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在世界范围内,由于各国档案工作传统和发展水平的差异,各国的档案教育都有自己的特色。英国、美国、加拿大等欧美国家的档案教育在我国多有介绍,但是北欧各国的档案教育状况对于我们来说还很陌生。本文拟对北欧诸国当前的档案教育模式、课程设置及教学内容进行全面系统的阐述,以期为我国的档案教育工作提供参考。
一、北欧各国的档案传统和档案教育的现实困惑
档案教育是一个国家档案工作特点的体现,而这种特点取决于国家的档案传统。国家的档案机构设置、档案事业管理、档案立法、档案职业需求和档案人员地位等都与教育存在密切的联系。
北欧的国家档案机构历史悠久。其中,瑞典国家档案馆的成立可追溯至1618年,丹麦国家档案馆成立于1721年,芬兰国家档案馆的建立始于1817年,挪威国家档案馆成立于1840年,冰岛国家档案馆成立于1909年。北欧各国国家档案馆既是国家的档案保管机构,又对全国的档案事业行使领导和监督职能,国家档案事业实行集中式的管理体制。在档案教育和培训方面,国家档案馆发挥了十分重要的作用。
北欧各国都有自己的档案法。早在19世纪(1889年),丹麦就颁布了档案法,芬兰于1939年颁布了档案法,其他国家的档案法颁布稍晚。在北欧各国现行的档案法中,除了冰岛的档案法是1985年颁布的,其他国家的档案法都是20世纪90年代以来重新颁布的。
北欧各国的国家机关和市政机关都聘用专职档案人员,另外,大型企业也有专职的档案人员,但小型机构和企业没有专职档案人员,档案工作一般由其他人员兼职。在档案职业内部,政府机关的专职档案人员与企业的兼职档案人员在工作要求、地位和收入等方面相差悬殊。档案人员自身的素质和水平也存在较大差异,尤其是对信息技术的掌握水平以及对它的态度存在很大不同。
长期以来,北欧的档案学教育都是在历史学、人文科学领域内开展。随着信息技术的迅速发展和应用,不同的信息职业,包括图书馆工作、信息管理以及档案管理出现了交叉与融合,掌握信息技术和相关专业知识的复合型人才越来越受到市场的青睐。自20世纪90年代以来,北欧的一些大学(如芬兰的Tampere大学)开始将档案学课程开设了信息科学系。但对于档案学课程是开设于历史学或是信息科学专业的问题,北欧档案界一直存在分歧。一部分人认为,将档案学教育开设于信息科学系,档案学会因此丧失其独立性。因为档案学与信息科学有很大不同,档案工作者不是信息管理人员,后者是档案工作者的危险同盟,他们由于在信息技术和信息管理方面的优势有可能取代档案人员。档案学与信息科学的交融存在不确定性。但档案学教育所面临的现实情况却是,用人单位需要的是在文件和信息管理领域具有多种技能的人才,如果对档案人员不授予信息管理和技术教育,信息管理市场只可能成为图书馆员和信息管理人员的天下,档案人员则将失业。由此可见,信息科学和技术向档案学领域的渗透,信息职业的融合,以及现实的市场需求使档案学教育必须融合信息科学和信息技术的内容。至于这种融合是否会使档案学沦为信息科学的“从属科学”,则没有一个确切的答案。由此而产生的另一些问题是,如何保证未来的档案工作者以及现有档案工作者具有足够的信息技术领域所需的知识和技能?由什么样的机构来提供这种教育?如何在档案学教育中有效开展计算机技术等信息技术课程的教学?北欧档案界对于上述这些问题的解决还没有达成共识。实际上,上述这些问题不仅困扰着北欧档案界,而且也是国际档案教育所共同面临的时代问题。
二、北欧国家档案教育的总体特色
北欧国家在档案教育的组织形式方面颇具特色,多种多样。但与欧洲中部国家拥有大量而古老的档案学院有所不同,北欧国家没有设置专门的档案学院。这是因为传统档案学院传授的是一些特别的知识和技能,而北欧国家对拉丁语、古法语以及其他语言熟练掌握的需求非常有限,因此没有设立像法国那样的档案学院。除了没有专门的档案学院以外,北欧国家拥有其他各种主体举办的各种档案教育形式:由国家档案机构、大学、协会和基金会所提供的各种档案教育和培训。
