摘要：物流业是物流资源产业化而形成的一种复合型服务业，是支撑经济发展的基础性、战略性产业。近年来，迁安市市委市政府高度重视物流业发展，努力使物流业成为推动全市经济社会又好又快发展的新引擎和重要增长极，经过几年的发展，物流业在产业规模、体系建设、运行质量等方面都取得了实质性进展，对县级城市发展物流，尤其是资源型城市转型过程中发展物流业具有借鉴意义。
关键词：物流业 迁安市 转型升级
物流业是物流资源产业化而形成的一种复合型服务业，是支撑经济发展的基础性、战略性产业。近年来，迁安市市委市政府高度重视物流业发展，努力使物流业成为推动全市经济社会又好又快发展的新引擎和重要增长极，经过几年的发展，物流业在产业规模、体系建设、运行质量等方面都取得了实质性进展，对县级城市发展物流，尤其是资源型城市转型过程中发展物流业具有借鉴意义。
一、迁安市物流业发展现状
迁安是典型的资源型城市，1984年胡耀邦总书记来迁安讲话“解放思想 提前致富”，迁安走上了一条崛起之路。大办“三大工厂”，实现了第一次历史性跨越。2001年市委二届九次全会提出“钢铁迁安、中等城市”，开创了迁安河北省县级首强的时代。面对环境的压力和钢铁形势，迁安市也清醒的认识到，经济转型已经迫在眉睫。2010年迁安市实施“四五”转型攻坚计划，拉开了经济转轨变型的大幕。提出“三足鼎立，两翼齐飞”的发展格局，其中一足就是现代物流业。8年间迁安市不断加大招商引资力度，相继出台了《关于促进产业结构优化升级的意见》、《迁安市招商引资优惠政策》、《关于加快产业聚集区发展暂行规定的通知》等一系列政策文件，对物流业的发展提供全方位政策和资金支持，全面推进现代物流业的发展，打破“一钢独大”的产业格局，使现代物流业挑起迁安新兴产业的大梁，也使物流业成为迁安转型发展最耀眼的标识。
（一）产业规模持续扩大。“本土物流企业蓬勃发展，国内知名物流企业纷纷入住”，这是近年来迁安市现代物流业发展的真实写照。该市充分发挥了得天独厚的交通区位优势，抢先布局、高端定位，目前共有现代物流企业1050家（其中四上企业66家），个体户8114家，实现营业收入554亿元，增加值188亿元，同比增长3.3%，占第三产业增加值的比重由上年的56.4%提升到57.1%。拥有中国物流示范基地、全国优秀物流园区——迁安市北方钢铁物流产业聚集区，聚集区内入驻企业70家，年货物吞吐能力3000万吨。1-6月份，该园区共实现主营业务收入55.2亿元，同比增长30%，（镇园一体）完成财政收入10581万元，同比增长259.1%，新增民营企业23家，新增个体工商户101家。同时新增和引进交通运输企业80余家，新增运输车辆2000辆，产业规模不断扩大。
（二）仓储物流体系逐步完善。该市加大对物流仓储基础设计的投入，签约唐运集团钢铁物流综合服务中心项目、龙淼运输服务基地B+货物交割库项目、天驰工贸有限公司重型轧辊仓储服务基地项目3个。达成意向项目7个，北京邢钢焊网科技发展有限公司高铁绝缘体热缩及焊网项目、中航航鑫有限公司仓储物流中心项目、上交所150万吨钢材交割库项目等项目，计划总投资23.5亿元，仓储物流体系逐步趋于完善。
（三）交通运输蓬勃发展。迁安市地处环渤海、环京津和京津冀一体化的经济圈核心地带，地处“京津冀“三角区内，西距北京市195公里，天津市160公里，东至秦皇岛市75公里，南距京唐港90公里，与唐山市相距90公里，位于国家重点打造的华北物流区和东北物流区两大物流区的交汇处，是河北省“东出西联”物流发展的枢纽节点。境内京哈高速、京秦高速、102国道、三抚四条公路和津山、大秦、通坨三条铁路横贯东西，冷大公路、卑水铁路、迁曹铁路纵穿南北。公路通车里程达到3274.9公里，其中高速公路68.6公里。货物运输量7587万吨，周转量149526万吨/公里。形成了辐射晋、冀、辽、蒙和通达京、津等大中城市的四通八达的交通网络，为迁安市物流业的蓬勃发展打下坚实的基础。
二、迁安市现代物流业发展面临的问题
2018年迁安市提出了打造资源型城市转型的全国范例的目标，迁安市现代物流业发展迅速，产业规模不断壮大，给迁安的经济发展注入了活力，在发展的过程中也面临着一些问题。
（一）物流方式单一。迁安市公路优势明显，公路通车里程达到3274.9公里。但是迁安市的铁路运输相较于公路运输存在差距，要抓住有利时机，打通铁路运输通道，使物流方式多元化，不断优化运输结构。
（二）物流服务内容需要进一步拓展。目前，全市物流业的物流水平和效率还比较低。目前多数从事物流服务的企业只是简单地提供运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面，尤其在物流更高层次的服务方面还没有全面展开，这种传统的物流模式，在很大程度上影响了物流企业提质增效和全市物流运行质量的提升，必须要不断拓展物流企业的服务内容，进一步延伸物流服务功能，不断推动企业结构升级，提高核心竞争力。
