以贯彻国际管理标准为中心 强化科技进步推进管理创新，本文主要内容关键词为：科技进步论文,管理创新论文,标准论文,国际论文,中心论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，贯彻ISO9000质量管理标准、ISO14000环境管理标准和OHSMS18000职业安全卫生管理标准是推进企业管理现代化的必由之路和振兴企业的现实选择。
贯标就是贯彻ISO9000、ISO14000、OHSAS18000系列标准。它通过建立健全质量、环境和职业健康安全管理体系，来规范企业的一切管理行为，以充分满足顾客潜在和显在要求为目的，使每个质量活动过程都处于受控状态，它是对传统管理的一次挑战，是经营观念的一次变革，是一种企业文化，是管理上的一种储备，是市场经济条件下企业生存的一种能力，是转换经营机制促进企业发展的必要保证。
然而，当前不少企业仍有相当一部分同志，特别是一些中层领导干部和一部分技术管理干部，对贯标的重要性和必要性、缺乏足够的认识，不管你怎么强调，他就是提不起热情，总认为贯标作用不大，搞不搞暂时不会危及企业的生存。也有一些同志，采取被动应付的行为，你要我搞，我就随便走走过场，认为编写、执行程序文件，通通是为了对付认证或（集团）公司的检查，只是为了“应付”，压根就没有打算实施它。另外，还有相当多的同志，认为贯标是推进办的事，和自己关系不大，对分配的任务和整改通知，或漠然置之，或一推了之，尤其是我们有的管理干部只顾局部利益，不顾全局利益，只注重眼前利益，不图长远发展。目前质量、环境和职业健康安全管理工作上还不顺畅，障碍较多，有的单位还未真正按贯标要求开展管理工作。最终导致用户质量异议、环境污染和职业健康问题的产生。而不少单位的领导表现出高度的企业责任心和进取精神，把贯标工作提到议事日程上，亲自规划、亲自组织、亲自检查、亲自动手，不仅按公司的部署完成了任务，而且也提供了一些好的经验。
一、认清时代形势，增强质量紧迫感是促进企业发展，推进管理现代化的基本前提
一个企业的发展，关键在观念。理念比资金更重要、尤其是领导干部的理念。参与国际竞争，说到底是产品质量和科学技术的竞争。现在我们有些工业品质量较差是一个致命弱点。在国际竞争中，由于技术和产品质量上的差距，我们显得力不从心。因此，要增强经济实力，提高综合国力，必须大力提高人员的素质，提高整个民族的思想道德文化素质。同时，企业上规模、上档次、上水平，从长远看，既要引进先进技术，又要开发先进技术，提高创新能力。否则，我们要打入国际市场，创世界名牌，就只能成为一句空话。因此，统一认识、明确责任、正视成绩、提出问题、改进工作是企业进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创新的基本定义是指引入或产生某种新事物并造成变化，是保证企业持续发展的重要因素。面对我国加入WTO后的机遇和挑战，我们必须加快技术创新、管理创新和制度创新的步伐，这也正是加强质量管理、提高产品质量的重要途径。
为此，我们必须加强技术进步，强化质量控制，重视环境和职业健康安全管理，通过建立一套规范的管理体系，并严格贯彻执行，加速企业向管理现代化迈进的进程，从而增强企业核心竞争力。
二、加强系统管理，促进一体化管理是促进企业发展，推进企业管理现代化的基础
当前国有企业改革和发展正处在攻坚阶段，重点要解决好四大关键课题：体制改革、机制转换、结构调整、科技进步，由于质量是企业各项工作的综合反映，四大关键课题解决的好坏，最终由企业的产品质量来检验。一个国家产品质量的好坏，从一个侧面反映了民族的素质。质量本身代表一个国家的形象，一个民族的精神。总之，我们必须树立全民质量意识，大家都能意识到质量是企业的生命，并且真抓实干，我们才可能把质量工作做好。把质量抓上去，要依靠各部门、各地区、各条战线齐心协力，共同配合。国家明确要求：在当今技术突飞猛进的、竞争不断加剧的情况下，要想提高产品质量，必须下决心抓好干部与职工的技术培训和教育工作，提高职工队伍素质，增强提高产品质量的责任心。要提高质量，关键是要加强管理，如果企业管理工作落后，缺乏严格的质量责任制，劳动纪律和工作纪律松懈，产品质量就不可能提高。因此，要进一步提高产品的质量必须从加强管理人手，要从原材料进厂，到产品开发试制、生产制造、检验、成品出厂到售后服务，都要有一套企业管理制度，建立综合管理体系的同时，要在奖惩制度上坚决实行严格的综合管理体系质量责任制和质量否决权，质量不合格产品坚决不能出厂。
