摘要：所谓电力工程施工安全管理主要是指在施工过程中组织的与电力建设施工相关的一切安全管理活动。考虑到电力工程建设本身的复杂性和动态性，在施工建设过程中施工活动的临时性较强，且存在多种多样的交叉施工情况，这就使得员工流动性大，进而对电力工程安全管理工作产生直接影响。对电力工程施工安全管理工作的优化，需要紧密结合安全生产管理经验和安全管理理论，深入落实文明管理的相关内容，保证电力工程施工的有序进行，确保整个电网系统运行的安全与稳定。
关键词：电力工程；施工管理；安全管理；强化对策
电力工业是国民经济的基础，在市场经济中有着重要的地位。随着人民生活水平的提高，电力建设项目不断增加，安全责任事故也开始逐渐增加，并且呈现上升的趋势，电力工程安全管理的过程与方法越来越受人们的重视。
1电力工程安全管理的必要性分析
从国务院安全监督管理局发布2016年全国电力行业运行报告显示我国电力企业在安全生产中还面临着非常严峻的考验，电力安全责任事故依然居高不下，特别是野外的电力工程施工安全管理问题异常突出。在电力建设中加强安全管理，一方面，可以严把质量关，消除电力建设中的安全隐患，保障日常运行过程中少现出故障，确保电力工程项目顺利完成并达到预期目标，为企业经济发展提供有力的保证。另一方面，通过安全管理减少恶性事体，从管理制度上消除人为因素的安全责任事故问题。
2当前电力工程施工安全管理工作存在的问题
现阶段电力行业快速发展使得电力工程施工规模持续扩大，在对电力行业提出更高要求的同时也使得施工安全管理的问题逐渐涌现出来。当前电力工程施工过程中安全事故频繁发生，这主要是由于人员监管不够到位、施工任务分工不够明确、责任划分模糊等原因所致。电力工程中人员管理是安全管理的重中之重，但从目前电力行业的安全管理现状来看，安全管理工作开展仅仅停留表面，不少细节都没有落实到工作当中，存在走形式的问题。此外，关于安全管理方案和细则的制定显得不够完善和详细，针对一些特别需要注意的细节并没有在施工图纸中得到体现，这些情况的存在无疑会直接影响到施工质量。在施工安全管理方面不少施工人员并未同步操作思想，缺乏统一的安全管理观念，观念和意识的淡薄导致电力工程施工现场安全管理与监督不够到位，工作开展力度远远不够，甚至工作还存在疏忽情况，进而引发严重的安全事故。不难看出，针对目前电力工程施工安全管理现状必须从措施制定方面加以改进和强化，除了加强施工人员安全教育和施工现场巡视外，对电力工程安全管理体系制度的完善以及相关的技能培训开展也不应忽视。只有施工人员技能水平与安全意识不断得到提升，才能够从根本上减少电力工程施工中安全事故的发生率，从而更好地确保电力工程施工质量。
3电力工程施工安全管理工作的强化措施
3.1建立安全管理保障体系
企业在电力施工过程中，需要结合企业发展的实际情况，建立安全管理保障体系，提升电力操作施工者的安全意识，规范企业内部的生产管理，加强对施工的监督力度，制定合理的安全管理目标。企业建立安全管理保障体系，要做好工程作业的现场管理，随着科技的发展，在电力施工中，机械化水平也不断提升，很多企业采用机械化设备进行电力施工，减少工人在操作中的失误，解放了生产力。但是，在实际操作过程中，机械化的操作缺乏灵动性，电力工程的工作环境和内容经常改变，一定程度上加大机械化难度，这需要企业结合实际情况，合理安排专业人员对机械进行操作，减少实际操作中的失误，进行安全检查，找出存在的安全隐患及时消除，保证设备在使用中具有良好的性能，安全完成电力工作内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2加强安全教育培训
建立安全生产教育培训制度，提高各级人员安全意识是企业安全管理的基本保证。因此，要对各级人员进行经常性的安全知识教育与培训。对基层员工要将培训的重点放在安全知识和操作技能的培训上，对管理人员，要将培训的重点放在安全管理水平的提高上。培训形式采用统一培训和部门培训、分散与集中培训、定期与不定期培训等多种形式结合，培训内容不仅是安全生产法规、安全制度等，还要根据事故致因进行安全分析与教育，通过实践中的实例，警醒全体人员时刻保持高度的安全意识。
