关键词：配电网工程；造价管理；控制
引言
随着我国经济的快速发展以及人们生活水平的不断提高，也带来了广大用户用电的迅猛增长。为高效解决好广大用户的用电需求，构建安全稳定的供电网络，为社会经济快速发展创造可靠、稳定的供电环境，最近几年以来，我国正不断提高供电网络建设力度，特别是位于供电末端的中低压配电网的投资建设力度，更是整个电网建设的重中之重。随着国家配电网建设项目的快速增长，有关配电网工程项目的规模和数量，也在快速增长着。这无形之中就对有关配电网工程管理方面的工作带来极大的压力。因此，面对社会发展这种新形势，切实做好配电网建设工程的有效管理和造价控制这项工作，不断提升项目建设的质量和社会经济效益，就显得极为重要和迫切。正是基于此，以下在对配电网配电网工程造价管理所存在不足进行了分析的基础上，就如何做好中低压配电网工程造价管理与控制这项工作，进行了一些分析和探讨。
2配电网工程造价管理及控制研究
2．1立项阶段的造价管理措施
配电网工程在立项阶段，建设单位应根据配网项目的规模、特点等情况，进行相关基础信息的收集，并全面对客户用电特点、增容等内容进行分析，以及项目辖区的土地规划情况等多方因素进行分析，
之后建立项目在立项阶段的工程造价价管理机制，为工程顺利完成打下良好基础。
一是如果需要建设新的配网工程，要先定完善的造价分析方案，
并进行线路改造造价、配电改造造价分析工作。
二是要研究电网机械安全性问题，对出现故障和安全隐患的地方，必须要妥善解决，保障电网运行安全。
三是对用电需求进行调查，在对调查数据分析的基础上，对新建配网工程进行规划和建设。在此阶段，应做好
工程造价估算工作，明确各个环节的造价管理重点难点内容，提升估算准确性，促进造价的合理管理与控制。
2.2配电网工程设计阶段的工程项目造价控制
在整个配电网工程项目的经济投资决策逐级下达之后，配电网工程的设计阶段就已经成为了管控该项目工程造价的关键时期。依照有关经验，工程项目的设计阶段对于工程造价的影响通常会超过3/4，因此，工程项目设计阶段对于整个工程造价的管控起着决定性的作用和意义。主动利用对项目设计阶段的工程造价步骤进行严格把控，根据已经出现的经济投资决策，使用相关人员设计好的方案进行挑选以及严格的审查监督管理初步设计，使得企业的目标值以及实际值的偏差尽量缩小。配网工程应选择技术先进可行、经济合理的设计方案，
使其在满足配电网项目的需求，又可以在最大程度上起到节约的效果，减少工程项目工程造价。
2.3创新合同管理
创新配电网电力工程施工阶段的合同管理至关重要，能帮助解决签证审查的疏忽，确保顺利施工，有效创新工程造价管理。
合同是明确规定建设方和施工方的责任、权利、义务的法律性文件。建设单位必须做好施工合同的管理工作，及时跟进工程施工质量、进度情况，并按规定支付工程款，以保证工程顺利进行。
在配网项目施工期间，合同管理人员要严格遵照执行合同的审查制度，保证合同、协议的合法性和严谨性，保证工程项目的建设严格按合同条款进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同所规定的承包合同总价，就是施工阶段造价控制的目标值，并根据目标合理安排资金支付和投放工作，并定期对
资金进行分析、预测，并与原预算费用进行分析比对，针对支出费用进行严格管理与控制，通过科学化与合理化的方式进行管控。对发现合同条款问题，要及时查找原因并进行解决，确保工程造价控制在目标预算范围内。
2．4采购阶段造价控制措施
配网工程施工过程需要使用大量的施工材料，因为施工材料价格占据了工程造价的相当大的比重，其材料价格的高低，对工程造价控制有重要影响。
在采购施工材料时，应根据配电网项目特点和规模，建立采购管理机制，制定完善的管理制度和流程，对所采购的材料与机械设备进行额度控制，采购人员必须根据有关制度和流程，进行材料采购。