国家档案机构(国家档案馆)在北欧的档案教育和培训中起着非常重要的作用,这是北欧诸国档案教育的一大特色。芬兰和挪威尤其如此,芬兰的国家档案机构开办了正规的学位教育体系。挪威国家档案机构主要通过挪威学会、Norsk Arkivrad(挪威档案学会的发起组织之一)和奥斯陆大学开展档案教育和培训。挪威和瑞典的国家档案机构很注重与提供档案教育的大学密切合作。冰岛也是如此。此外,北欧诸国档案机构对于档案培训的范围和重点有所不同。如丹麦的档案培训至今仍然是馆内的教育和培训。
从20世纪70年代开始,北欧开始举办正规的大学档案教育,此后得到迅速发展。北欧的大学高等档案教育包括本科和研究生层次的教育,主要是在大学的历史、人文系,以及社会科学或信息科学系的本科或硕士学位课程中开设档案学课程,而不单独设置档案学专业。北欧的大学教育采取学分制,选修档案学课程的学生必须已经修完其他相关专业如历史、人文专业的一定学分,具有专业基础以后再接受档案学方面的教育。这意味着北欧档案学大学教育的对象是已经拥有了其他相关专业知识的学生。此外,具有一定的档案工作实际经验者也可以申请选修档案学课程。北欧大学的档案学课程既有关于档案整理与编目、档案检索、鉴定等方面的专业知识和理论,也传授文件管理、档案馆管理、行政史、档案立法、信息技术等方面的知识和技能。
档案协会和基金会在北欧档案教育和培训中也起着重要作用。如挪威档案学会和Norsk Arkivrad为在职档案人员提供继续教育,芬兰的企业档案工作者协会则为企业档案人员提供职业培训。
由于受到美国文件管理思想的影响,在北欧档案教育和培训的内容中,文件管理占有重要地位,文件管理被认为是档案管理的有机组成。这也是北欧档案教育的一个显著特色。现行文件与历史档案被视为一体的观念在北欧档案教育和培训中得到充分体现。尤其在芬兰,文件管理被认为是档案管理的有机组成的观念已经根深蒂固。总体而言,将文件管理纳入档案管理有助于北欧的档案工作者调整自我以适应信息技术的出现。在电子文件的管理方面,国际档案界重点强调档案人员应参与到电子系统的设计阶段,这对许多欧洲国家的档案工作者来讲是十分新鲜的事物,而北欧国家的档案人员却在文件和档案管理一体化的指导思想和工作流程中,从头至尾参与其中。
在北欧国家,档案人员的地位是一个突出的问题。北欧国家的档案人员社会地位不高,相应的,他们的待遇也较低。但可以肯定地是,大学的档案学教育经历能在一定程度上提高档案人员的地位。用人单位也比较看重应聘者是否接受过档案学方面的专业教育和培训,如瑞典的公共机关及部分私人机构对决定录用的档案人员要求必须修满档案学课程的40个学分。
总之,北欧国家的档案教育形式灵活多样,既有正规的大学教育,又有国家档案机构和档案学会提供的职业教育和培训。其中,国家档案机构在档案教育和培训中的作用非常突出,国家总档案馆和各省档案馆提供的职业教育和培训规模很大,是在职档案人员继续学习,获取新知识和新技能的重要渠道。北欧开设有档案学课程的大学往往与国家档案馆合作,利用档案馆的馆藏、教师和场地开展档案学课程教学和实习。在教学大纲中,文件管理的内容占有相当的分量。
三、北欧各国档案教育的特色
1.瑞典
在北欧各国中,瑞典最早开办大学档案教育。从1973年起,斯德哥尔摩大学就开始提供档案教育。除此之外,瑞典还有5所大学——Harnosand大学、Uppsala大学、Lund大学、Gothenburg大学、Karlstad大学提供档案学本科教育和研究生教育。瑞典的学位教育采取学分制,取得硕士学位必须修满180个学分,其中80个学分是主课程学分。斯德哥尔摩大学的档案学课程属于人文系的历史课程和文化课程,学习档案学的学生必须已经获得大学的一定学分,或者具有档案工作经验。档案学课程内容覆盖了档案学的各个方面,包括档案学理论、档案立法特点、档案登记、档案整理编目、信息检索、档案鉴定和处置,以及技术问题等。此外,在教学大纲中还有文件管理课程。除了课堂教学以外,斯德哥尔摩大学的档案学课程还包括在公、私机构的实习课程。
