扎伊尔危机的发展与出路，本文主要内容关键词为：扎伊尔论文,出路论文,危机论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编辑：在国际社会和非洲一些国家的共同努力和斡旋下，扎伊尔总统蒙博托和反政府武装“解放刚果—扎伊尔民主力量联盟”领导人卡比拉继5月4日在一艘南非军舰上举行首次面对面谈判后，又同意5月14日在同一艘军舰上再次举行会谈，以商讨政府权力过渡问题和蒙博托今后的地位。但另一方面，政府军与反政府武装力量仍在离首都金沙萨以东200公里的肯盖市展开激战。在此新背景下，扎伊尔局势发展出现了哪些新动向？
记者：蒙博托和卡比拉的首次会谈是在南非总统曼德拉、联合国和非统组织特别代表穆罕默德·萨努恩的支持下举行的。这次会谈虽未取得具体成果，但谈判本身及谈判的持续充分说明非洲国家越来越感到，只有通过联合自强，依靠自身的组织和力量，摆脱外来干预，才能真正解决本地区的冲突和存在的问题，确保非洲长期的稳定与和平。促成这次再会谈的加蓬首脑会议，除蒙博托总统参加外，还有加蓬、赤道几内亚、乍得、刚果和中非6个国家领导人以及现任非统组织主席，喀麦隆总统的代表、对外关系部长费迪南·莱奥波德·奥约诺。从首脑会议发表的利伯维尔宣言看，他们一再重申必须遵照联合国和非统组织有关决议和公报的精神，敦促冲突双方通过谈判以求政治解决。
值得注意的是，加蓬首脑会议8日发表声明，宣布蒙博托因健康原因决定不参加扎伊尔未来的总统竞选，并准备把权力交给议长，由议长来领导过渡期。5月10日，扎伊尔过渡议会举行全体会议，推选前议长蒙桑格沃为过渡议会新议长。对此，舆论曾认为这为和平解决扎伊尔危机创造了条件。
然而，扎伊尔反政府武装领导人卡比拉表示坚决反对。他明确提出国家过渡时期的权力应直接移交给反政府武装。
为了向蒙博托政权进一步施压，反政府武装正集中兵力向首都金沙萨推进，并要求金沙萨的外国侨民赶快撤走。因此，南非舆论认为，金沙萨这座拥有约500万人口的都城能否被和平接管这是人们最关心的问题。现在，联合国、南非及美国等各方调解人正在为避免在金沙萨发生流血冲突而进行外交努力。
编辑：蒙博托总统当政32年，但从目前形势看来，他已面临大势已去的局面。你对此有何看法？
记者：我认为这一判断是正确的。蒙博托1965年11月24日登上国家最高权位，至今已近32年，是非洲大陆现存执政时间最长的国家元首。就国土面积而言，扎伊尔是继苏丹、阿尔及利亚之后的非洲第三大国。然而，自然资源特别是矿产资源极为丰富的扎伊尔目前却是世界上最贫穷的国家之一。他当政以来，国内经济状况每况愈下，人民生活日益困苦，腐败现象极为严重。对于政治上的反对党，蒙博托多年来交替使用武力镇压与分而治之，客观上加深了各部族间的复杂矛盾。反政府武装于去年10月揭竿而起的直接原因便是部族矛盾，而实质上是扎伊尔多年积压的政治、经济矛盾的总爆发。反政府武装之所以能够在战场上所向披靡，充分表明扎伊尔人心确实思变。近一年来，身患癌症的蒙博托无力理政，更加导致扎伊尔政坛一片混乱。外有反政府武装逼近，内有反对党人士呼应，普通百姓渴求变革之心又是如此迫切。在此情形下，蒙博托总统的确面临大势已去的局面。
