深圳市鹏瑞深档科技有限公司
摘要：卫生监督档案是卫生监督事业履行职能和活动管理的全面记录，是一项多层次、多领域的工作，能够全方位规范和督促卫生监管事业，提高工作人员的工作热情，为工作开展和人员考核提供重要依据，进而促进卫生监督档案管理工作的持续发展。本文对卫生监督管理的定义、存在的现状和对策进行研究分析，让卫生监管档案更好地发挥作用。
关键字：卫生监督；档案管理；改进
卫生监督档案是卫生监督事业发展的重要组成部分和关键环节，对于整个卫生监管事业而言，档案工作是基础性的工作，记录监管工作的重大活动、行政惩罚等等，对卫生监管事业进行督促和管理。但是目前，大多数卫生监管事业对监管档案的重视度不够高，甚至对监管档案的管理不够规范，致使工作效率不高。因此，加强卫生监督档案管理显得尤为重要。
一、卫生监督档案管理的作用
卫生监督档案是对卫生监管工作的基本记录，包括质量检查、宣传教育、行政处罚、内部管理活动等内容情况，对提升整个卫生监管工作的质量有十分显著的作用。首先，卫生监管档案综合运用了新媒体技术，用文字、图片、声像、视频等各种形式记录会议和管理活动，对卫生监管档案进行科学化的管理和储存，同时发挥其督促和科学管理的功能。其次，卫生监管档案是对监管工作的原始记录，可以保障工作人员的合法权益，对人员的工作情况进行记录，促使他们积极主动地提高工作效率，推动卫生监管工作的大范围展开。第三，卫生监督管理档案会记录很多重要的数据，主要是卫生监管机构的各种检查、教育和活动的总结，不仅是未来监管工作的主要依据，而且是监管部门内部考核的一个标准。
二、卫生监督档案管理工作的状况
卫生监管的档案工作是重要工作环节，必须随时了解工作的状况，分析存在的问题，才能使档案在卫生监管工作中的决策功能、创新能力得到最好的发挥。卫生监管档案工作的状况主要有以下四点：
（一）不重视卫生监管档案的工作，工作效率低
一方面，由于卫生监管机构部门多、职责复杂，不易掌握记录的重点，增加了监管档案工作的难度。另一方面，部分卫生监管机构不够重视监管档案的工作，管理职责不明确、档案的内容管理不齐全、档案的管理制度不严格，从而机构的内部管理机制不健全，严重影响了卫生监管工作的发展。
（二）卫生监管档案形同虚设，缺少实际应用
目前，一部分的监管档案工作仍应用传统的管理方法，没有针对卫生监管，建立完善的管理机制，对专业化档案、重大活动的收集力度不够集中；即便一些卫生监管机构设有档案管理机制，档案资料也是未能得到全面的开发和利用，只是被封闭式地保存起来，甚至未经过有序地归纳和整理，直接堆放在档案室，导致档案室不能进行正常的查询和翻阅，所以监管档案的应用价值得不到实现，严重影响了卫生监管事业的工作进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（三）卫生监管档案的硬件设施不齐全，缺乏专业人员
卫生监管的档案工作主要是记录和保存，而一般的卫生监管事业把工作重心放在业务的发展上，不会设置专业的工作人员管理监管档案，仅仅是让其他部门的员工代为管理，或者是招聘兼职人员。再而，监管档案工作人员办公区有限，且档案储存室过小，束缚了档案管理的效率，间接影响了卫生监管的工作质量和水平。
（四）卫生监管档案部门的技术水平低
很多卫生监督档案的管理，仍然采用传统的方式对档案资料进行收集和整理，但是这跟不上时代的步伐，严重影响了档案管理工作效率。一是整理工作量太大，二是在查询和翻阅的时候非常不方便。我国经济不断向前发展，卫生监管事业涉及的范围更宽泛，档案资料的数量也会随之不断上涨。因此，依靠传统的管理方式，不能适应当代发展和改革的趋势。
三、改善卫生监督档案管理工作的对策
发现问题、解决问题，可以让卫生监督档案更好地为整个卫生监管事业服务，那么针对卫生监管档案管理的问题，卫生监管事业需要做到四个要求。
（一）树立正确的理念，重视卫生监管档案工作
卫生监管档案可以指导工作，为卫生监管机构内部改革提供标准，因此，机构需要提高对监管档案的重视度，建立健全档案的利用体系，拓展档案利用领域，发挥监管档案的最大价值和贡献力度，形成权责明确，管理清晰的档案管理机制。
（二）提升信息技术和手段的应用
互联网时代的到来，信息化技术应用的重要性尤为突出，是每一个单位、一个企业综合管理的衡量标准。由此可见，卫生监管部门更需要跟上步伐，学习信息化的技术的手段，对监管档案工作进行更新和改革，实现智能化的管理。通过计算机的加工，数据库的应用，让利用者更快地实现查询阅读和资源共享，从而提高档案信息的利用率，实现卫生监管的最大价值。
（三）培养卫生监管档案的专业人员，建立培训机制
档案工作并非是机械化的管理，而是一项需要充分发挥主观能动性的工作。这说明工作人员必须具备一定的综合素养和专业能力，这样才可以更好地开展工作。因此，卫生监管机构要设置人才培训机构，培养人员的专业能力，充分发挥他们的主观能动性，适应监管档案工作的需要，对档案进行快速、有序地归纳和整理，促进卫生监管机构更好、更快地发展。
（四）提高卫生监管档案的宣传教育工作
首先，档案管理部门需要全面了解卫生监督的工作，明确档案整理的范围，增强工作人员的意识和执行能力；其次，档案管理部门应该采取新闻报道、网站通知的形式发布工作的进展情况，形成全员积极工作的良好氛围。最后，建立教育的激励机制，促使卫生监管工作的规范化、科学化。
四、结语
卫生监督档案管理工作是卫生监督机构的重要部分和关键环节，涉及多个层次、多个领域，对提高卫生监管工作的质量和水平有巨大的推动作用，要求监管档案工作人员之间相互协调、相互配合，不断改革和创新，转变传统的思想观念，对监管档案进行有序地归纳和整理，共同为卫生监管事业做贡献，促进监管档案工作持续、健康、快速的发展。
参考文献：
[1]丁伟明. 浅谈卫生监督档案管理工作现况与对策[J]. 才智,2016,(14):233.
[2]梁晶. 浅谈卫生监督档案管理工作现状及对策[J]. 经贸实践,2015,(09):263.
论文作者:黄伟会
论文发表刊物:《文化研究》2017年1月
论文发表时间:2017/5/3
标签：档案论文; 卫生论文; 工作论文; 卫生监督论文; 事业论文; 机构论文; 管理工作论文; 《文化研究》2017年1月论文;