摘要：公路工程建设项目任务重、难度大、工期长，项目成本在建设的过程中会经常发生变化，因此，利用合同管理对整个公路工程的进行项目成本管理具有重要的意义。本文介绍了公路工程合同管理以及项目成本管理各个方面的合同管理控制方法，分析了合同管理在项目成本管理中的作用。
关键词：公路工程；合同管理；项目成本管理；作用
一、公路工程合同管理概述
1. 公路工程合同管理概述
严格的遵守公路工程合同各项要求和标准，是公路工程管理的义务与责任，管理公路工程的各项活动，是公路工程合同赋予的合法权利。在签订公路工程合同之前，相关的工作人员应该仔细的阅读项目的招标文件，认真的阅读并审核公路工程合同的文本，初步评估项目工程的风险与预期的利润。紧接着还要仔细的策划、审查公路工程的合同，找出合同双方没有达成一致的问题，并提出相应的解决方案。根据企业工程的自身实际情况，做好公路工程的初审、预算、报价，同时还要认真的审查公路工程合同的法律效用。公路工程合同在签订之后便会产生相应的法律效力，此时就应该把经济技术指标以及相应的安排和计划，放入到公路工程合同管理的范围之内。还应该根据已经签定的公路工程合同的各项规定和要求，建立相应的落实体系，保证公路工程合同规定的各项工作和任务都能够顺利的进行。相关的工作人员要及时的跟进公路工程合同项目的进行情况，保证合同规定的各项任务都能够按质按量的完成。对于那些在合同执行过程中出现的合同范畴范围之内，与合同不相符合的部分，应该及时的提出，并且交给相关的部门进行处理，督促并监督相关部门及时的制定出解决的措施。
2. 公路工程进行项目成本管理的必要性
如今的市场竞争力非常激烈，每个企业已经认识到成本管理的重要作用。从施工方来看，施工生产、成本效益以及资金的运作，都属于施工单位的成本中心，但是这三个方面的核算都是相互独立的。从施工单位中标开始一直到工程竣工，在整个工程运作的过程中，成本都在不断的进行变化，因此进行项目成本管理对于企业来讲具有重要的意义。企业应该在宏观上进行全面的成本控制，从而保证价格的竞争优势，要在企业的内部树立起利益驱动的成本观念。公路工程是由施工企业全权负责的，应该树立成本和利润的综合观念，以供需关系为基础，建立功能齐全的高质量公路工程。企业还应该树立系统化管理的成本观念，从系统工程方面出发对待工程的成本管理，系统地分析成本管理的对象、管理的内容以及管理的方法。还应该利用高新的科学技术，改进相应的施工方法和技术，降低能源消耗，强化成本的控制，从而提高企业的经济效益，促进企业更好的发展。
二、项目成本的构成与合同管理
1.材料成本的合同控制
材料的成本费用大概会占总工程成本的55%至70%左右，在采购工程所需的材料时，应该选择质量比较好、价格又相对比较低、运输距离较短，并且运输费用也比较低的材料。还可以进行统一的招标，公开统一的选择能够提供物美价廉的材料的承包商。确定采购的材料种类及其费用，签订相应的合同，也可以选择与不同的供应商合作，进行分批采购，采用一切措施尽量的降低工程材料的成本。
2.人工成本的合同控制
对于人工成本的合同控制，应该根据具体的工程项目的要求和标准来确定。根据公路工程施工技术的要求、施工的难度、以及成本指标的大小，通过公开竞标的方式，选择一些素专业素质较高、费用相对较低的劳务人员。通过商议，确定人工的费用，签定合同规定双方的权利、责任和义务，确定人工的费用。
3.机械使用成本的合同控制
机械使用成本包括机械设备零件的购买费用、相应的修理费用和外租机械设备的租用费用，这些费用应该在合同中明确的落实确定。还包括内租费用，也就是公司将机械设备租赁给公司内部的项目部，这部分费用也应该在合同上明确的标示出。
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4.项目管理费用的合同控制
为了实现公路工程目标的成本，应当在合同的洽谈、签订、检查、组织、监督、履行等各个过程，进行有效的控制，还应该将具体的结算方式、确切的数量，违约责任的规定、风险内容，满足工程进度要求的支付条款等内容，都要在合同中具体化。明确各个细节，确保双方都能够按照合同的规定，遵守所有的条款，使合同能够顺利的得以实行。
三、公路工程合同管理在项目成本管理的重要作用
1. 公路工程合同管理是项目成本管理的核心与依据
合同管理是公路工程项目管理的核心，公路工程项目双方所制定的合同，规定了合同双方的权利和义务，也具体的规定了项目工程在建设方面的关于工期、项目质量等一系列要求，以及一旦发生意外状况的解决办法，因此，公路工程合同管理在项目管理中起着非常重要的作用。此外，公路工程合同管理，也是项目成本管理的依据，公路工程的各个施工环节都是按照公路工程合同进行的，因此，进行公路工程的项目成本管理是必须以合同为依据。相关的工程工作人员在公路工程项目开始之前，应该深入地了解并认真解读所签定合同中规定的各项内容，一旦发现任何问题，应该及时的提出并解决。再者，公路工程合同的管理对于控制工程的造价具有重要的作用，公路工程项目计量和支付的过程中，承包商、业主以及监理工程师都会参与其中，公路工程项目的支付和计量是以承包商所完工的合格工程量为基础，还包括计量计价支付等步骤，想要控制成本，必须要设置工程支付台账，从而能够反应出每一工程施工期的支付数量与支付金额，再与合同规定的数量进行对比，计算出总共需要支付的金额和工程量实际完成的情况。
2. 有利于实现工程建设的各个目标
公路工程合同的管理，还有利于实现工程建设的各个目标，合同管理是公路工程项目成本管理的重要组成部分，贯穿在整个公路工程项目实施过程中的各个环节。因此，对公路工程施工过程中的每一个环节、每一个步骤，进行全面的合同管理，保证工程施工的各个环节和整个过程，都严格的按照合同规定的要求和标准进行，有利于按照合同实现整个公路工程的各个建设目标。严格地进行公路工程合同的管理，能够保证施工过程中的各个环节、各个步骤都能够严格按照合同中规定进行，减少不必要的资源浪费，严格的管理整个工程的项目成本，将整个工程项目的成本控制在合理的范围之内。
3. 有利于保障工程的生产安全
严格地进行公路工程的合同管理，还有利于保障工程的生产安全，生产安全对于任何工程来说都是至关重要的，也是工程建设的核心，关系到工程各方的根本利益。严格地进行合同管理，能够保证工程施工的各个步骤，都能够严格的按照合同规定的安全标准进行，有利于保证施工的安全，提高工程的质量。避免了一系列的安全事故，能够减少不必要的损失，有利于整个工程的成本控制在合同规定的范围之内，更好地进行项目的成本管理。
四、结束语
公路工程合同管理是项目成本管理的核心与依据，有利于实现工程建设的各个目标，有利于保障工程的生产安全。企业应该在材料成本、人工费用，机械使用成本、项目管理费用等方面进行严格的合同控制，从而控制整个公路工程项目的成本。
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论文作者:贾悦迪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/14
标签：公路工程论文; 合同论文; 合同管理论文; 项目论文; 成本管理论文; 成本论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第13期论文;