广东省连山壮族瑶族自治县小三江镇林业站 513224
摘要：林业生态工程的目的是保护与持续利用自然资源与环境。尤其是现在环境污染及其严重，对于自然资源的可持续利用是目前最主要的改变环境的方式。在当今的新形势下，建设可持续的绿色环保的林业生态系统，是保证人们生活环境改善的有效做法。
关键词：生态；林业；可持续发展
引言
随着人们生活、生产对生态环境破坏作用的不断加大，生态环境可持续发展概念受到了人们的广泛关注。营林生产与林业生态发展之间存在着十分紧密的关系，不仅互相制约，也互相影响，并且随着人们可持续发展意识的不断增强，如何实现两者的可持续发展成为了人们的研究热点与重点。所以，在林业发展中，一定要重视对营林生产与林业生态可持续发展关系的研究，以此提出有效的促进策略，为林业的健康、可持续发展打下坚实的基础。
1林业发展现状
林业工程是社会性、系统性的工程建设，它的建设内容涉及苗木培育、造林、成林后期的抚育和改造以及林业产业的发展等。林业发展从退耕还林工程、天然林资源保护等国家六大工程实施以来，生态林业高速发展。在生态建设的大背景下和各项工程的带动下，林业建设取得了明显成效，在集体林权制度改革完成后，群众造林也开始逐渐从造林总面积、资源增长方面都有所突破，生态效益凸显的同时，农民得到了实惠，农村生产生活面貌都得到了改观，社会经济也取得了实质性的突破，但取得发展的同时，资源保护和林业今后的发展仍面临严峻的形势。林业工程建设要适应现代林业的发展，也就是要实现森林的可持续经营发展
但是，林业建设过程中还存在一些问题，主要表现为以下几个方面：（1）采育失衡，森林面积大量减少。采育失衡，顾名思义，森林的采伐量超过了森林的生长速度，并且在采伐之后，没有做好及时补种工作，使得目前，森林面积大量的减少。众所周知，树木的生长都是需要一定周期的，然而一些地域为了经济发展，加大了对森林的砍伐力度，却并没有做好防护更新工作，这极大的破坏了生态环境。（2）林业产权模式单一，制约了林业的发展。在当前，森林资源属于国家所有，这种公有制模式，结构单一，制约了林业管理工作的有效性，也不利于林业的可持续发展。（3）生态补偿机制失效。生态补偿机制，是一种资源使用制度。指的是，生态资源，作为一种资源，使用者在利用生态资源的时候，要对资源使用者，支付相关的资金。然而在实际林业管理中，这一制度并未真正的起到作用。（4）林业管理缺乏有效的监督。目前，国家加强了对林业资源的监管，例如加强对地方政府征地、毁林开地的监管，还实施了退耕护还林政策来保护林业，然而部分监管部门，依然缺乏对相关政府机构的监管，因此这也就制约了林业管理效率的有效提升。
2以生态为核心的林业可持续发展战略
2.1建立并完善营林生产管理工作制度
我国现阶段法律法规上缺乏对营林生产、林业生态建设实现可持续发展的规章制度，所以，连山县要能够结合省、市政府规定要求，考虑连山县实际状况，吸收和借鉴较为先进的林业生态建设、可持续发展的制度，制定相应的管理制度，首先要能够对林业生产工作中的外来工作人员的行为责任制度进行定义和完善和追究。其次要能够针对营林生产、生态建设中的原则制度内容加以完善，保证营林生产和生态建设有效实施。连山县还要能够建立并实施林业生态建设评价制度、营林生产绩效考核机制来促进林业生态建设实现可持续发展。
2.2调整营林生产中的林木结构
在日常营林生产过程中要能够调整所种植品的林木结构，从而保证营林生产和林业生态实现可持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有关部门要能够在营林生产中的林木品种的选购进行优化，在营林生产中选择林木品种能够满足吉林通化区域环境特色，并且在达到较高成活率的同时产生更大的经济价值。还要保证选购的林木品种在生产阶段能够提升区域的森林生态性、和谐性。除了要能够适地适树，还要让所选的品种与其他林木合理搭配，从而保证营林在生产中获得更多的生态和经济价值；其次，在对林木品种进行交易和采伐时，有关部门要能够对林木产品进行深度加工以及利用，减少对原木进行直接交易的现象，减少因为缺乏经济发展方式而盲目采伐原木现象的出现。