为了保证质量管理体系持续有效运行，企业必须：
1、从发展战略的高度来考虑增加教育和培训的投入，在体系资源的不断重组、更新和调整中，尤其要重视人力资源和信息资源的结合。
2.建立和完善科学的评价系统，以对体系绩效进行客观的评价。其中应包括：（1）对产品市场反应的敏捷程度，对顾客需求和顾客满意的程度；（2）能否利用信息系统对产品、顾客、质量改进、新产品开发和市场开发等信息进行有效的分析；（3）能否运用财务语言识别无效活动或过程，并为内部提供依据。
3.建立质量管理、环境管理及职业健康安全管理的一体化体系，通过对其它体系的包容和一体化管理，促进体系资源的优化配置、相向要求及条款的整合与整体优化，提高企业管理的整体效能，保证公司的可持续发展。
三、加强观念创新，激活发展动力是促进企业发展，推进企业管理现代化的关键
在信息爆炸新形势下，我们必须不断学习，掌握新的技术和管理手段，并转变观念，提高认识，否则就会落伍。能否将此真正贯彻落实到科研生产和经营管理中，关键在企业的最高经营决策层和企业干部职工是否树立了“质量第一、信誉至上”和“以顾客为关注的焦点”的经营观念。多年来，企业普遍存在产品质量不稳定，缺乏竞争力的问题。究其原因，关键是经营管理观念和模式落后，表现在工艺操作纪律执行不严格，客户使用信息反馈迟缓。那种满足于产品的符合质量要求的观念早已过时，决定企业命运的发展已不在是图样和工艺文件规定，而是以高质量带来高效益和用户的满意度。
在新形势下，要实现两个根本性转变，就必须实现从过去的以计划为导向的生产型企业的经营管理观念和模式向以市场为导向的市场营销型企业的经营管理观念和模式转变。我们相当一部分干部职工观念陈旧，是企业缺乏活力，缺乏搞好质量的内动力的一个重要原因。因此我们要以贯彻实施国际管理标准为契机，认真抓好管理体系的有效运行，扎扎实实做好过程控制，从上到下地加速观念更新，以新观念、新思维方法研究不断出现的新情况，以适应市场经济的新形势。
四、依靠技术创新，提高竞争能力是促进企业发展，推进企业管理现代化的重要举措
江泽民同志明确指出：“我们不少产品的质量和效益还处在水平比较低的阶段，缺乏市场竞争力，而质量好，技术含量高和竞争力强的产品还大量缺乏。多年以来，我们产品科研开发、科技创新能力不足，产品更新换代慢，某些技术质量问题不断重复发生。出路何在？科技开发、技术创新正成为提高企业竞争能力的重要途径。”
1、依靠科技创新，加速开发“双高”产品，实现两个升级。
市场经济的特点就是竞争，没有质量就没有市场，没有市场就没有企业的今天和明天。所以，首先要将产品质量的提高以及增强科技创新和科研开发能力作为重点纳入公司的发展战略。其次，应以增强公司整体科技创新、科研开发能力为着眼点，通过投资取向、政策导向、兼并破产、协作联合，集中人力、物力、财力，发挥行业优势，下大力气，在“十五”期间开发一批具有高质量档次、高技术含量的“双高”产品，实现产业和产品两个升级。
2、加强科研开发、尤其注意产品质量攻关力度，强化与科研院所的合作开发，研制出具有较强竞争力的新一代产品。
3、加强企业研制、试验、生产的物资技术装备的更新改造，加大技术改造的力度，争取尽快改变公司设备陈旧、制造技术落后的局面，使产品研制生产有足够强大的工程能力，使产品质量有可靠的物资技术基础作保证。
总之，我们长远的产品质量要紧紧依靠资源进步和技术进步（包括设计、构造、试验技术的进步），提高产品的固有质量水平和产品研制、生产过程质量控制水平。
五、实现管理创新，提高科学管理水平是促进企业发展，推进企业管理现代化的重要保证
强化企业管理，提高科学管理水平是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏为盈，提高企业竞争力的重要途径。必须高度重视和切实加强企业管理工作，从严管理企业，实现管理创新，尽快改变相当一部分企业管理水平低下的状态。从某种意义上讲，尽快改变管理落后的局面，提高管理水平是比提高技术水平更为迫切的任务。若我们的管理真有实效，即使现有的技术水平也会避免发生那些令人触目惊心的不该发生的所谓“低级错误”。
强化企业质量、环境、职业健康安全管理一体化，实现管理创新，应从如下几个方面入手。
