摘要：各行业对测绘地理信息需求日益旺盛，这些都为测绘事业发展带来新的机遇，同时也要清醒地看到我们自身还存在一些需要认真研究解决的问题。面对新时期下测绘地理信息产业的发展特点，笔者将从契合国家方针政策、挖掘现有基础地理信息数据成果、融入地方经济社会发展主战场、以市场需求为导向，大胆走出去，突破“涉密”壁垒，寻求基础测绘发展的新模式等方面论述产业发展的模式与途径。
关键词；测绘地理信息产业；大数据；地方经济；新型基础测绘
1.测绘地理信息工作的步骤
1.1对测绘地理信息进行采集与归纳
测绘地理信息的来源是通过测绘技术对地理信息进行数字化转换的过程。所使用的具体测绘技术包括惯性测量技术、GPS技术、多点定位技术和PTK技术。工作人员以矢量和光栅模式将数字化数据存储在GIS数据库中。矢量数据的存储是通过几何图形的各种元素来表达地理信息的客观存在，这比栅格数据更直观，也是中国存储地理信息的常用方式。网格数据存储的位置在存储单元的行和列中，该数据的分辨率与地面单元的网格宽度直接相关。
1.2对测绘地理信息进行转变与处置
由于地理信息数据相对较大，在地理信息转换过程中需要借助计算机和专业软件。通过提前处理GIS中的数据，并使用数字建模方法，对每个数据进行拓扑建模，以便及时发现GIS中每个数据之间的关系。对于以矢量模式存储的数据，应该使用图形叠加分析，以便图形之间的差异可以数字化地改变，并且地理信息的改变可以用这种方式表达。
2.新时期测绘地理信息产业发展的探讨
2.1基于大数据，深入挖掘现有基础地理信息数据成果，为政府服务增添新亮点
测绘地理信息行业的三大分支，测绘工程、地理信息系统、遥感都无处不在地为公众服务，本身行业积淀了多年的发展成果，从纸质到电子，从DWG到GDB形式多样、信息丰富，但始终局限的就是提供“面子上”的服务“图”。毋庸置疑，测绘地理信息部门拥有的是“名副其实”的大数据，仅西部测图工程的成果，数据量就达到13.4 TB。大数据时代的到来对测绘地理信息部门具有重要意义。在某种程度上，手头的大数据能否得到很好的利用，这些数据资产能否得到恢复，直接关系到测绘地理信息部门的未来发展。今天，国家正在全面开展地理条件监测，不断完善地理信息公共平台“天空地图”的功能，加快地理信息大数据的应用，都是增加基础地理信息数据“含金量”的一系列措施，所以“数据挖掘”直接关系到基础地理信息数据的开发利用程度。目前，地理信息数据挖掘技术远远不能满足开发和应用的需要。俗话说“一个好汉，三个帮”，我们的测绘部门也可以与各种形式的组织、大学和其他组织合作，大力开展地理信息数据挖掘的基础理论和应用研究。特别是，测绘地理信息部门拥有丰富的遥感图像数据，需要做更多的研究来从这些图像中获取有用的信息。大数据时代的到来为测绘地理信息的创新和发展带来了良好的机遇，这也要求我们改变视角。以国家地理调查项目为例，我们从规划项目开始就建立了数据统计和挖掘内容，选择了一些与全局和民生相关的领域，并创建了一些典型的应用实例，所有这些都从建议政府为公众服务的角度发生了变化。以智慧城市建设为例，智慧城市是数字城市发展的更高阶段，是一种新的城市发展模式。从城市中每个人的生活方式到每个行业的生产方式，以及城市的运营和管理方式，它将变得聪明。要建设一个智能城市，只有使用大数据才能实现突破性的改进。上述大数据挖掘和应用为政府服务增加了新的亮点，即“公共服务”。更直接地反映了测绘地理信息的公益性和服务性，关系到民生，服务于公众。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2融入地方经济社会发展主战场中，为各行业的转型升级、供给侧改革服务
