曲靖市水利水电开发有限责任公司
【摘 要】水利工程建设有周期长、投资数量大、投资流向复杂等很多显著特点，这些都是水利建设必须面对的问题，采取一定措施解决水利工程建设施工管理问题，巩固国家水利工程建设施工管理，提高国家水利工程施工管理水平，是促进当前国家基础设施建设完善和发展的重要步骤。
【关键词】水利；工程；施工管理
新时期，在国家宏观经济的发展带领下，作为保障工业基础生产和人们基础生活的水利工程建设事业，一改往日设备老化、破旧、损坏等局面，也取得了骄人可观的发展成绩。然而，由于前期过于注重发展速度，导致发展步伐较快，施工建设细节管理出现一系列问题，问题的弊端逐渐渗透到经济建设上来，产生了一定的消极弊端和影响。
1、水利工程施工过程中，施工管理的重要性
1.1水利工程的相关属性决定了施工管理的重要性
从基本的层面来说，在水利工程进行建设的工程中进行施工管理的重要性由水利工程的相关性质决定。修建水利工程的目的在于合理的调控自然界分布不均匀的水资源，以便于更好的服务于人们的生活与工作，更好的服务于国家中的各项事业的建设，可以说，水利工程本身的存在就是为了利国利民。
1.2有效地施工管理能够创造良好的综合性效益
在建设施工的大市场一步一步有序前进过程中，施工管理在整个工程中的作用日益的凸显出来，并且在此过程中越来越受到人们的重视与关注。在施工管理组成方面，水利工程的施工管理系统实际上十分的复杂，施工企业想要在该方面取得较好的经济以及社会利益，就需要在水利工程的施工过程中加强施工管理工作。
1.3有利于总体施工方案以及施工思路的决定
施工管理目前已经形成了一整套十分科学有效的管理方法与手段，能够对整个施工过程进行干预与调整，以达到利用尽可能小的投入来创造尽可能大的综合性收益的目的。因此，科学有效的施工管理能够将整个施工过程中的施工方案以及施工的思路进行分析和总结，在分析与总结后，对不足之处进行修改和弥补，从而提高整个水利工程的施工管理水平和施工效果。
2、水利工程施工管理的现状与问题
2.1不完善的施工管理体系
水利工程项目建设由很多部分组成，其中水利工程施工管理在整个工程建设中占有重要地位。目前，很多水利工程缺少一套科学完整的管理体系，当工程施工发生意外状况时，并没有相关的制度及规定对问题事故作出评定，久而久之便造成了施工人员对施工管理并没有应该具备的法律意识，施工人员依旧按照传统的经验工作，安全观念淡薄。由于缺乏具体的法律条目的制约，即使监管人员发现施工中存在不安全的因素，也无法对事情做出处理。同时，水利工程施工管理也没有建立健全的考核制度，降低了一部分施工人员的工作积极性。
2.2施工人员能力及素质不达标
施工人员能力及素质不达标的体现在于施工人员技术水平低下、质量意识不足，由于施工人员对学历的要求普遍不高，只要能够吃苦耐劳即可的状况造成了很多施工人员遵循传统守旧的思想观念，缺乏学习现代化先进技术的态度和能力，已经落伍于时代的发展，机械地重复着以往的经验，没有开动脑筋，工作效率一直维持在较低水平。另外，施工管理中的一个重要的问题是施工人员质量意识不足。在施工过程中将工程质量全然抛诸脑后，只在乎施工的进度，造成水利工程项目在建成以后安全隐患比较大，对人们的生命财产安全造成不利影响。
2.3管理人员素质过低
施工管理的管理人员是整个水利工程施工的领导者，在施工工作中占据很高的地位。由于部分管理人员缺乏相对应的素质，往往会阻碍管理工作的执行。当前管理人员的队伍正面临着过于追逐个人利益，职业道德缺失，散漫没有纪律性，没有发挥施工的指挥者的作用，擅离职守，进而影响了施工人员的积极性，水利工程的质量得不到保证。
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2.4施工质量有待提高
在进行水利工程施工建设过程中，由于缺乏相应的监督和管理机制，为了追求施工进度总是加快施工速度，在这一过程中往往忽视一些细节问题和质量问题，甚至不遵循规范施工程序和方法来操作，导致施工质量存在一定问题。另外，在施工验收阶段也没有对质量进行严格把关，这些都一定程度上为水利工程施工质量造成了影响。