2.3注重管理组织机构建设
要做好林业管理，要注重组织和构建各类管理机构，同时，各级林业部门的领导人员，要加强和林业从业人员间的配合与沟通，制定好管理计划，循序渐进的开展林业管理工作。同时，各林业企业机构要注重定期或者不定期的，开展森林资源保护宣传工作。首先，各林业企业机构要注重加强对企业内部从业人员的教育工作，加强对相关法律法规的宣传，让林业从业人员按照法律法规进行林业管理；其次是，做好对生活在林区的居民做好宣传工作，提高林区居民保护林业的意识。最后是，林业企业可以利用多种多样的方式进行宣传，例如，运用报纸、电视广播等媒介进行宣传，还可以让林业企业的管理人员通过座谈会、主题讨论的形式，进行宣传。
2.4加强监督管理，完善管理防护制度
加强监督管理，完善管理防护制度，是做好林业管理工作的关键。林业管理，主要包括着林政资源管理和林业保护这两个方面的内容。林政资源管理又包含着林权、资源、采伐、林业经营等管理内容。因此，做好林业管理，要注重健全“多层保护”管理机制，明确相关管理人员的权限，以及需要承担的责任，以调动林业管理人员的工作积极性；其次是，加强对林业资源的管理工作，严格控制采伐限额，并加强对林业运输、经营方面的监管，加大对滥采滥伐、非法占用林地等行为的打击力度，真正促进林业的可持续发展
2.5探索抚育采伐技术
抚育采伐本身就是林业工程建设的一项主要内容，高效合理采伐是林业资源保增长的助力器。合理控制采伐限额，保证林木资源正增长，适时适度抚育，不仅为资源总量保增长，而且还可以提高林分质量。为调动林农经营者的积极性，对林木的采伐管理要按照森林分类经营的要求，对采伐限额管理政策改进和完善，实行商品林和公益林分类管理制度。对于商品林的采伐管理以管活为总体原则，适当放宽林木采伐条件，抚育间伐强度、方式由经营者自主决定，取消采伐作业设计，取消伐区检查验收，林业主管部门只对采伐数量进行验收、放行，对商品林是否可考虑取消采伐许可制度，建立采伐申报制度；对生态公益林管理，允许进行抚育采伐和更新采伐，公益林管护主体在新造林成林郁闭后，可申请新增公益林，而对于已经老化，进入成过熟林的公益林可通过任何一种采伐方式限额更新采伐。
2.6强化科学技术的运用
有关部门在进行区域营林生产时，要能够加大对先进科学技术的利用程度，引进科学先进的营林生产技术、林业生态建设等技术，不断提升营林生产工作的水平。例如引进较为先进的技术专业，让其发挥经验和技术优势，并寻找其自身营林生产、生态建设中存在的问题，不断提升林业生态建设质量、营林生产工作水平，从而保证营林生产能够林业生态实现可持续发展。还可以通过吸收和引进较为科学的营林培育检测、防火监测、营林自然生态监测等技术，不断提升区域营林生产质量，产生更多的经济社会效益。
结束语
综上所述，当前我国林业经济建设发展过程中还存在一定的问题，因此要想保证林业经济在发展过程中经济和生态效益都能够得到充分的发挥，就必须结合各地区的实际情况适当地调整林业经济发展对策建设生态林业，为林业经济的可持续建设提供相应的保障。
参考文献：
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[2]张子彬.低碳经济视角下林业经济发展存在的突出问题及对策[J].现代经济信息，2014（22）.
[3]张立平.林业经济发展中存在的主要问题及对策分析[J].科技创新与应用，2014（6）.
论文作者:林起献
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/7
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