摘要:随着现代企业制度的建立和完善,企业组织结构和经营管理方式等发生了深刻变化。如何适应新形势的要求,加强和改进党务工作,更好地为企业发展服务,成为每一位企业组织工作者必须面对的现实问题。本文就对如何提高新时代党的建设质量做出了探讨。
关键词:党建;质量管理
一、紧扣标准,结合实际,建立可操作性强的党建工作质量管理体系
党建工作质量管理体系立足于科学化、规范化、程序化、制度化建设,把抽象的党建工作具体化,把“软任务”转化为“硬指标”,使党建工作目标条理更加明晰、更容易操作,从而形成党建工作程序化控制、标准化考核、持续化改进的质量管理体系。体系建立之初,厂党委就提出创建体系要使党建工作“轻松高效、科学规范”,使体系文件成为政工人员的“应用手册”和“工具书”。我们结合实际,按照ISO质量管理体系标准和要求,共编写质量手册1套,工作程序26个,工作流程70个,规章制度5个,确定了“凝心聚力,促和谐发展;科学高效,创一流田选”的党建工作质量方针,以及“争创集团公司A级‘五好’党组织”和“职工对党建工作的满意率达到90%以上”的质量目标。基层党支部也都制定了诸如“争创集团公司或厂级先进党支部”和“职工对支部党建工作满意率达到90%以上”的质量分目标。另外,我厂的体系文件,从横向上突破单纯党建范围,包含了组干、宣传、工会、团委、武装、保卫、职教等,涵盖党委全部工作,纵向上不但规范了党委决策、各政工部门重点工作,同时,将职工慰问、班组管理等日常具体工作也都纳入了控制之内。文件突出党建工作与生产经营有机融合,体现了持续改进、系统管理等原则,为全面实现党建工作标准化、科学化、制度化奠定了扎实基础。
二、狠抓培训,提升素质,夯实建立党建工作质量管理体系的基础
统一思想,提高认识,加强培训,是保证体系有效运行的基础。在体系建立前后,我们进行了不同层次的培训,普及体系知识,提高各层次人员运用体系标准的能力。一是厂和基层领导班子学习。厂领导层利用中心组学习,多次宣传普及党建质量体系知识,了解其目的意义和产生的作用,达成了广泛一致,坚定了搞好这项工作的信心,厂领导统一思想,把建立体系的目标由最初“内部使用,不实行认证”改变为“接受外部监督,保证体系持续改进,力争通过认证”。基层领导班子通过支委会、车间工作会议等形式集中学习体系知识,制定了详细的分解学习计划,个别基层支部书记由对体系知识的“一知半解”到现在的“熟练运用”。二是做好体系知识的“贯标”工作。首先组织由各单位党政工负责人和联络员参加的内审员集中培训,加强了对ISO9001:2008标准内涵的理解,了解了体系运行及内审的操作要领。其次体系贯标组编写下发了《党建体系知识复习题》,并组织内审员,再次对各单位支部书记和联络员进行了培训。几次培训辅以相应的考试,提高了受训人员的理解和掌握能力。第三,组织开展了支部书记专题培训班、管理评审等多项活动,强化了体系知识的灌输。第四,各支部纷纷利用班前班后会、党员大会等形式,采取提问、竞赛等载体,对广大职工、党员进行体系知识的宣贯,达到了全员参与,人人熟知质量方针和目标。
三、循序渐进,持续改进,保持党建工作质量管理体系的正常运行
(一)明确职责。体系编写完成后,即成立了体系贯标组,编写组成员全部转为体系贯标组成员。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,明确各单位支部书记为体系贯标负责人,各单位指定一名党员为联络员,在人员上保持了党建质量体系的有效运行。(二)完善制度。一是建立月度推进会制度,各政工部门按照职责分工范围对支部开展的各类活动进行检查考核,并按照PDCA循环,对本部门开展的活动进行自查,及时解决工作存在的问题,确保各项工作规范运作。二是建立完善内审员承包制度和沟通机制,对厂聘内审员进行分组承包,负责指导承包单位体系运行事务,直至通过认证。三是召开不定期会议,协调处理体系运行过程中存在的各种问题,确保了体系正常运行。(三)规范记录。召开基层支部书记讨论会,收集多方面意见,对体系所需记录进行了整合、规范,体现了体系的“可追溯性”。(四)持续改进。为增强体系的适用性,根据内审中发现的问题及收集的建议,对体系文件进行了修改,提高了文件的可操作性。针对各支部质量目标不统一、不规范,重新修订完善了各支部党建工作质量目标,使党建质量目标层层支持,确保总目标的完成。