现在的问题是，在旧时代已无可挽回地结束之后，扎伊尔能否真正进入一个和平与发展的新时代。在可以预计的未来，旧的权力结构被打碎之后，新的权力机制在建立过程中势必会经历一番摩擦与震荡，各种政治势力一定会在这一历史转折关头尽力争取在新的权力机制中占据最佳位置。此外，近来不断有人议论扎伊尔会不会出现一个强人取代另一个强人的局面，这也表明人们对扎伊尔的未来有着某种忧虑。
编辑：人们除了关注扎伊尔现政府与反政府武装之间在政治、军事和外交上的最后较量外，近来也常听到有关扎伊尔东部难民的悲惨情形。为何联合国就难民问题屡次批评扎伊尔反政府武装力量呢？
记者：扎伊尔这场战火始终纠缠着卢旺达等国难民问题。据联合国难民署统计，反政府武装去年10月起事前，在扎伊尔东部的卢旺达和布隆迪难民人数为120多万人，其中约110万难民为卢旺达人。至今年4月中旬，约有76万卢旺达难民和11.9万布隆迪难民相继返回了家园，留在扎伊尔东部的难民人数约36万人，其中有相当多的人散落在基桑加尼附近的密林深处。卢旺达难民中确有应对1994年大屠杀负责的胡图族军人，但多数为害怕受到图西族人报复的胡图族无辜平民。据报道，得到一些国家支持的扎伊尔反政府武装的攻势一直是一柄双刃剑：在从东向西攻城掠地的同时也极为残忍地驱逐、围困乃至杀害卢旺达难民。执行人道主义救援任务的联合国难民署等国际机构多次抱怨反政府武装未能让他们顺利地救助和遣返难民。自4月下旬以来，基桑加尼附近相继发生阻碍国际救援人员接近难民、哄抢救援物资、反政府武装与当地扎伊尔人联手攻击难民、大批难民失踪或遭杀害等事件。联合国秘书长安南数次就难民问题严厉指责反政府武装。卡比拉4月27日要求联合国难民署必须在60天内将所有难民遣返回国。尽管这一要求极为苛刻，但国际救援组织现正日以继夜地努力工作，争取尽快将能够找到的难民遣返回国。反政府武装对待难民的态度已使国际社会对其看法产生了微妙的影响。负责人道主义援助行动的欧盟高级官员波尼诺本月6日便严厉指责卡比拉在扎伊尔东部的所作所为，认为像他这样的人是不适合领导扎伊尔的。
编辑：地处中部非洲的扎伊尔战略地位极为重要，它既是进入南部非洲的跳板，也是东、西非间的联接要道。为了扩大政治影响和争夺矿产资源，外部势力一直试图对扎伊尔局势进行各种形式的干预。蒙博托时代一旦结束将对国际关系产生何种影响？
记者：扎伊尔战略地位十分重要，它一直是以美、法为代表的西方大国重点经营之地。冷战期间，美国一直全力支持扎伊尔，将其作为反共战略基地。不断与美国在非洲大陆进行争夺的法国近年来亦对这个法语大国投入许多支持。然而，从最近围绕扎伊尔局势展开的令人眼花缭乱的外交活动中，人们可以看到，南非正在以“非洲人有能力解决非洲问题”的主旨积极充当危机调解人，以显示进入世界大家庭不久的新南非能够在国际舞台上有所作为。美国则尽力保持对扎伊尔的传统影响力，而法国却被排除在这一地区的外交活动舞台中心，甚至连法国驻刚果大使也未被邀请参加在他身边举行的蒙博托与卡比拉的直接谈判。法国1994年对卢旺达的武装干预已使其与这个法语国家新政权交恶，现在又受到扎伊尔反政府武装的冷遇，这使得法国在非洲大陆的势力范围进一步减弱。从地区国际关系上看，扎伊尔反政府武装真能掌权后势必会与曾以各种形式支持过自己的乌干达、卢旺达、布隆迪、安哥拉等周边国家改善关系。因而，大湖地区及整个中部非洲国际政治版图将会大为改观。