3.3制定完善的安全生产责任制度
当前施工人员在工程建设过程中之所以不注重安全防范，主要原因就在于没有将安全生产责任进行明确划分，参与工程建设的各个部门、员工都因职责不明而缺乏施工安全的意识，一旦出现安全问题又互相推诿责任，无法保证工程建设安全。所以，企业应当在当前的管理工作中制定完善的安全生产责任制度，将安全责任落实到各个部门甚至人头。同时，还应当明确的区分各个工作部门的工作责任，避免出现管理重复的部分，确保电力工程建设的全过程都始终在监督体制下正常运行，提升管理规范性与强制性。若施工过程中出现安全事故，则管理人员可通过管理制度来确定责任人，在这样的施工环境中，各部门与施工人员都势必会提升对安全的重视程度。
3.4制定完善的施工安全防控制度
首先，管理人员应当就施工中涉及的多种基础设施进行检查，更换掉老化的施工设备，避免安全事故的发生。其次，多种施工机械的应用过程中可能存在施工安全隐患，施工人员应当针对各个施工设备运用中常见安全故障进行针对性的防护设备安装。另外，针对高空施工、起重施工等多种特殊施工环节而言，施工人员还应当根据具体情况进行安全标识语的标注，并划分安全施工范围，严禁施工人员或闲杂人员在施工过程中进入安全施工范围当中，保证施工安全。
3.5施工现场技术要求需提高
电力工程施工必须将安全指示牌悬挂在施工现场，安全专门的管理人员定期巡查施工现场危险区域和重点区域，施工现场禁止非施工人员进入。按照相应规定堆放施工设备和材料，在指定区域进行堆放，减少不规范堆放引起的安全问题。进入施工现场安全管理人员和施工人员必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护设备，倘若是夜间施工则必须要有对应的照明设备，确保现场有充足的照明条件，将相应警示灯设置在施工线路上，减少夜间施工可能发生的人员安全事故。需要注意的是，除了警示灯的设置外，在电力线路管理方面也需安排专业的电工，严禁电力线路有其他人靠近。
3.6建立安全性评价体系
安全性评价体系应当包括有设备、环境、人员和管理等因素，分为生产设备、劳动安全、作业环境与安全管理三大部分，是施工企业安全管理的最真实反映。根据项目的不同，对安全权重取值也有所差异，但基本是能反映出企业安全管理的真实状况。指标包括安全生产制度是否建立，职工的技术素质与意识是否达到安全要求，生产工具与机具是否符合安全生产要求，生产设备以否达到安全标准，对设备管理水平是否符合安全生产要求，预防事故措施是否得到有效的落实，安全培训体系是否完成，工作环境与条件是否符合安全生产要求，对于重大自然灾害的补救情况，安全事故应急预案。
4结语
电力工程的安全管理，是电力工程施工最重要的一环，只有在施工中贯彻落实安全意识，保证每一个环节的安全性，减少电力工程施工中的安全隐患，才能给电力工作者一个安全的工作环境，给电力使用者提供没有隐患的电力使用环境。所以，只有强化安全管理意识，不断改进管理方法，制定施工中安全标准事项，将安全管理技术落实到每一个环节中，最后推动国家的电力发展。
参考文献：
[1]杨克明，胡志贤.安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用[J].科技与企业，2012.
[2]孙永胜.电力工程施工安全管理与思想政治工作的方法对策研究[J].经营管理者，2013.
论文作者:邹建龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/11
标签：安全管理论文; 电力论文; 电力工程论文; 安全生产论文; 过程中论文; 施工人员论文; 工程施工论文; 《基层建设》2018年第15期论文;