支持私营企业的发展_民营经济论文

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我国改革20多年,经济得到了空前的增长。这一成绩的取得从根本上来看,是由于发展了民营经济的缘故。这20多年中,国营经济一直是走着下坡路,整个地看,它的亏损越来越大,增加值的增长微乎其微。倒是民营经济不断在扩大。可以并不夸大地说,我国经济增长基本上是靠的民营经济的蓬勃发展。如今谁再要否定民营经济,就太无知了。

如何帮助民营企业,是当前我国经济中具有最优先考虑地位的重大问题。如果民营经济能够不被限制地得到发展,能够有几千万个就业机会,国营企业收缩的过程中出现的大量下岗工人的问题就解决了。社会安定,需求增长,结构合理,还有什么难办的事呢?所以我们大家都要为如何发展民营经济出谋划策。下面提一点我的看法。

1)如果分析一下我国国民经济收入分配的情况,可以明显地看到,财富的分配已经发生了根本性的变化。以前是几乎全部财富集中在政府手中,而现在财富的分配极大地倾向于家庭。而家庭的财富又极大地进入了银行。以1997和1998两年为例,家庭除了投资于股票、房地产,以及耐用消费品之外,仅仅家庭在银行里的存款增加数,就超过了整个国民经济财富创造的增加量。超出的量达到20%至50%。这是一个十分惊人的信息。它强烈地说明我国财富分配的现实。

它和发展民营经济有什么关系呢?因为一家企业的开办,首先需要资金的投入。未来民营经济如果每年要创造两千万个就业机会,假设每个就业岗位需要配套资本一万元,那么每年民营经济需要的资本总额将是两千亿。这个数字大约为我国每年银行存款增加额的三分之一到四分之一。这说明从宏观上看,我国从资金供应完全有能力保证民营经济的扩大,然而又必须开辟新的融资渠道,使得资本能以最小的阻力流动到民营企业家手中。

2)资本流动的特点是一手交钱一手交回一张借条。这张借条能否兑现,要到若干年以后才知道。所以资本流动的根本保证是良好的信用关系。民营经济要得到发展,必须有资本的支持。一部分资本可以从企业家自己的积累中来,但是大部分还是要靠资本市场的帮助。所以改善社会的信用水平,是未来发展我国民营经济的最最重要的条件。这方面有许多事情可做。例如增加金融业的透明度,加强政府对金融业的监管力度,建立个人和企业的信用记录。同时要发展资本市场,进一步对民营经济开放股票市场,发展信贷担保事业,发展租赁业等等。这方面已经有许多讨论。

3)如果我们问一声民营企业家,你们经营中碰到的最大问题是什么,多半的回答是资金周转,而资金周转的问题多半是三角债造成的。过去三角债是国营企业中的问题,但是这几年扩大到了民营企业之中。略微有不同的是民营企业的三角债多半最后还是能够支付的,而国营企业的三角债常常变为死账。即使如此,拖欠,追债,既影响了资金周转,而且牵扯企业大量精力。三角债的发生,起先是个别企业不能按时付款,引起其他一些企业发生资金周转上的困难。如果别的企业严格要求自己,不把困难转嫁给别人,三角债就不会成气候,相反,如果不严格要求自己,而是借故也对别的企业推迟付款,三角债就这样形成了。由于三角债,企业不敢和不熟悉的生手打交道。如果没有三角债,如果一切交易都能及时收到货款,企业的活动可以扩大许多。经营有更大的选择空间,利润可以增加,生产可以扩大,解决更多的就业。解决这个问题别人帮不上太多的忙,主要靠民营企业自己。要洁身自好,守信用,讲规矩。同业之间要建立和传递企业的信用记录,让信用好的企业为大家所知道,大家愿意和他做生意,大家一起抵制那些信用记录差的企业,逼迫他们改邪归正。

4)发展民营经济要更多地依靠各种中介机构,会计事务所,律师事务所,审计所,咨询公司,批发配送中心,零售经销店,邮购网络,特许连锁店,保险公司,担保公司,租赁公司,专利局,信用记录服务公司等等。这类机构为企业服务,可以提高企业的经营效率,改善产品质量,降低成本。在我国中介机构还刚刚开始运作,大家不太习惯利用他们。以后应该有更多的中介机构,通过竞争降低成本,招徕更多的顾客。

5)改善政府对民营企业的服务,关系到民营企业能否蓬勃发展的前景。现在政府的服务多半较差,有的甚至不是服务,而是刁难。企业要办正常业务范围内的事,还要走后门,甚至请客送礼送红包。较大一点的企业都要搞好和政府的关系,花掉企业很多精力。政府的服务好了,民营企业至少还能增加10%。企业对于政府最迫切需要的服务是产权的保护。政府无权随便关闭企业;当企业和当地百姓发生产权纠纷时,政府必须主持公道,不能因为对方人多势众而牺牲企业的利益。税务机关对待企业虽然不必低三下四,但要尊重客气,要尽一切可能方便企业纳税。不可以让企业的会计出纳长时间等待,更不可以交一次税要跑好几趟。

6)民营企业要改善内部的经营管理。首先要明确产权,按照企业法来组建企业。老板控制企业是对的,但是几个主要负责人之间要有明确的合约,分清各人的权利和义务。发生纠纷时不可意气用事,要善于尊重对方,兼顾双方的利益,以企业的前途为重。企业完了,老板也完了。其次要处理好劳资关系,尊重工人的权利,平等对待企业中的每一个职工。目前固然有一些工人欺负资方的事件,但是大多数还是资方欺负职工一方。任何不平等处理的办法,迟早会发生对企业不利的结果。

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