广东科技学院 广东 东莞 523083
摘 要：新生代农民工城市融入存在问题的原因主要有新生代农民工自身方面存在的缺陷、文化融入难、政府政策的不完善等方面。为此，须提高新生代农民工个体素质，创新东莞市社会管理，营造良好社会氛围，调整政府部门政策制度，力求改善新生代农民工的城市融入状况，提高社会整体的和谐度和幸福指数。
关键词：农民工 城市融入 边缘化
一、东莞新生代农民工城市融入问题分析
1.主观原因。自身素质与技能水平不高导致就业选择困难，新生代农民工自身的素质水平和职业技能水平直接影响着农民工整体的综合素质，其是能否实现从农民工到城市人的融入转换的关键；收入水平低下导致社会责任感不足，经济收入的不稳定与不理想直接影响了新生代农民工的安全感、责任感和城市融入能力；心理上的不适应导致安全感匮乏，社会支持和社会认同是促进新生代农民工城市融入的另一重要因素。
2.文化融入难。（1）与居民交往困难。上世纪90年代以来，随着东莞市经济社会的飞速发展以及随之带来的就业劳动需要，大量的农民工进入东莞市寻找机遇，民工无论是在工作上还是生活层面上都与城市居民进行日益频繁的接触。（2）参与社会组织困难。新生代农民工参与社会组织，可以在组织当中寻求经济或情感方面的咨询与帮助，能够帮助农民工更好地融入社会。（3）社会文化融入困难。社会文化的融入作为非物质性的层面问题，关系到经济层面和生活方式层面，更加深刻地影响着新生代农民工真正融入城市的程度。
3.制度不完善。（1）户籍管理制度不完善。户籍制度是新生代农民工产生社会排斥和不满心理的最主要动力。（2）城市劳动机制不完善。面临着经济周期性波动导致的失业问题、收入差距扩大问题以及由于城市劳动机制的不完善所带来的附属问题，新生代农民工融入城市的进度与程度受到了深刻的影响。（3）社会保障和服务机制不完善。根据我国相关的法律规定和政策文件，尽管新生代农民工不具有城市户口，他们仍然应该享有平等的社会保障、社会保险和社会救助。
二、东莞新生代农民工城市融入对策分析
1.提高新生代农民工个体素质。（1）注重文化素质，学习科学文化知识。新生代农民工自身的文化水平对其能否融入城市社会具有一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆他们大多不“安于现状”，望政府、企业多组织一些参与面广、接受度高的群众文化活动，开展一些针对性强的技术培训、知识讲座，使之掌握相应的文化知识和专业技能，满足新生代农民工的精神文化需求。（2）增强劳动资本，加强职业技能培训。一方面，劳动资本的提高可以加快社会经济发展的转型升级和产业结构的调整与现代化，提高产业效率。另一方面，新生代农民工个人素质的提高不仅有助于改善其社会地位，更能够通过继续学习的思想的传递，养成终生学习和发展的良好个人晋升意识。不仅政府和企业需要对此加强重视，农民工自身也需要重视职业培训和个人深造的重要性，充分发挥自身年龄与体力上的优势，养成脚踏实地、吃苦耐劳的精神，不断提升自己。（3）提高文明意识，参与道德法制教育。我国正处在全面社会转型时期，正处在依法治国和以德治国相结合的时期，农民工是祖国发展的坚实力量，是社会主义事业的建设者，他们的道德与法制教育状况怎么样，事关依法治国和以德治国的贯彻实施；法制教育状况怎么样，事关国家安危，民族兴衰。
2.创新东莞市社会管理，营造良好社会氛围。（1）创新社会管理，促进城乡和谐共融。政府应该不断推进坚持以人为本、执政为民，在感情上真投入，在创新上下功夫，紧紧围绕创新社会管理、做好新形势群众工作、维护社会和谐稳定，积极进行有益的探索和实践。（2）推进各社会组织建设，保障农民工权益。工会是维护劳动者合法权益的群众组织。东莞市政府必须依法维护新生代农民工的合法利益和民主权利，积极吸引农民工参与社会活动和社会事务的管理。
3.调整政府部门政策制度。（1）优化户籍管理，淡化户籍束缚。农民工往往在公共服务、社会权益、工作收入方面都不如城市居民。导致分配不均，使农民工融入城市的进程受阻。（2）优化就业机制，建设城乡一体化就业机制。东莞市人力资源局着力健全和完善劳动力市场服务体系，通过企业单位就业信息的统一登记与发布，新生代农民工可以通过各大政府网站、街道办宣传栏、微博等途径得到相关就业信息的咨询、职业介绍、技能培训、权益保障等综合服务，进一步提高新生代农民工城市就业的劳动资本，同时减少其城市就业的成本。（3）优化社会保障体系，具体实现新生代农民工的特色权益保障。政府以及企业单位有义务对农民工进行一定程度的宣教，使农民工知道怎样保护自己。
参考文献
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[3]周莹 周海旺 新生代农民工融入城市的影响因素分析[J].当代青年研究，2009，(05)，19-22。
论文作者:文超 张宗有
论文发表刊物:《教育学文摘》2017年6月总第231期
论文发表时间:2017/6/6
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