四、党建工作质量管理体系创新点
建立企业党建工作质量管理体系是我厂针对新形式下如何搞好党建工作的探索和尝试,经过实践,主要有以下三点创新:一是为党建工作制定了《操作指南》,避免了一些新从事党建工作的同志“无从下手”,提高了工作效率。也有利于党建工作与生产经营有机融合,目标聚合、标准结合、机制整合,推动企业发展。二是严格落实体系要求,每一项党建工作都要有计划、有实施、有检查、有评审,实现过程的闭环控制和持续改进,有效地防止党建工作的盲目性和随意性,使党建工作更加科学、规范、系统和有序,提高党建工作的整体水平。三是把ISO9001:2008标准当作尺子,时时衡量党建工作是否按照体系要求有效运行,规范党建行为。通过不断开展体系审核,不断优化体系文件,实施纠正和预防措施,使企业党建工作良性循环,更好的服务生产经营。
五、建立党建工作质量管理体系应注意的几点
一要明确党建工作质量管理的工作目标。党建质量管理的根本目的是引入ISO9001质量体系的先进理念和先进的管理方法、管理程序,紧密结合企业党建工作的客观要求,运用ISO9001质量管理体系原理,以提高党组织先进性,党建工作的适宜性,党建活动的有效性为目的,以企业党建工作的标准化建设、绩效化考核为内容,使企业党建工作科学化、规范化、标准化、制度化。二要正确处理继承与创新的关系。在建立党建质量管理体系的过程中,要正确把握好创新、继承与发展三者之间的关系。一是要在继承的基础上创新。继承是发展的基础,创新是发展的根本。要在继承党的优良传统和我们在实践中行之有效的好的做法的基础上,不断吸收新的管理理念、管理方法、科学手段和实践成果,在管理制度、方式和方法上进行创新,但党建工作的一系列基本原则和重要制度必须坚持,并把好的优良传统和被实践证明是行之有效的制度、办法和一切优秀的东西加以发扬光大。二是在创新上要坚持“三个有利于”的原则。创新是手段不是目的,创新必须要有利于促进企业生产力的发展,有利于企业经济效益、社会效益的持续增长,有利于党组织的凝聚力、战斗力的提高,有利于党员作用的充分发挥,有利于“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实,这样才能提高党组织的生命活力。三要以点带面,循序渐进,逐步推行。在建立党建工作质量管理体系初期,要结合党建工作的特点,梳理哪些工作必须纳入贯标工作,哪些工作可以暂时不纳入。应认真抓好先试点―完善―总结―推广工作和认识―实践―重新认识的过程,不断修正实践中的偏差,逐步对党建工作进行精细化管理。四要紧密围绕企业中心工作,结合企业实际推行。在推行过程中要充分发挥党委的核心作用,紧密结合企业生产经营实际,通过引入新观念,采用新形式,挖掘党建工作的潜力,把建立党建质量管理体系和行政贯标有机地结合起来,使党建、行政两个质量管理体系相互融合、相互支持,相互促进,推动党建工作整体水平和企业管理水平的共同提高。
参考文献:
[1]宋书英 刘昭 刘丽霞:浅谈建立企业党建质量管理体系.基层党建.2007
[2]李毅:建立企业党建质量管理体系的探索.企业•管理.2009
论文作者:贾艳峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签:党建工作论文; 体系论文; 党建论文; 质量管理体系论文; 贯标论文; 企业论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第15期论文;