采购人员应深入材料市场，研究各类材料的质量和价格，货比三家，找出经济合理、质量保证的产品和信誉好、供货及时的厂家，进行合作关系，按需要采购材料，同时，还应及时跟进市场价格变化情况，更新价格库信息，防止因差价的影响出现预算错误，确保对工程造价的有效控制。
2.5加强施工阶段的管理和控制
配网工程的施工阶段是整个项目中用时最长、资源消耗最多的阶段。针对这一阶段的特点，要进行有效的管理。具体来说，要做好以下几点：
（1）编制好资金的使用计划，根据项目的总造价来进行层层分配，要确保各个项目、各个单位的资金使用计划清晰且合理。
（2）要进行精细化的管理。施工阶段涉及的材料设备以及施工环节众多，容易出现差错且不易管理。此时，采取精细化的管理是很有必要的。成立专业的质量管理小组。在工程施工期间，有关管理人员，一定要对工程施工图纸进行了解和掌握，熟悉新发布的规范标准，做到心中有数，并全程跟进项目施工过程的管理。
（3）做好工程变更工作。
在的配电网工程实际施工过程中，由于受到多种因素的影响，包括来自天气变化、地质条件、施工环境等的影响，会容易导致工程变更。当出现变正时，必须要求施工单位及时上报建设单位，所有关于工程变更的资料及文件，都要进行妥善保存，严格按照有关合同规定，进行调整或变更。优化施工进度和计划，不经同意，不得进行随意更改，
保证设计施工方案的合理、有效，工程造价得到有效监管和控制。
2.6做好竣工结算阶段造价控制管理
配网工程完成后，进入竣工结算阶段。通过结算，可以反映出工程的最终造价成本。因此，作为投资方来说，在此阶段必须认真审核工程在施工过程中所发生的变更工程量、竣工工程量、施工图工程量等数据，确定它们一致。个别施工单位，常常出于多种因素考虑，会出现
多报、虚报工程量，或者套用高的取费标准等，这些都会导致增加工程造价。因此，建设单位必须做好工程验收工作。此外，建设单位还可以委托具有专业资质的第三方中介机构，协助完成相关工作。根据工程造价的相关法律规定和条文等，根据有关计价标准，审核施工方所报的结算方案，把不合理的造价进行清除，保证所结算的工程造价能真实地反映出工程投入总成本。
3、提高造价人员的综合能力
提高造价人员的综合能力需要从其法律意识和经济意识上进行提升，因此需要对造价人员进行专业知识以及上述两个方面能力上的培训，给予其解决实际问题的机会，在不断的锻炼过程中提高能力。除了要培养之外，建筑单位在选择造价单位时还需要充分考查造价人员的能力，这样才能对10kV配电网工程管理与造价控制的进行起到充分的保障。
结语
总之，有关配电网工程建设的造价管理和控制是项长期而艰巨的系统工程，它要求电力工作人员不仅应具备一定的专业技术，而且还需拥有较强的综合管理能力。因此，在生产实践中，就配电网建设管理人员而言，一定要与时俱进，努力提升自身素质，通过探索、创新，不断掌握科学合理的工程造价管理和控制方法，这对于电力企业经济效益的快速提高以及我国各项经济建设的持续快速发展，均具有极为重要的促进作用。
参考文献
［1］杨稳军．电力配网工程建设中的工程造价合理化控制策略［Ｊ］．通信电源技术，2018，35（07）：175－176＋180．
［2］胡保玲．试论如何加强配网工程造价管理［Ｊ］．现代经济信息，2012，（14）：131．
论文作者:陈培培
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/12
标签：造价论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 配电网论文; 项目论文; 工程项目论文; 《当代电力文化》2019年第15期论文;