Harnosand大学的人文系提供档案和信息科学的教学。20世纪80年代后期以来该大学拥有了硕士学位点,最多可修80个学分。此外,Uppsala大学在ALM(档案、图书馆和博物馆)系开设了档案学课程,最多可修满69个学分。Karlstad大学开设的档案学课程最多可以修满40个学分。Lund大学自20世纪90年代初期以来在历史系中开设了档案学课程,最多可修完40个学分,并要求学生在学习档案学课程之前必须修完其他相关专业的80个学分,其中的40个学分必须是历史、经济史和政治学等相关专业的学分。Lund大学的档案学课程分为基本部分和高级部分,每部分有20个学分。基本部分包括以下3门课程:档案立法框架及社会地位,公共机构和私人机构的文件管理,档案著录、档案利用技术。这3门课程都有课堂教学和实习教学,均在Lund省档案馆授课实习。自2000年以来该大学停开了档案学高级部分的课程。Gothenburg大学在历史系中开设档案学课程。最多可修40个学分。其目的是传授公、私机关文件和档案管理所需要的职业技能。在学习档案学课程之前,必须在历史学、经济史以及管理学3个专业之一修完120至160个学分。或者具有一定的档案工作经验。课程内容包括:数字媒体的基本知识,与政府、市政及私人档案机构相关的立法框架,档案学方法与实践经验的结合,研究方法论及档案学理论。论文也是课程的组成部分。在继续教育方面,Harnosand大学提供远程教育,Lund大学开办夜校,为工作的人提供学习档案学的机会。
Lund大学和Gothenburg大学在档案教育中与当地的省档案馆合作密切。斯德哥尔摩大学的许多兼职教师都来自国家档案馆。此外,瑞典的大学档案教育与人才市场联系密切。瑞典的公共机关及部分私人机构对拟招聘的档案人员要求必须修满档案学的40个学分。
与北欧其他国家一样,国家档案馆(包括省档案馆)在档案教育中起着重要作用。瑞典的国家档案机构主要针对政府机关、私人组织如协会和企业等开展档案培训课程和研讨会。隶属于国家档案馆的军事档案馆为国防部门开设相关课程。瑞典国家档案馆的培训没有建立正式的学位体系,这与芬兰有所不同。
瑞典的档案协会(“ Svenska Arkivsamfundet” )面向所有从事档案工作和对其感兴趣的人提供培训。该协会致力于促进一般公众对档案学的兴趣,同时也试图对档案学理论研究和教育提供帮助,促进瑞典档案机构提高理论和实践水平。该协会不开展正式的档案培训,但它所开设的“档案日”为档案工作者提供了一个信息和思想交流的平台。它所出版的档案学刊物“Arkiv,Samhalle och forskning” 闻名于北欧各国。
2.挪威
自1992年以来,挪威奥斯陆大学的文化研究系开设了3门档案学课程。第一门“fagemne Iarkivstudier” 只有半个学期,内容包括档案管理、公共管理、文字和口述资源管理、伦理学。除了上课,学生必须阅读1000页的文献,学期末要考试。这门课是文化研究系学生本科课程的预修课。5个积分是最高分。第二门课程“semesteremne”有10个积分。其内容包括:一般档案管理;作为信息职业组成部分的档案管理、档案馆的不同功能、档案鉴定和处置、档案整理原则以及档案馆馆藏的功能;1945年以前的行政史;文献资源研究;古文书学。课程最后学生需要到档案机构(国家档案馆)实习1到2周,并提交实习报告。而且还要阅读2000页的文献,实习报告提交后进行课程考试。第三门课程是“grunnfagstilleg” ,这门课为已经学完“semesteremne”的学生开设,也为10个积分。课程的内容包括:档案管理实务,信息管理和档案组织,档案保存和处置,分类体系,档案馆创建和历史分期,档案检索,档案价值;1945年以后的行政史;行政法和信息理论。学期末学生必须到公共行政机构的档案部门实习2周。并写实习报告和参加考试。“semesteremne”的重点在于馆藏的功能,而“grunnfagstilleg”则强调档案馆的建设以及现代档案馆管理。每年学习“semesteremne”的学生名额为30人,而学习“grunnfagstilleg”的学生名额为20人。
挪威的国家档案机构不直接举办档案教育和培训,它主要通过挪威档案学会和基金会发挥作用,奥斯陆大学文化研究系与挪威国家总档案馆在档案教育方面合作密切。
挪威档案学会在档案培训中扮演了重要角色,该学会由国家档案馆和名为“Norsk Arkivrad”的组织联合领导。“Norsk Arkivrad”成立于1961年,是挪威最大的对档案培训领域感兴趣的组织。挪威档案学会开设一门“档案和信息管理”课程(175个小时),需要在一个学年时间内用5个周的时间学习,学员不要求有正式学历,但需要有档案工作经历。自1992年以来已经有550名学员学习了这门课程。