测绘地理信息事业的发展历程，是应用领域和服务能力不断拓展提升的历程。新常态下，决策将日益依赖数据和分析，管理将更加尊重国情、省情、市情，乃至乡镇情、村情，测绘地理信息工作与政府管理决策、企业生产运营、人民群众生活的联系将更加紧密，各方面对地理信息服务保障的需求将更加旺盛，测绘地理信息发展将更加直接地融入地方经济社会发展主战场。加快生态文明建设，迫切要求地理国情普查和监测提供权威、可靠、及时的国情国力数据；加快信息化建设，“天地图”能够也应当发挥战略性基础信息平台作用；促进新型城镇化发展，数字（智慧）城市可提供地理信息基底和空间分析手段；加强城市地下管线建设和管理，要求我们测绘管好地下“生命线”；实施海洋战略、提升国际事务话语权、开展极地科学考察、应对突发事件等，测绘地理信息保障都不可或缺。对于地方经济建设的需求是更加贴合实际的，需求更加具体明确，相互之间的切磋与磨合可能会擦出绚丽的火花。我们的合作整体过程需要让对方看到我们的真实力。基础测绘、地理国情、全球信息化资源建设、省级CORS服务等都是真真正正的实力体现，这些都会让你动其芳心。因此如果合作部门是农业部门，可以让农业部门的种植结构在系统上清晰显示，结合气候、降水就可以知道哪里适宜种植什么品种，种植结构的供给侧改革发生着变化；测绘可以让农产品进行精细化种植，不知不觉间精准农业也随之转型升级；如果合作部门是规划城建部门，两者的珠联璧合必定造就智慧城市的升级。
2.3以市场需求为导向，大胆走出去，“突破涉密”壁垒。寻求基础测绘发展的新模式，有“舍不着孩子套不着狼”的舍得之心
现今测绘单位在资金投入、用人机制、经营策略、成本控制等方面均存在一定劣势。以经营策略方面为例，由互联网公司提供高效优质的、高精度的导航定位服务越来越普及，由软件和系统研发企业提供的面向部门行业需求、以地理信息服务为主要内容的产品在专业化程度和服务质量上均超过了我们，这些不利因素促使着我们要在压力下寻求突破。我们需正视“互联网+”给测绘行业的机遇。在现今的市场浪潮中，我们应看中市场所需，提供其真正所需，大胆地走出去。说到走出去，我们的“涉密”性质总是让人望而却步，究竟如何做到突破“涉密”壁垒，成为摆在我们面前的难题，相反对于“百度地图”等网络地图行业的异军突起，也应反省自身的束缚，同时不要忘记我们的资质内有这一项。由此本人的见解是突破“涉密”壁垒应与“互联网+”、大数据挖掘为突破，应用相应数据成就网络应用，例如可与交通部门合作研究票务出行、高速收费与交通道路的潜在关系，在大数据的挖掘中寻求最佳的路线设定等。生产由这些“涉密”数据挖掘的潜在信息，是突破涉密壁垒的良方。只有这样测绘地理信息行业才能真正发挥服务保障的职能职责，最大限度地为各行业及公众提供服务。
3.结束语
针对测绘地理信息行业的发展结合上述几个方面，只有在充分把握需求的情况下，深化事业、产业布局和结构调整，实现供给结构应对需求变化的适应性和灵活性，并引领培育新需求，增加有效供给，方能真正达到事业发展的新高度。同时我们还需释放新需求，充分获取现有和潜在需求；创造新供给，加快拓展地理信息战略储备；协同化管理，标准化生产，多样化需求，重视创新要素，改善测绘地理信息发展条件和环境。只有这样新时期的测绘地理信息事业才能进一步发展，也势必为今后的服务保障奠定坚实基础。
参考文献：
[1]库热西•买合苏提.大数据时代测绘地理信息如何服务发展[N].光明日报，2015-12-25.
[2]张继贤，顾海燕.关于新型测绘的探索[J].测绘科学，2016：3-10.
[3]王家耀.大数据时代的智慧城市[J].测绘科学，2014：3-7.
论文作者:严莉莉,李琳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/1
标签：地理信息论文; 数据论文; 需求论文; 基础论文; 城市论文; 部门论文; 壁垒论文; 《基层建设》2019年第1期论文;