（三）物流专业人才短缺。大数据显示，物流人才已经成为当代最为紧缺的人才之一，特别是物流规划人员、物流外向型的国际人才和物流分析员最为紧缺。本地多数物流企业未对人才培养给予高度重视，缺乏对在岗人员再教育和再培训。随着全市现代物流业的迅速发展，专业的物流人才的缺乏问题逐渐浮出水面。
三、迁安市物流业发展建议
针对迁安市物流业发展面临的问题，提出如下建议：
（一）打通铁路连接通道，转变运输方式，优化运输结构。
目前，迁安市的运输方式以公路为主，要不断打造铁路运输，加快推进“公转铁”进程；同时还要重点抓好迁曹、水曹铁路货运分拨港、京唐港迁安矿石铁路综合物流基地等一批铁路物流项目建设，积极构建多式联运综合交通运输体系，进一步优化运输布局，提高综合运输效率，不断降低物流成本，使迁安物流业更快发展。日前，国务院办公厅出台《推进运输结构调整三年计划（2018-2020年）》，通过推进运输结构调整，旨在提高综合运输效率、降低物流成本。计划中提出将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区，迁安市更要运用这个有利契机，加快“公转铁”进程。
迁安市要围绕打造中国北方重要的“内陆无水港”，发挥紧邻秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港和天津港优势，加快推进港口物流建设，打通迁安市连接出海的大通道，把迁安市建设成为辐射“三北”、连接冀东腹地与沿海地区的陆运枢纽和港口城市。2018年3月4日，河北省政府印发《河北省海洋主体功能区规划》，到2020年，将形成“三港五区多点”海洋开发格局。迁安市更要抓住这个有利时机，不断转变运输方式，优化运输结构。
（二）创新发展理念，积极拓展物流服务内容。
一是突出“物流+贸易”。依托钢铁产业优势，以物流企业为桥梁纽带，积极寻求与大的钢铁贸易商合作，着力打造北方重要的贸易结算中心。二是突出“物流+产业”。按照“物流业是一条线，串起整个产业链”的思路，积极鼓励引导物流企业参与地方钢铁、装备制造、煤化工等产业发展，推进产业融合联动，打造闭环式供应链。三是突出“物流+金融”。支持金融、担保机构为物流企业发展提供融资服务，改善物流企业融资环境。推动物流企业与钢铁龙头企业合作，探索推进新三板、创业板上市等直接融资方式，或与物产中大等上市企业合作，通过资产置换、收购、并购等多种途径实现间接融资，进而壮大物流产业的总体规模。四是突出“物流+互联网”。顺应“互联网+”发展战略，以提升物流产业信息化为抓手，强力打造“智慧物流、智慧园区”。扶持服务一批电商平台和交割库项目建设，实现迁安钢铁及关联产业与国际国内市场紧密对接，将迁安真正打造成唐山乃至华北地区钢铁电商平台的阿里巴巴。
（三）加强物流人才培养。发达国家的经验证明，发展现代物流业，关键是具备一支优秀的物流管理队伍。物流人才的培养是推动物流企业发展的重要因素，因此迁安物流产业发展过程中有必要制定有效的物流人员培养规划，通过提升物流从业者素质来构建优秀的物流从业者队伍，从而为迁安物流产业的可持续发展提供人才保障。迁安市物流人才培养工作应当重视实现培训方式与培训项目的多样化，如实现学历教学、校企合作培训、物流职业资格认证、在职培训等培训形式与培训项目的结合，在充分利用教育资源、企业资源以及行政资源的基础上确保物流人才队伍素质的整体提升。
现代物流业的发展壮大是实现产业转型升级的有力支撑。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。在新的环境下，把握好现代物流的发展趋势，运用先进的管理技术和信息技术，提高物流作业的管理能力和创新能力，不断提升迁安市物流业的竞争力，为迁安市的转型发展提供新引擎和新的增长点。
参考文献：
国务院办公厅《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》2018.
河北省政府.河北省海洋主体功能区规划.2018.
张秦伟.丁霞.郑州现代物流业的发展现状及对策研究.现代营销2016.10
科研项目：2018年度河北省委党校科研项目
论文作者:宋东侠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/24
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