1.从严管理企业。不严格，任何管理都不会有成效；不严格，谈不上科学管理。因为越是强调科学性，就越要讲严肃认真、严格要求，一丝不苟。我们很多单位领导谈起来很明白，但做起来却总是严格不了。对此，需要提高认识，敢抓敢管，持之以恒。其次，要善抓善管、方法科学，切合实际，信心十足。
2.从最高管理决策层开始建立和落实各级各类人员严格的综合管理质量责任制是建立健全管理体系的核心和关键。
落实综合管理质量责任制要贯穿以下8个环节：
（1）人人有事可办，事事有人必办，明确划分职责；
（2）事事有法可依，人人依法办事，建立程序标准；
（3）人人尽职尽责，事事遵章守纪，培训教育授证；
（4）办事必有证据，盖章签字留名，填写执行记录；
（5）执法必须严格，违法务必追究，严格监督审核；
（6）实施管理评审，问题追根求源，闭环归零管理；
（7）强化优质高效，严格污染预防，确保安全生产；
（8）坚持奖惩从严，加大管理力度，推进管理科学；
3.强化基础工作
强化企业的技术基础和管理基础工作，是加强企业管理十分紧迫的任务。当前普遍存在基础工作不被重视，管理滑坡，水平下降的倾向。我们必须不断加强技术工作，狠抓薄弱环节。今后，质量体系审核要将技术工作的审核作为重点，尤其是加强质量工程技术和质量管理的自动化控制，强化质量改进，夯实管理基础，推进质量整体优化，促进企业管理科学。
4.采用先进标准
首先，在质量、环境和职业健康安全管理工作中，要以ISO9000、ISO14000、OHSAS18000国际管理标准为契机，抓好管理体系的实施运行，增强企业质量、环境和职业健康安全保证能力。同时大力创新，做到力求实效，简便易行。
5.坚持预防为主，搞好全过程质量控制
只有坚持以预防为主，广泛采用现代管理技术和新方法，加强全员全过程的质量、环境和安全控制，才能摆脱“救火队”式的事后处理的被动局面，推进管理创新。
六、依靠机制创新，培育创新精神是促进企业发展，推进企业管理现代化的重要途径
人既是生产力诸要素中最活跃的因素，又是质量体系诸要素中最重要的因素，如果人的素质不高，没有责任心，没有积极性、创造性，不思进取、技能低下，是不可能把质量搞好的。因此，实施以人为本的管理，提高人的素质，是企业发展的关键之一。
1.建立优胜劣汰的用人机制和奖优罚劣的激励、约束机制。从分配上要体现按劳动的“量”分配与按劳动的“质”分配并重的原则，并强化按“质”分配的比重，奖励质量创新和质量成效的先进单位和有功人员。
2.强化培训教育。“管理始于教育、终于救育”，要把干部职工的岗位培训深化教育结合起来，抓好培训考核、持证上岗。作为一项不可动摇的制度规范实施。干什么是什么，干什么考什么，不合格不能上岗，不合格就下岗培训或教育。要在人力资源开发上加大力度，增强企业发展后劲。
3.营造企业文化。企业文化是企业珍贵的无形资产，具有无可估量的内动力。要把质量文化作为精神文明建设的一部分，必须由最高管理层推动，党、政、工、团齐抓。为此，必须加强CIS企业形象战略的推广实施。现在许多企业质量天天讲，环保常常说，安全时时讲，管理时刻抓，但问题始终不断出现。从表面上看，是职工层次低、不负责任、有法不依所致，其深层原因则是受企业文化的制约。企业文化包括（职业道德、价值观念、行动规范、思维形式及传统习惯等）是企业重要的无形资产之一。特别是我们的中层干部在质量管理方面一定要用实事求是的科学态度认真对待，有问题就有问题，对就是对，错就是错，不能一提问题就跳，认为是在整人，跟谁过不去，要敢于面对问题，敢于承认缺点、错误。只要有了这种勇气、态度和决心，贯标工作是没有抓不好的，质量、环保和职业健康安全工作是没有抓不好的，我们企业是没有搞不好的！
在知识经济时代，企业面临的最大挑战是创新。智力和知识将成为重要的资源和资本构成，而管理体系对智力资本资产将产生越来越大的依附性。企业质量、环境和职业健康安全管理体系作为一个动态系统，对其不断改进和创新，就是要实现动态意义上的整体优化。随着经济全球化步伐的加快和科技的快速发展，社会对产品和服务的要求正在发生结构性变化。因此，企业要经常分析和识别影响市场份额的质量因素，及时修正产品和服务目标，及时调整企业资源，及时改进管理体系，从而，提高企业管理水平，增强公司竞争力。
质量，环境和职业健康安全综合管理工作是关系企业改革、发展成败的关键，是一项复杂的系统工程，我们必须抓住机遇、与时俱进，真抓实干、奋力拼搏，开创企业管理工作的新局面。