3.芬兰
自1997年以来,芬兰在Tampere大学的信息科学系开设档案学教育。1995年该系与国家总档案馆建立了合作培养大纲,其重要特色是实行文件管理和档案管理一体化教学。作为信息学入门的一门必修课,文件与档案管理课程为所有新生开设。此后是文件与档案管理课程的选修课。在中期阶段,相关选修课程包括:档案学理论与方法,文件管理计划,电子文件管理,电子管理系统。高级阶段的选修课程包括:文件管理理论与文件特点,文件鉴定与保存,档案学及其研究,电子文件管理。文件与档案管理方向最多可修满55个学分。
芬兰的国家档案机构(国家档案馆)在档案教育和培训中起着十分重要的作用。国家档案机构可以授予两种档案学位——高级档案学位和低级档案学位。高级档案学位的授予开始于1936年,最初的十年专门为在国家档案机构晋升高级职位的人员提供,此后扩展至其他行政机关和公共机关的档案人员。
高级档案学位的目的是向学生传授档案学的一般知识和技能。所招收学生必须拥有大学硕士学位;或者已经取得低级档案学位或取得其他所要求的知识和技能;或者具有在文件与档案管理职位一年的工作经历。国家档案机构不开设课堂教学而采取研讨会的形式。要求一个学生必须至少参加3次研讨会。除此之外,学生还需要参加7次笔试,写论文,以及进行长达6个月的实习。1936年以来约有150人取得高级档案学位。如果说Tampere大学的档案教育成为芬兰档案人员和文件管理人员获得教育的主要渠道,那么高级档案学位就发展成为国家档案机构的内部学位。
低级档案学位具有更加广泛的需求。自1969年以来已经有2000名人员获得该学位。不仅国家总档案馆而且7个省档案馆也可以授予该学位证书。它的要求由国家总档案馆统一制定。低级档案学位是典型的培训形式,参加培训的人不需要学校的学位。但要求有3个月的档案与文件管理实践经验。该学位课程有以下4个组成模块:(1)文件和档案管理基础课(4至5天)。国家总档案馆和各省档案馆至少每年举办一次;(2)4次考试;(3)3个月的实习期。其中一个月必须在国家总档案馆或由其安排其他机构如市镇档案馆实习;(4)写一篇短文(7至10页)。其中,电子系统和电子文件管理基础的内容被包含在培训大纲之中。
根据规定,20世纪80年代初期以来芬兰政府及市政机关必须制定文件进度表。该表要求列出所有的文件系列(包括电子系统和电子文件)和文件登记的方式,以利于文件的保管。因此,自20世纪80年代以来文件管理成为低级档案学位培训的重要内容。除了文件与档案管理的课程培训,国家档案馆每年还针对文件与档案管理岗位的人员举办研讨会和培训日。重点内容是信息技术的影响以及立法问题,尤其是1999年新的信息自由法,以及文件进度表等。
芬兰的企业档案工作者协会在企业档案人员培训方面也具有重要作用。自1960年以来它组织了企业档案日和档案培训。1985年该协会在芬兰首先开设了文件管理课程。
4.冰岛
冰岛大学历史系与国家总档案馆联合开展档案学教育,每两年都有一名档案馆人员到历史系主讲一门课程。档案学课程只有5个学分,学生必须修满历史学的20个学分以后才可以选修档案学课程。此外,冰岛大学社会学系的图书馆学专业还开设了文件管理常规课程。
冰岛的国家总档案馆在档案教育和培训中的作用与芬兰和瑞典类似,国家总档案馆每年都举行档案培训日。
5.丹麦
丹麦与其他的北欧国家不同,它没有正式的大学档案教育。1998年以来丹麦Aalborgd大学的历史系举办了5次3个小时的档案学讲座和参观(由Aalborgd市档案馆主持),其重点是向历史专业的学生提供档案馆的信息以帮助他们利用档案进行研究。课程结束以后他们可以在档案机构作为实习生工作。此外,哥本哈根大学历史系开设有档案馆和博物馆知识课程。
丹麦国家档案馆的档案培训主要是馆内培训。国家档案馆新上岗人员必须经过严格系统的馆内培训。该培训由3个模块组成:第一个模块是基础模块,介绍基本档案概念、方法以及国家档案馆的功能;第二个模块深入讲授档案方法、行政史、信息服务、电子系统和电子文件;第三个模块是选择与国家档案馆相关的某个课题进行独立研究。研究报告必须在研究期结束前递交。目前丹麦国家档案馆正计划将培训大纲向国家档案馆之外的在职人员开放。此外,国家档案馆还随时开设培训日和档案工作者会议,内容一般是介绍新的电子档案鉴定和处置决定。