摘要：近些年，我国电力行业发展十分迅速，人们对电力的需求也不断增加，在电网建设的过程中，输配电工程具有重要的作用，也是经常出现问题的环节。随着经济的不断发展，社会对电力行业的要求增加，电力的供需矛盾在国内也更加突出，因此，电力部门也在不断增加电网建设的投入力度，各种类型的电力工程也在不断增多。在电力工程建设的过程中，速度和安全以及质量之间是互相影响的，但是在实际建设的过程中，输配电工程还存在一些不足与缺陷，引发很多电力安全问题。因此，本文对电力输配电工程安全风险成因与管理进行分析。
关键词：电力输配电；安全风险；成因；管理
由于电力系统具有很强的复杂性，尤其是输配电工程，输配电工程在建设和管理过程中要综合考虑系统内部和外界自然因素等众多方面的因素，其管理就具有复杂度、技术要求高等特点。因此，在进行配电工程项目的施工阶段，就要对其进行合理、科学的安排，要落实安全责任制度，在此基础之上还要进行合理的分配以及全面的统筹规划，做好各种安全生产管理措施，加强施工人员规范操作，保障施工质量，通过这些过程来提高安全管理的效率，并获得更大的经济效益。
1电力输配电工程安全风险成因
1.1管理工作较为混乱
在实际的工作中输配电工程工程由不同的单位组织展开，因而在管理的过程中常常会出现较为混乱的情况。由于两个组织单位的管理人员没有进行有效的协调沟通，在工程建设中极有可能发生工区覆盖的问题，如果不能够及时处理这些问题，就有可能导致安全事故的发生。输配电工程量相对较大，事故建设中一旦出现人手不足等问题，就需要借调工作人员，此时输配电工程的工作人员就可能出现混岗等情况，如果工作人员不能及时转换自己的身份，就有可能影响工程建设的顺利展开，甚至诱发安全事故。
1.2高技术人才较为匮乏
随着社会经济的发展，电力系统不断扩大，为了满足实际用电需求，输配电网需要不断进行调整与升级，此时相关工作对高技术人才的需求量越来越高。但是从实际情况来看，我国电力企业的专业技术人才并不多，且人才素质难以满足实际需求。一方面由于人才管理等方面的问题，高技术人才的福利待遇并不高，因而相关岗位的配额并不达标，人才流失问题极为严重；另一方面，电力企业员工的老龄化现象较为严重，他们的能力与素质已经难以满足电力系统的发展需要，而新员工数量较少，实践经验不足，也无法有效参与到实际的输配电工程建设中。
1.3线路及设备的维护不到位
线路和设备共同构成了输配电工程主体，因此，线路及设备的日常维护对于输配电工程的安全管理也具有重要意义。然而从目前的情况来看，管理人员在日常工作中，缺乏对线路和设备的维护，这就造成了管理人员无法及时发现线路老化问题和设备安全隐患，也无法在第一时间采取有效措施对安全隐患进行处理，使得电力系统的运行存在风险。并且，在输配电工程设计和施工阶段，由于忽视了质量管理的重要性，在不规范的图纸和设计资料管理中，增加了安全隐患发生的概率。
1.4工程现场管理不规范
在施工和管理现场，由于工程项目的管理单位较多，现场违规的现象很多，并且不能按照统一的标准进行工作，这些问题都是输配电工程中的安全隐患。施工现场各个单位的员工都有，只有一个领导不能照顾到每一位员工，员工也会出现“做面子活”的现象，影响了电力工程建设的质量。
2电力输配电安全风险管理措施
2.1树立正确的安全管理理念
安全管理工作的结构复杂且开放性较强，其包含了环境、信息、物料、设备、人员以及工艺方法等很多因素，其是一项开放性与系统性并重的工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们在生产过程中开展安全管理工作，应摒弃错误的认知观念，树立安全系统研究导向机制，针对企业社会环境、自然环境、电网、设备以及人员等要素组成的安全系统用新方法、新技术和新思想对企业的安全管理要素进行重组，将一体化、全过程、多层次、全方位以及全员参与的解决问题的管理理念树立起来。
2.2完善安全管理制度
管理制度是各个管理工作的基础，输配电工程也不例外，因此，针对输配电工程安全管理缺乏秩序性的问题，相关安全管理工作人员必须及时完善安全管理制度，对多个施工部门进行统一化的安全管理。各个施工部门工作人员应严格遵守安全管理制度，规范施工，通过统一化、制度化的安全管理，提升输配电工程安全性。值得注意的是，在应用统一化的安全管理制度过程中，有助于加大对各个施工部门的协调力度，促进工程效率和质量的提升。
2.3增加安全教育，进行预防
安全问题对输配电工程至关重要，会造成输配电工程人力和财力方面的损失，因此要增加对安全的教育，使得工作人员具备较好的安全意识和常识。对安全事故进行演练和预防，避免风险发生带来不必要的损失。其次，对企业而言，针对以往发生的安全事件进行总结和分析，找出安全问题的隐患来源，避免事故的二次发生，带来不必要的影响和损失。其次，企业也要增加对在职工作人员和管理工作人员的安全教育，对安全知识进行宣传，建立合理的安全教育周期，把安全教育和文艺活动结合，让工作人员在释放工作压力的同时，学习安全知识，提高自身的安全意识。
2.4加强风险管理
输配电工程的管理者应该在日常管理中加强各种风险因素管理，比如说雷电的预防，人为的破坏，电线掉落到地上会对人物或动物造成伤害。同时，我国建设低碳经济社会的环境下来提高自身的环境保护意识，在工程完工以后能够根据所破坏的程度进行植被的种植与恢复，只有做到这样不仅能够使输配电工程企业得到健康、持续的发展。
2.5保证施工现场管理规范化
在输配电工程中，很多都是因施工现场管理不规范导致的安全问题，尤其是设备安全因素等问题不断发生，针对这种情况一定要做好安全管理工作，并做好安全规划工作，要求每一项工作的开展都有计划或管理机制可依赖，并做好设备维护工作，每隔3-5d至少检查一次，如果设备刚维修完，至少每天检查一次：看维修是否到位；看设备在使用中是否出现其他问题，如果发现问题也可以及时将问题解决，防止问题扩大化。同时，不管哪一部门都要将企业管理机制落到实处，为防止事故发生以后无人承担责任，应将责任落实到具体人员身上，只要发生事故就由该负责人无条件承担。
2.6建立完善的监控网络
可以借助各种现代信息科技，建立起完善的数字监控网，对整个工程建设进行监管。可以借助卫星等设施，提升施工现场的勘察效率和质量。利用GPS、遥感等技术，对输电线路和相关设备的信息和状态进行实时监控，从当前运行与管理的模式开始，建立起完备的传输和分析、模拟预评估的电力系统，实现对工程建设的可视化、全面管理。
结束语：
综上所述，在输配电工程的建设过程中，安全质量管理具有重要意义，需要引起相关人员的重视，不断对安全管理进行改进与完善，切实发挥出安全管理的作用，进而促进整个工程建设的安全。为此，可以加强与国际同行业的交流与沟通，学习国外先进理念和技能，取长补短，然后结合国内输配电工程的具体需要，加强管理，切实提高输配电工程的安全管理质量，促进行业发展。
参考文献：
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[3]陈庆京.输配电及用电工程的安全管理思考[J].建材与装饰，2016（47）
论文作者:宋卫虎
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/16
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