建议与策略
3.1建立健全科学合理的管理体系制度
一方面，我国水利工程施工管理体制不完善是行业内经常探讨的话题，我们应该从现在的水利工程具体的情况出发，建立健全科学合理的管理体系制度，以现有的管理体制制度为模板，取其精华，去其糟粕，建立注重科学化和安全化的新的管理体系。另一方面，从制度上做到对施工人员的严格管理，发现施工人员在施工过程中存在的不当施工行为，应该严格按照制度，实事求是的对这种行为进行处理。同时，为了促进施工人员的工作积极性，应该采用奖惩制度。在原材料问题上也要加强管理施工材料，通过货比三家选出性价比最高的原材料，尤其是注重材料的环保性，切忌使用劣质材料，这样才能保证水利工程的施工质量。
3.2打造高素质施工管理人员队伍
一支高素质、高技能、高水平的施工管理人员能够有效保障水利工程施工有序开展，因此加强对施工管理人员的培训管理必不可少。在建设施工之前，对于即将投身于整个水利工程建设施工的所有相关人员进行开工就职之前的培训，将需要注意的相关事项以及可能出现的多种问题在培训中，对相关人员进行解决方案的介绍与传授。并在培训的过程中，明确奖惩制度，对于未来出现了问题，且问题出在相关操作人员的身上，将会对有关的人员进行怎样的处理进行有关方面的介绍，令相关人员了解自身的责任与使命。
3.3进行完善安全性的管理
3.3.1建立安全管理系统
有效、健全的安全管理系统能够保障整个水利工程的安全性与可靠性，在施工的过程中，全面落实安全生产的责任制，将安全责任落实到个人，并在此基础上完善安全监督体系。
3.3.2进行安全教育培训
在施工的前期以及施工的过程中，不间断的对施工人员以及管理人员进行有关安全生产以及安全管理的相关教育与培训，并将对于安全的教育与培训贯穿到整个施工的过程中。
3.3.3进行安全检查
水利工程的施工企业在进行施工管理的过程中可以进行定期的或者不定期的安全检查，并加强在施工过程中的突击检查的力度，一旦在检查的过程中发现存在安全性的问题，就要立刻采取相关的措施来将存在的隐患及时消除，防止安全问题的扩大，最终造成更加严重的后果。
3.4加强施工管理的质量
水利工程施工质量与设计、施工、监理等多个参建单位相联系，如何加强水利工程施工质量控制工作是当前面临的重要课题，因此要着重三个环节的施工质量工作：第一，将水利工程项目涉及单位、施工组织计划、施工单位和监理单位统一编排，根据施工单位的实际状况，严格按照国家规定的政策和技术标准，建立健全特定的施工组织计划，将施工技术等落实到位；第二，在水利工程项目实施的整个过程中，要严格按照施工规章和制度加强施工管理检查和验收所有施工环节的质量；第三，水利工程项目施工管理作为一项复杂的系统性工作，可以将计算机技术、互联网技术与水利工程施工管理相融合，这样可以促进水利工程施工管理水平的提高，有利于建立智能完整的信息数据库，分析和汇总各类施工信息，有利于管理人员做出科学正确的信息决策。同时，还可利用现代的预警系统和监控设备，实时监控施工现场，有利于施工现场的安全。
结语
水利工程的施工管理是整个水利工程十分重要的部分，为了加强施工管理的科学性和安全性，应该采用行之有效的策略，建立健全合理完善的施工管理体系制度，注重施工人员素质的提高，施工中的每一个环节都要高标准严要求的完成，这样才能避免只抓进度而忽视问题工程的产生。
参考文献：
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[2]蔡荃.探讨提高水利工程项目施工管理的重要性[J].数字化用户，2013，19（35）：68.
[3]郑巍.对水利工程施工管理的现状分析[J].科学时代，2013，（22）.
论文作者:王兵
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第10期
论文发表时间:2016/8/31
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