摘要：水利工程具有特殊性，对施工质量和安全有较高的要求。水利工程建设强调“安全第一”，有效的施工安全管理是保证建设项目安全和质量的重要依据。施工安全管理是一项复杂而系统的工作，需要建立完善的管理制度，通过有效的管理措施来保证施工的有序进行。
关键词：水利工程；建设；安全管理；测量
1水利工程施工安全管理的重要意义
1.1水利工程施工安全管理有利于施工人员工作的规范化
在水利工程建设中，施工人员经常不按有关规范操作，导致工程安全事故的发生。加强施工安全管理，提高施工人员的安全意识，规范施工人员的行为，有利于提高整个水利工程的安全水平和施工质量。
1.2水利工程施工安全管理有利于保证施工顺利进行
科学合理的安排施工工作，有利于确保水利工程建设按照施工计划顺利进行，从而更好地完成水利工程的工作。
2水利建设的特点
2.1水利工程的作用是保护水、蓄水和排水。因此，对水利建筑的建设要求更加严格，不能用于普通建筑的建设。水利工程项目必须具有承压稳定、抗渗、耐磨、抗冻、抗裂等特殊要求。这就要求水利建设企业必须根据水利工程的技术要求，采取专门的措施，确保水利工程的建设。
2.2水利工程对基础建设的要求也比较严格。水利工程的选址往往位于地形较为复杂和偏远的地区。如果基础在初期处理不当，或者安全技术水平不够，就会增加施工难度。这将造成巨大的安全风险，一旦发生事故，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。
2.3水利工程多建在水流附近，地势崎岖，施工难度大。这就要求同时考虑水流的影响和安全施工的要求。要完成水利工程的建设，就必须同时满足这两个要求。它会给未来项目的使用留下隐患和危害。
2.4水利工程多建在水流、河流附近。水流湍急，不易修建。这对工期有一定的季节性要求。建设水利工程要充分利用旱季。这在施工期间有严格的要求。必须提前做好准备工作，充分利用好干燥的时间间隔，确保项目按计划进行。
3水利工程施工安全管理存在的问题
3.1责任缺失
在水利工程建设过程中，由于没有建立完善的管理责任制度，导致事故发生，管理者侥幸心理逃避责任，安全管理停留在喊口号、挂口号的状态。没有实际的行为，很容易留下各种隐患；同时，管理松懈也会导致施工管理混乱。虽然我国水利工程建设与过去相比取得了很大的进步，但一些建设单位还没有适应内外环境的变化，没有制定相应的管理制度。存在许多不足之处，影响了工程质量。
3.2施工环境复杂
水利工程作为我国的基础民生工程，其直接目的是在建设之初就进行水利资源的利用，这也就要求在建设过程中要选择一些地形较为复杂的地区，并对地形进行选择。这些地区的环境非常复杂，周边的基础设施也很不完善，建筑的开放性很容易受到自然环境的影响。此外，由于环境的复杂性，水利工程建设过程中物资、设备的运输和施工作业都比较困难。这自然也增加了安全管理工作的难度，不利于建筑安全管理工作的开展。
3.3管理者经验不足
水利工程建设质量控制的关键是管理，主要由管理人员来实现，这直接关系到管理人员的专业水平和资格。在过去，水利工程建设主要由政府管理，但随着招标制度的建立，企业主导工程建设，企业缺乏水利工程管理经验，缺乏相应的合格管理人员。或者一些管理者虽然有专业知识，但是缺乏实践经验，这必然会给水利工程建设带来很多问题，也会留下安全质量问题。
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3.4监管不足
由于水利工程建设周期长，涉及大量资金投入的单位较多，包括设计单位、监理单位、施工单位、施工单位等，人员流动性大，给施工管理带来了很大的困难。在这种情况下，很多施工人员由于缺乏水平，没有按照规范操作，导致工程质量下降，给水利工程的施工带来了很多问题。
4加强水利工程施工安全管理的措施
4.1安全检查
做好水利工程的基层工作是确保水利工程安全的关键。为了实现这一目标并取得明显成效，有必要在施工过程中加强各班组之间的交流与合作。同时，也要明确分工，落实各个团队成员的职责。避免重叠和责任。将安全技术分配给各成员，做好相关记录，并在安全技术执行时签字确认。除相关记录外，此时还应进行安全教育，制定相应的防护措施，使施工人员对安全防护措施有充分的了解。
4.2加强施工现场安全管理
根据水利工程安全管理的现状，施工现场安全管理工作是一项非常关键的内容，它直接关系到安全管理的效果。为此，施工单位需要加强施工现场的安全管理，并根据管理人员的职能需求，将安全管理工作落实到实际情况中，进而掌握安全管理工作的有效性。同时，有必要建立一个独立的监督机构动态监督施工现场的安全管理工作，消除安全隐患，确保施工人员的安全网站，然后促进稳定的水利工程建设。
4.3加强安全管理全过程，落实职业健康安全管理体系是关键
加强施工生产全过程安全管理，实施职业健康安全管理制度，是实现安全生产的科学有效方法。建立和维护职业健康和安全管理系统的水利施工企业根据自己的特点可以控制和降低职业健康安全风险，不断提高安全管理绩效，从而实现最终目标是预防和减少生产安全事故和职业病。为了从根源上消除或减少安全生产事故的发生，施工企业必须从施工生产的规划和准备阶段开始，根据施工项目的规模、结构特点和原始数据分析，将提出的施工生产技术相结合。主动识别和评估风险源，对可能产生的风险因素进行提前控制。
4.4提高施工人员的专业素质
施工人员是影响水利工程施工安全的重要因素，也是水利工程安全问题的主要受害者。因此，在水利工程安全管理中，企业必须培养施工人员，提高施工人员的专业素质。特别是要提高施工人员的安全意识，增强他们对施工安全的重视。施工企业在施工前需要对施工人员进行必要的培训，使施工人员了解有关施工安全的标准和要求，能够熟练运用各种安全防护工具，提高自己的操作水平。避免因施工人员操作问题造成的安全隐患。
4.5加强施工安全管理的投入
水利施工企业要开展有效的施工安全管理工作，就必须加大对施工安全管理的投入，要求企业更加重视施工安全管理工作，建立安全管理机制，成立专门的安全管理部门。开展安全管理工作，明确部门岗位职责，配备专人管理，加大资金和设备投入，确保建设工地安全管理设施的完善。
5结论
在整个水利工程建设中，加强安全管理工作具有重要的现实意义。既能保证人民生命财产安全，又能提高整个水利工程建设的综合效益。在今后的实际工作中，要了解水利工程安全管理中存在的问题，积极采取相应的对策，加强安全管理，完善各项相关规章制度，提高施工人员素质，落实安全管理工作。降低安全事故发生率，保障人民生命财产安全，提高水利工程整体效益，促进水利工程建设健康发展。
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论文作者:孔静
论文发表刊物:《房地产世界》2019年13期
论文发表时间:2019/12/5
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