摘要：通过参考《煤矿安全心理学》有关内容，制定“职工安全档案管理办法”，运用安全心理学的原理，实现对薄弱人物的超前预防与管控。
关键词：安全档案；薄弱；超前预防
前言
不安全行为是引起事故的主要原因，各国的事故调查分析材料均无例外。由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的90％以上。国外工程人员经过调研分析，认为引发安全事故的因素存在“88：10：2”规律，即在100起事故中，有88起是纯属人为因素，有10起是人为和物的不安全状态造成的，只有2起是人难以预防的。当前，煤矿企业对控制人的不安全行为重视程度普遍提高，控制手段主要是从强化安全教育、规范操作和监督检查三个方面入手。我们认为，在全员管理的基础上，应当进一步创新管理办法，增强人为不安全因素控制的主动性、针对性、实效性。为最大限度的消除人的不安全因素，我矿自09年开始，通过调研、论证、学习、试行和改进，逐步建立健全了《职工安全档案管理办法》制度，实现了“薄弱人物”排查、帮教、转化全过程精细化管理。
1.编制说明
1.1编制依据
生活事件是一个心理学名词，是指个体生活中发生发生的需要一定心理适应的事件，包括负性事件和正性事件，会引起人情绪波动。在人们的工作和生活中有许许多多的事件会使人们的情绪发生较大的波动，如亲友亡故、夫妻分离、工作变化、人际冲突等等。这些事件无疑会对劳动者的作业可靠性产生不利影响。美国心理学家通过调查研究，将每种生活事件根据影响情绪波动的程度均赋予一定的数值，并设计一个“生活、工作事件量表”，（如表1—1所示),利用这个量表，可以把一个人在一定时间内所经历的生活、工作事件数进行量化。研究指出，一年中生活变化值超过150分便有可能导致意外事故发生；若超过300分则发生意外事故或工作中发生差错的可能性更大。
1.2编制办法
通过为每名职工建立“个人安全程度档案”，在档案中列出可能影响个人安全行为的26项生活、工作事件，并分别对26项事件设定量化分值，通过“个人普查登记”和“区队、班组日常排查”，进行分数汇总。当年度内个人安全程度计分在100分以下的，为“良好”级，以绿色表示；100分以上至150分之间的，为“关注”级，以蓝色表示；150分以上至200分之间的，为“危险”级，以黄色表示；200分以上，为“高危”级，以红色表示。对达到“关注”等级以上的职工，及时采取心理疏导、岗位调整等措施，充分利用安全心理学及时掌握职工安全状态。
如表1—1所示：
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2.排查体系及管理办法
2.1排查方法
2.1.1普查
工区将档案发放到职工手中，并就填写说明进行讲解，进行年度普查。由职工根据个人情况，如实在相应分栏勾选。档案所列的“生活事件”，本年度内已出现或预计将出现，则在相应计分栏中打“√”；尚未出现或预计不会出现则不填。工区在职工勾选后，收集档案，由专门人员将相应分值计入电子档案。
2.1.2日常排查
（1）个人自查互查。个人出现相应生活事件通过主动与班组长或工区管理人员沟通，自感不适下井或发现他人有薄弱情况，如班前饮酒、精神萎靡等现象及时汇报班长，相邻人员负互保联保责任。
（2）班组排查。由班组长每班班前对本班组成员情况，进行全面排查，并填写《班组薄弱人物排查登记表》，签字确认；同时班组长通过日常对职工生活、工作及精神状态方面的了解，得知职工出现相应生活事件，及时汇报工区。
（3）区队排查。日排查：由工区值班人员对本单位外出学习、休班、请假、旷班归矿的职工，每天进行排查，职工外出期间是否存在影响情绪的因素发生，并记录在排查表上；月排查：每月22-24日，由区队薄弱人物帮教小组成员，对本区队的薄弱人物进行集中排查。
2.2管理办法
（1）职工安全程度档案必须对矿、工区管理人员和职工本人之外的任何人保密。
（2）对职工安全档案的计分，必须由工区值班管理人员亲自安排执行，一旦记录不得更改。
（3）值班管理人员得知职工出现任何档案所载生活事件后，应于当日在档案内记录，并及时汇报工区主要负责人。
（4）工区管理人员对职工个人安全程度在“关注”等级以上的，必须采取相应心理疏导、岗位调整、安排休班等有效干预措施。同时由工会和安监处联合对排查出的安全程度构成高危等级的薄弱人物进行强化心理辅导、帮教及帮扶等措施。
2.3建立“四级”排查管理表格：①《班组薄弱人物排查登记表》是班长用来登记每班排查情况的表格，是区队、矿检查班组排查的情况，落实排查管理责任的依据。②《区队薄弱人物排查治理汇报表》是区队上报薄弱人物排查情况、治理措施的表格，是矿薄弱人物排查管理小组进行走访、调查和了解薄弱人物情况，监督薄弱人物帮教落实情况的依据。③《薄弱人物分类帮教措施》说明了各种薄弱人物的薄弱表现和危害，及应当采取的措施建议，是帮助排查人判断和确定薄弱人物类型，采取针对性帮教措施的依据。④《薄弱人物安全管理档案》包括了薄弱人物的类型，排查时间、排查人、帮教期、帮教责任人等基础资料和薄弱人物帮教后认识、帮教小组意见，是进行薄弱人物跟踪管理，体现薄弱人物排查治理管理闭合的依据。
3.应用效果
一是通过分析研究，该办法通过提供了薄弱人物类型和薄弱表现，增强了薄弱人物辨识的准确性。
二是三级排查体系和两级排查管理小组，能够确保薄弱人物排查及时，帮教措施落实到位，提高了矿井各生产单位对薄弱人物排查管理的重视程度，增强了个人自主保安能力和安全意识。
三是通过应用4种管理表格，能够较好的实现管理闭合。该管理办法的应用，解决了薄弱人物管理的无序状态，增强了对人为不安全因素控制的主动性、针对性、实效性，实现了“薄弱人物”排查、帮教、转化全过程精细化管理，有效的降低了人为不安全因素对安全生产的影响。有利于矿井安全管理。
4. 结语
总之，无论采取何种安全管理办法，目的都是为了实现安全生产。通过实际应用证明，该办法适用性强，适于在高危行业中推广使用，根据本行业特点，完善薄弱人物类型和落实管理办法，个人不安全因素可得到有效控制。
论文作者:柳启龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
标签：薄弱论文; 人物论文; 职工论文; 工区论文; 档案论文; 事件论文; 班组论文; 《基层建设》2018年第29期论文;